煤矿生产安全事故应急预案(共243页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上 编 号：LMMKYA2017 版本号：2017内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案生产经营单位：内蒙古利民煤焦有限责任公司编 制 单 位：内蒙古利民煤焦有限责任公司颁布日期：2017年5月27日 实施日期：2017年6月1日生产安全事故应急预案颁布令内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。 内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持性附件等内容，是内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的规范性文件，现予发布施行。公司及煤矿全体员工均应认真学习，并按以下要求严格遵守执行：1、加强应急网络建设，成立各级应急小组，明确各小组成员职责；2、完善应急预案机制体系建设，在生产系统发生变化、组织机构进行调整、应急预案演练后及时进行应急预案的修订；3、完善应急物资配备，清查在册应急物资，重新明确责任人，对缺失的应急物资进行补足，所有物资责任到人，及时更新；4、加强应急宣传培训，严格按年度演练计划开展应急预案的演练，在演练过程中确保全员参与。应急总指挥（签章）：内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿2017年5月25日应急预案修编工作组 为进一步做好内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案的修编工作，根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）及神华乌海能源有限责任公司要求，结合我公司相关部门职责的分工，成立应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 组 长：高晓明副 组 长：谭 海执行副组长：陈 新 成 员：董海清 昝五娃 梁润喜 潘海军 袁永年石 亮 李溢鹏 令向东 王存荣郑自军 刘丹丹 郑聪聪 王 宇 崔玉山吴建勃 李 进 魏孝华 桑金荣 张守山刘胜杰 穆景军 周卓英编制人员职责：1、辨识适用的法律法规和其他要求；2、分析本单位的事故发生情况，提出防治措施；3、分析国内外同类行业的事故情况，借鉴其有效措施；4、收集本单位地理、环境和气象资料；5、参照同行业相关企业应急预案的编制情况。编制任务及制定工作计划：组长和副组长：负责综合应急预案的编制和各专项应急预案、现场处置方案的审核成 员：1、郑自军：负责顶板、瓦斯爆炸、煤尘、火灾、水灾事故专项应急预案及相应的现场处置方案的编制和制定工作计划；负责提供采掘、紧急避险、供水、供风、辅助救护相关资料和图纸，并规范开展相关工作。2、赵红斌：负责机电、运输事故专项应急预案及相应的现场处置方案的编制和制定工作计划。3、王 宇：负责火工品事故专项应急预案及现场处置方案的编制和制定工作计划；负责采购及管理应急相关物资。提供各种机械设备、生产材料和应急物资的相关资料。4、令向东：负责提供监测监控、人员定位、通讯联络相关资料和图纸，并规范开展相关工作。5、王存荣: 负责组织开展事故风险分析及有害因素识别，制定相应的管控措施；负责预案培训管理工作；负责预案备案管理工作；负责督促各专业组开展应急演练工作。2017年5月6日目 录专心-专注-专业第一部分 生产安全事故应急预案综合预案1 总则1.1编制目的为积极应对利民煤矿可能发生的安全事故，科学、高效、迅速、准确、有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，防止灾害进一步扩大，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我公司煤矿的实际，特制定内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案（以下简称预案）。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（2014年12月）中华人民共和国矿山安全法（2010年8月）中华人民共和国防洪法（2016年7月）中华人民共和国消防法（2008修正版）（2009年5月）中华人民共和国煤炭法（2016修正版）（2016年11月）中华人民共和国矿产资源法（修正版）（2009年8月）民用爆炸物品安全管理条例（修正版）（2014年7月）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（修正版）（2013年7月）国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见（国发200624号）国家安全生产事故灾难应急预案（2006年1月）煤矿安全规程（2016版）矿山救护规程（2009年4月）生产安全事故信息报告和处置办法（2009年7月）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（2013年10月）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）国务院安委会办公室关于进一步加强生产安全应急预案管理工作的通知（安委办201511号）企业安全生产应急管理九条规定(安监总局令第74号)企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）生产安全事故应急预案管理办法（2009年5月）煤矿安全监察条例（修正版）（2013年7月）煤矿防治水规定（2009年12月）国家安监总局煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装2010146号）国家安监总局煤监局关于印发煤矿井下避险系统建设管理暂行规定的通知（安监总煤装201115号）生产安全事故应急预案（神华乌海能源有限责任公司）1.3适用范围1.3.1本预案适用于内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿井下生产、辅助系统范围内发生的各类灾害事故。根据事故伤亡人数和损失程度分为I、II、III和IV级响应。I级和II级由本矿上报乌海能源公司后由公司按规定上报，启动上级预案，III级启动乌海能源公司预案，IV级启动本单位预案处理。1.3.2符合级响应条件的事故：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.3.3符合级响应条件的事故：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.3.4符合级响应条件的事故：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.3.5符合级响应条件的事故：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4应急预案体系上一级应急预案为神华乌海能源有限责任公司生产事故应急预案和鄂托克旗政府地方预案。内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和应急处置三个部分组成，其组成图示如下：内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿应急处置方案内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿专项预案内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿综合预案内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案神华乌海能源有限责任公司预案鄂托克旗政府预案利民公司预案由三个部分组成，分别为：第一部分 生产安全事故应急预案综合预案1.总则2.事故风险描述3.应急组织机构及职责4.预警及信息报告5.应急响应6.信息公开7.后期处置8.保障措施9.应急预案管理第二部分 生产安全事故应急预案专项预案1.水灾事故专项应急预案2.火灾事故专项应急预案3.瓦斯爆炸事故专项应急预案4.煤尘事故专项应急预案5.机电事故专项应急预案6.运输事故专项应急预案7.顶板事故专项应急预案8.火工品事故专项应急预案第三部分 生产安全事故应急预案处置方案1.水灾事故现场处置方案2.火灾事故现场处置方案3.瓦斯事故现场处置方案4.煤尘事故现场处置方案5.机电事故现场处置方案6.运输事故现场处置方案7.顶板事故现场处置方案8.火工品事故现场处置方案1.5应急预案工作原则统一领导，分级负责；反应快捷，措施有力；依靠科学，依法规范；单位自救和社会救援相结合；遇险和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先。2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况内蒙古利民煤焦有限责任公司煤矿（以下简称利民煤矿）位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗境内，卓子山煤田棋盘井矿区东南部。矿井井田面积 7.986 km2，资源储量11168万吨，可采储量6212万吨。截止2015年底保有储量10191万吨，可采储量4911万吨。原设计的生产能力为60万吨/年，目前正在进行150万吨/年产业升级改造。全矿井主采煤层两层9号和16号，煤层平均厚度分别为3.36m和5.16m；井田内煤层煤种为JM、1/3JM及FM；煤层倾角610°。利民煤矿位于桌子山煤田棋盘井矿区东南部，井田总体地势为东北高，西南低，海拔标高一般为13501400m,最高点位于井田中部海拔标高为1413.9m。本区属于大陆性半沙漠干澡气候，蒸发强烈，降水量小。年最高气温36.2,最低气温-30.4,年平均降水量为274.7mm。利民煤矿交通便利，煤矿工业场地西距棋（盘井）阿（尔巴斯）公路4公里，南距109公路1公里，经109公路20公里到拉僧庙，31公里到宁夏石嘴山渡口，经棋阿公路到乌海35公里。距包（头）兰（州）铁路乌海车站48公里，距乌海公乌素铁路拉僧庙车站20公里。矿井地面西北部为棋盘井矿业公司煤矿工业广场，西面为棋盘井镇。东面、南面无建筑物。矿井井下西面、南面为鄂绒集团井田，西北面为棋盘井矿业公司煤矿采空区，东面为未开采区域。井田开拓方式为混合开拓，矿井分两个水平开采，一水平标高+1055.6m，为开采9-1、9-2、10号煤服务，二水平标高+989.5m，为开采16号煤服务。现有主斜井、副立井、回风立井三条井筒，井筒集中布置在井田的西北部的工业广场内。煤矿150万吨/年产业升级项目新建缓坡副斜井一条，倾角为6°，施工建成后井下辅助运输实行无轨胶轮车化；主斜井担负全矿井煤炭提升，大型设备、材料、配件升入井、进风任务，兼作安全出口；副立井担负升降人员、下放小型材料、进风，兼安全出口，井筒内敷设动力、信号、监测监控电缆；回风井担负全矿井回风任务，井筒内敷设三趟排水管。地理交通位置图如下:2.2危险源与风险分析2.2.1矿井首采区东部边界为F1断层是富含水断层,棋盘井水源地也位于该断层附近,首采区地表(距主立井70m)有一季节性河槽,雨季有短暂洪流。井田北部为小窑采空区，采空区有大量积水。奥陶系含水层距16号煤底板平均为30m，掘进0116采区巷道时有可能遇到导水断层或弱隔水层，造成突水事故。另外雨季山洪暴发也可能造成洪灾，邻近骆驼山矿、棋盘井煤矿都发生过含水层水、洪水淹井事故。水害是我公司煤矿的一大危险源。矿井发生透水、地面洪水可能造成人员伤亡、设备损坏、淹没矿井。2.2.2 矿井9-1、16号煤层都具有自燃倾向性，自燃发火等级类，其中9#煤最短自燃发火期为66天，16#煤最短自燃发火期为60天；电器设备、胶带、电缆等有可能发生火灾事故，使用的汽油、柴油、油脂等有可能发生火灾和爆炸事故。外因火灾和煤层自燃发火是我公司煤矿另一危险源。火灾可造成矿井停产、资源损失，甚至人员中毒、伤亡、设备损坏。2.2.3 我公司煤矿是低瓦斯矿井，开采的各煤层煤尘都具有爆炸性，9#煤爆炸性指数为32.58%，16#煤爆炸性指数为34.65%；瓦斯、煤尘爆炸是我公司煤矿又一危险源。瓦斯爆炸可造成重大人员伤亡及财产损失。2.2.4 随着运输机械化程度的提高，运输事故呈下降趋势，但在搬家倒面及运输超大、超重物件时，断绳跑车、摘挂钩、车辆掉道、胶轮车跑车等特殊作业时，易造成人员伤亡和财产损失，运输事故严重时可导致人员伤亡、设备损坏或矿井停产。另外，机电设备设施的保护装置失灵、供电系统不稳定等因素也容易造成事故及立井坠罐事故。机电、运输事故是我公司煤矿又一危险源。一旦因供电系统故障或其它原因导致矿井主通风机停止运转时，井下采掘工作面可能因停风而造成瓦斯积聚、瓦斯超限，甚至可能引发瓦斯、煤尘爆炸等恶性事故。2.2.5 随着机械化程度的提高及支护方式的改良，顶板事故逐年下降，但遇特殊地质构造容易片帮、冒顶造成人员伤亡，顶板事故是我公司煤矿又一危险源。冒顶事故可造成人员伤亡、损坏设备、工作面停产。2.2.6 火工品的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和煤矿安全规程执行。火工品是我公司煤矿又一大危险源，雷管、炸药在储存、运输、使用过程中很可能引起爆炸事故，造成人员伤亡、设备损坏。2.2.7 水文情况：根据内蒙古自治区桌子山煤田棋盘井详查区利民煤矿煤炭勘探报告，利民井田的直接充水含水层以孔隙含水层为主，裂隙含水层次之，直接充水含水层的富水性弱，补给条件径流条件均较差，直接充水含水层单位涌水量q<0.1L/sm（q=0.00234L/sm），间接充水含水层（O1）的单位涌水量q<3.553L/sm，富水性强。井田内断裂构造发育程度较高，无地表水体，水文地质边界较简单。因此，井田水文地质勘查类型划分为第一二类的第二型，即以孔隙裂隙为直接充水含水层的水文地质条件中等的矿床。根据中煤科工集团西安研究院2015年6月编制的内蒙古利民煤焦有限责任公司利民煤矿矿井水文地质类型划分报告，确定本矿井水文地质类型为中等型。2.2.8 井下瓦斯和煤尘：矿井瓦斯相对瓦斯涌出量0.7509m3/t，绝对瓦斯涌出量1.8043m3/min。经煤炭科学研究院重庆分院鉴定井田范围内9-1、16号煤层煤尘具有爆炸性，9-1号煤层爆炸指数为32.58%，16号煤层爆炸指数为34.65%，各煤层均具有自燃倾向性，自燃等级为二级。2.2.9 消防洒水及防尘、防灭火：利民煤矿已建立地面消防水池，并按照要求设置了消防洒水阀门，完善了井上下防尘、防灭火供水系统。地面皮带走廊、井筒、井底车场、主运输巷、辅助运输巷、回风巷、各掘进巷道、回采工作面上下顺槽消防管路都铺设到位，供水管路主干管径为109，支管管径为89。采空区采用以注浆、注氮为主、喷洒阻化剂为辅的防灭火系统。两台DM-600注氮机，每小时制氮600m3，注氮管路沿0116采区皮带上山敷设，通过工作面运输顺槽至采空区。地面建有一座注浆站，安装有ZLJ-60型胶体制备机、LJ-60C型滤浆机、50ZJ-I-A46型渣浆泵等设备，最大制浆能力为60m³/h；注浆管铺设：由注浆站铺设一趟159无缝钢管通过钻孔进入0116皮带上山，在0116皮带上山和采煤工作面回风顺槽铺设89无缝钢管到工作面采空区；由主斜井铺设一趟114无缝钢管通过煤仓下口检修巷到0309采区皮带上山。2.2.10通风系统：利民煤矿通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，副立井、副斜井和主斜井进风，回风立井回风。主通风机型号为FBCDZ.No30/2*355, 额定最大排风量13920m3/min。2.2.11 供电系统：利民煤矿工业广场设有35KV变电站，进线采用双回路供电，一路引自棋盘井220KV区域变电站，一回引自阿尔巴斯110KV变电站。入井电源采用双回路10KV供电。 2.2.12 提升运输系统：主斜井安装DTL120/120/2*1120型提升胶带机提升原煤使用。安装JK-3*2.2/30E绞车一台供大型材料配件升入井使用；副立井安装2JK-3*8/20提升机一台供人员升入井及小型配件材料升入井使用；通过副斜井使用无轨胶轮车运送人员和设备、材料配件升入井；井下0116采区原煤经DSJ140/300/2×630型运输顺槽皮带、DSJ140/350/2*500型皮带上山及联络巷运至集中运输大巷，经主斜井皮带提升运输至地面；井下I0309采区原煤经I0309皮带下山、9煤南翼带式输送机大巷至煤仓，经主斜井皮带提升运输至地面；辅助运输采用无极绳绞车牵引运输和无轨胶轮车运输。2.2.13 排水系统：二水平井底车场设中央水泵房、水仓，水泵房安装3台DF280-65*7型多级离心式水泵，安装水泵自动控制系统，可实现水泵运行状态监控及水泵远程操作，水泵电源引自井下中央变电所高压控制柜，采用双回路供电；三趟排水管敷设在回风立井井筒，管径219。矿井正常涌水量为100 立方米/小时，最大涌水量为285 立方米/小时。井下中央水仓（内、外水仓）有效容量为1435立方米。2.2.14 采掘工艺：采用走向长壁后退式采煤法，一次采全高，全部垮落法管理顶板，综合机械化采煤工艺。2.2.15矿井支护：掘进工作面采用锚杆、锚索、锚网联合支护形式支护，16#煤回采工作面采用ZY12000/28/63D型掩护式液压支架支护顶板。2.2.16监测监控系统：利民煤矿的监测监控设备选用KJ90NB型矿井安全生产综合监控系统，传输接口设备型号为KJJ46。2.2.17人员定位系统：人员定位系统使用的是KJ323D型人员定位系统，系统满足煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件（AQ6210-2007），并已取得煤矿矿用产品安全标志。矿用本安型无线分站、矿用本安型无线定位基站等相关设备应符合相应的标准。2.2.18供水施救系统：本矿井水源由鄂托克旗供水工程供给，该供水工程的供水管线在本矿南约2km处通过，埋地敷设，埋地深度8m，其供水能力为14600 立方米/天。输水管线与主斜井主供水管路直接连接，输水管材为硬聚氯乙烯给水管，管径为DN150。2.2.19通讯联络系统：矿井行政通讯依托当地市话网。调度通讯使用S-200智能数字程控调度总机一台；井下分机选用KT小时8本安型电话机。井下移动通信系统选用KT23型煤矿无线通信系统， S-200智能数字程控调度机与KT23型煤矿无线通信系统共同联网，将小灵通与调度固定电话共同联网互打。实现了方便快捷的功能。机房及入井通信电缆的入井口处设有防雷接地装置及设施。2.2.20压风自救系统：压风自救系统由四台KG-250A型矿用单螺杆式移动空压机提供风源。压风管路为主斜井至9#辅运巷0116采区开口段为219×6无缝钢管，其余均为108×6无缝钢管。管路每隔100m设置三通，并在一二水平候车硐室等主要人员集中地点安设三通闸阀。采掘工作面都布置了压风管路，按要求安装了压风自救装置。2.2.21紧急避险系统：永久避难硐室建在一水平井底车场附近，永久避难硐室容纳最大人数为100人，在0116采区下部建有一座额定人数为50人的采区永久避难硐室，在II运输顺槽口设置了2个KJYF-96/10型矿用移动救生舱，额定避险人数为20人。避险系统额定避险人员生存时间96小时。2.3应急资源利民煤矿下设安健环科、生产技术科、经营管理科四个管理科室，综采队、综掘一队、综掘二队、机电队、运输队、通风队、机修车间等基层8个区队，全矿员工总人数652人。本单位有应急救援人员65人，兼职应急救援队伍1支20人，应急处置专家1组4人，各类应急救援物资齐全（物资目录详见附表），与我单位签订医疗救护协议的医疗队伍1支，与本单位签订救护协议的矿山救护队1支。3 组织机构及职责3.1应急组织机构图应急通讯组后勤保卫组抢险救援组技术组善后处理组事故调查组抢险救治组安全保卫组总指挥副总指挥执行副总指挥应急值守办公室应急管理办公室3.2指挥机构及职责总 指 挥：高晓明副 总 指 挥：谭 海执行副总指挥：陈 新成 员：董海清 昝五娃 梁润喜 潘海军 袁永年石 亮 李溢鹏 令向东 王存荣郑自军 刘丹丹 郑聪聪 王 宇 崔玉山吴建勃 李 进 魏孝华 桑金荣 张守山刘胜杰 穆景军 周卓英应急救援总指挥部原则上负责一般生产安全事故现场应急处置、应急救援及善后处理的组织指挥工作；若上级公司或政府应急指挥部未成立的情况下，临时负责较大以上事故的应急处置和救援组织工作，事故应急救援工作实行行政领导负责制和分级分部门负责制。生产安全事故发生后，各有关职能部门要在总指挥的统一领导下，按照预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。应急救援总指挥部职责：1、负责审定矿井生产安全事故的各项应急救援预案。2、统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大。3、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4、指挥调度矿山救护、医疗抢救、后勤支持、信息传递等工作；组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。5、对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排并督促落实。6、督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。总指挥职责:1、根据灾害状况，启动应急救援预案。2、指挥全公司的应急救援工作，组织制定营救遇险（难）人员和处理事故的方案和措施。3、分析紧急状态和确定相应报警级别。4、指挥、协调应急反应行动。5、直接监察应急操作人员的行动。6、负责安排预案的演习及各种培训工作。副总指挥及执行副总指挥职责：1、协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责组织应急救援所需的人员、材料、设备等。2、组织诊断设备和系统的安全状态，评价损伤程度，分析事故原因，提出纠正措施和补救行动的方案。3、保证应急救援行动的顺利执行。4、负责日常预案的培训、演习的考核总结工作。应急救援总指挥部下设应急值守办公室和应急管理办公室，作为常设机构负责处理日常事务。应急值守办公室设在生产指挥中心，是应急救援总指挥部的执行机构，办公室主任由令向东兼任。职责如下：1、负责应急值班工作。2、负责接收生产安全事故报告，持续跟踪事故动态，及时向应急救援总指挥部汇报，接受并传达指令，按照要求及时上报事故情况及应急救援进展。3、负责应急救援总指挥部指示、应急活动记录（文本、影音资料）和应急处置过程中相关资料的收集和整理工作。4、负责收集整理各科室、区队/洗煤厂提供的资料，建立煤矿生产安全事故应急救援技术资料电子信息库，包括应急值守工作中的各种制度、联络图表等。应急管理办公室设在安健环科，是应急救援总指挥部的协调机构，主任由王存荣兼任。职责如下：1、编制年度应急救援预案的修订计划并监督实施。2、制定应急救援预案的培训计划及方案，并监督实施。3、负责安排年度演练计划，并监督实施。4、负责对应急管理制度建立、健全及执行情况进行日常监督检查。5、负责对应急救援机构履职情况、应急准备情况、应急物资管理情况进行日常监督检查。6、负责应急预案的备案工作。7、组织调动和协调救援队伍，参与生产安全事故抢险救灾技术方案的论证。8、根据应急救援总指挥部指示，组织或参加事故调查。9、负责收集、整理、存档应急管理的相关基础资料。3.2 应急救援小组及职责总指挥部下设8个应急救援小组，具体如下： （一）技术组组 长：陈 新成 员：董海清 昝五娃 梁润喜 潘海军 袁永年 石 亮李溢鹏 郑自军及各科室、区队/洗煤厂主要负责人事故技术组职责：1、协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。2、组织诊断设备和系统的安全状态，评价灾害程度。3、负责准备必需的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。4、分析事故原因，提出应急救援措施。5、组织制定应急结束后的恢复计划。6、做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、考核。（二）抢险救援组组 长：昝五娃成 员：董海清 梁润喜 潘海军 袁永年 石 亮 李溢鹏及各科室、区队/洗煤厂主要负责人抢险救援组职责：1、接到事故报告后立即赶赴事故现场，负责现场抢险作业和遇险（难）人员的营救。2、评价现场安全状态和发展趋势。3、向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。4、随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。5、根据技术组的可行性建议实施救援。6、根据年度演练与培训计划，做好抢险救援的日常演练与培训工作。（三）后勤保障组组 长：梁润喜成 员：郑聪聪 王 宇 吴建勃及各科室、区队/洗煤厂主要负责人后勤保障组职责：1、负责组织抢险物资的供应工作。2、按照救援抢险应急预案的要求，做好抢险救援物资的储备及日常管理、检查、更新等工作。3、负责抢险救援后勤保障工作，组织车辆运送抢险救援成员快速抵达事故现场展开救援工作。（四）应急通讯组组 长：陈 新成 员：令向东及各科室、区队/洗煤厂主要负责人应急通讯组职责：1、日常做好通讯器材、线路的维护，储备通讯器材的检查等工作。2、负责突发安全事故现场的通讯和联络工作，保证事故现场通讯畅通。（五）安全保卫组组 长：董海清成 员：崔玉山 王存荣及各科室、区队/洗煤厂主要负责人安全保卫组职责：1、负责事故区域的警戒和交通管制，做好事故抢险期间的现场秩序维护，为抢险救援工作创造良好的外部环境。2、协助经营管理科门确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。3、负责有关事故直接责任人的监护。4、日常做好保安的管理工作。（六）抢险救治组组 长：陈 新成 员：能源公司救护队 鄂托克旗第二人民医院 利民公司兼职救护队人员抢险救治组职责：1、制定切实可行的救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。2、调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。3、参加相关事故调查。4、做好抢险救援的日常演练与培训。（七）事故调查组组 长：董海清成 员：昝伍娃 梁润喜 陈 新 潘海军 袁永年 石 亮李溢鹏 令向东 王存荣及各科室、区队/洗煤厂主要负责人事故调查组职责：1、在应急救援总指挥领导下，在其他小组的配合下，负责事故的调查与取证工作。2、提出事故调查书面报告，总结事故经验教训，提出评估报告。3、日常做好事故案例的收集、整理工作，并有针对性的进行事故案例回顾及全员培训教育工作。4、参加事故调查工作并对外进行抢险救援信息的发布。（八）善后处理组 组 长：谭 海成 员：刘丹丹 郑聪聪及各科室、区队/洗煤厂主要负责人善后处理组职责：1、做好相关法律、法规的收集、贯彻工作。2、做好遇险（难）家属以及伤员的慰抚工作。3、按规定提出对遇险（难）家属和伤员的补偿报告。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法我矿井属井工开采，煤矿五大自然灾害均威胁着矿井的生产安全。根据矿井安全生产工作中积累的资料和现场实测情况，结合国家法律、法规和行业标准等要求，组织工程技术人员对矿井安全生产的危险源和有害因素进行了初步分析和确定，结合矿井安全现状综合评价报告资料，确定矿井瓦斯、工作面片帮冒顶、矿井粉尘、矿井水患、矿井火灾、井下爆破、矿井运输提升、矿井电气、矿井机械伤害、人为失误危险因素等危害均对矿井的安全生产工作有威胁。通过采用安全检查表法、专家法及事故树分析法，找出了矿井存在的主要安全隐患和危险源：a)综采工作面采用前进式开采，采空区不断扩大，使采空区漏风增加，工作面有效风量降低。漏风带出采空区瓦斯，使矿井瓦斯涌出量增大。b)综采工作面小巷多，使通风系统变得复杂，通风瓦斯管理困难，而且有潜在的顶板和运输事故隐患。c)综采工作面两端头多，且端头及上下20m范围内未加强支护，容易发生顶板事故。通过对矿井的分析和评价，确定：a）矿井瓦斯危害为矿井的重大危险源。b)矿井顶板危害为矿井的重大危险源。4.1.2对危险源采取的预防措施(一)矿井瓦斯的监控和防治措施a)防止瓦斯聚积 (1)加强通风，加强通风是防止瓦斯聚积的有效措施。矿井供风应做到有效、稳定和连续不断，要有足够的风速和风量把瓦斯吹散，稀释到不致引起爆炸和无害的浓度。 (2)加强瓦斯检查，严格一炮三检和三人连锁放炮制，严禁空班漏检，假检、弄虚作假。(3)及时处理局部聚积的瓦斯。B)防止瓦斯引燃或引爆防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜绝井下火源，严格管理和控制火源产生。主要应采取以下措施：(1)防止明火。严禁入井人员携带引火物和穿化纤服装入井，井下禁止吸烟和任意打开、维修矿灯。(2)防止电火花。井下电气设备和放炮器必须是隔爆型的;禁止明火放炮、明照明和明闸刀开关;消灭电缆的鸡爪子、羊尾巴、明接头;禁止检修电气设备带电作业，杜绝电气设备失爆现象发生;坚持使用风电闭锁，逐步推行瓦斯电闭锁。(3)防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮应使用电雷管和安全炸药，严格执行煤矿安全规程和放炮操作规程。禁止放浅眼炮、明炮、糊炮，炮眼必须填塞足够的炮泥，无炮泥及水口袋的炮眼严禁放炮。(4)使用的爆破器材必须是三证齐全，符合有关技术要求。(5)防止机械磨擦撞击火花的产生。(二)、矿井顶板的监控和防治措施a)采煤工作面顶板事故的防治措施(1)改进工作面运输方式，尽量采用运输机代替人力推车，取消对通风、瓦斯、顶板、运输管理都不利的运输小巷。(2)完善采煤作业规程。作业规程的编制做到有针对性和可操作性。(3)完善采空区的充填作业技术措施，制定出严格的操作程序和充填质量标准，并经常检查。(4)对目前采用的摩擦支柱加方钢顶梁的支护方式采取防滑措施。工作面避免铁、木支柱混掺。(5)加强对采煤面安全出口和巷道的支护和维护。(6)对条带法管理顶板的工作面要减少采空区的悬顶时间，严格按作业规程要求处理采空区，做好员工的自主保安。b)掘进头顶板事故的防治措施(1)井巷工程必须按规定进行施工设计，图纸、文字资料齐全。(2)掘进作业规程根据施工设计和实际地质条件编制，有针对性和可操作性。各种图表齐全。(3)掘进头加强临时支护，严禁空顶作业。遇破碎带时，要采取前探梁或其它安全措施。(4)严格执行“敲帮问顶制度”，严防顶板冒落伤人。(5)放炮前对距碛头10m内的支架进行加固，放炮打倒的支架要及时由外向里进行修复。(6)严格井巷工程质量检查、验收制度，不合格的工程必须及时整改。c)巷道维修顶板事故的防治措施(1)维修巷道要有安全措施，严禁空顶作业，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。(2)确保安全出口畅通。维修独头巷时，必须由外向里逐架进行，严禁人员进入维修点以内。(3)拆换支护前应加固工作地点的支架。拆除原支护后，必须及时除掉活矸并进行永久支护。每次完工前，都必须接顶接帮，确保施工点的安全。(4)维修倾角较大的巷道，要制定防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施;严禁上、下段同时作业。4.2预警行动4.2.1预警的条件：4.2.1.1矿井发生水灾事故预警的条件：工作面煤壁变的灰暗、无光泽、空气急剧变冷。出现雾气，当采掘工作面接近大量的积水区时空气骤然变冷，水蒸汽凝成雾气。挂汗。当采掘工作面接近积水区时，水在自身压力下，通过煤岩裂隙在煤壁上聚成很多水珠。挂红。煤壁侵出的水发涩，有硫化氢臭味，附着在裂隙表面有暗红色的氧化铁水锈，如果出现这种现象，说明已接近老空水。煤层里发出嘶嘶水叫。由于井下高压积水向煤岩裂缝强烈挤压与两壁摩擦而发出的声响。若是煤巷掘进，透水即将发生。顶板鼓起，有时出现压力射流水，有甜味，可能是层间水断层水。顶板来压，产生裂隙，出现淋水。接到当地气象部门发出特大暴雨、大暴雨、暴雨、大雨预警。矿井或工作面涌水量突然增加。4.1.1.2矿井发生火灾事故预警的条件：井下工作地点风流中的CO浓度达到或超过煤矿安全规程的规定。巷道空气中浓度持续性升高。巷道空气中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。4.1.1.3矿井发生瓦斯事故预警的条件：瓦斯一旦达到或超过煤矿安全规程的规定，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。4.1.1.4矿井发生煤尘事故预警的条件：一是出现了煤尘堆积现象，二是出现高温火源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5m、厚度超过2mm的现象。4.2.1.5矿井发生机电事故预警的条件：供电系统发生漏电、短路、过流、断相、电压异常、设备跳闸等故障。4.2.1.6矿井发生运输事故预警的条件：提升运输系统设备钢丝绳断裂、跑车、保护失灵、人员违章操作等。4.2.1.7矿井发生顶板事故预警的条件：顶板连续发出断裂声；顶板下沉量增加。煤帮预兆：煤质变得松软，片帮煤增多；电钻打眼时感到钻进省力。工作面顶板发生断裂声，有时采空区能不断听见闷雷声。顶板突然来压和工作面总支撑力较低时，工作面顶板下沉量会突然增加，顶板沿煤帮方向出现裂隙，甚至发生台阶下沉。4.2.1.8矿井发生雨季“三防”事故预警的条件：有雷雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨或特大暴雨天气。4.2.1.9矿井发生火工品事故预警的条件：雷管、炸药在储存、运输、使用过程中很可能引起爆炸事故，造成人员伤亡、设备损坏。4.2.2预警的方式、方法有发生事故的预兆或发生事故时，现场人员利用固定电话、