(XXXX版)危险化学品产品生产许可证实施细则(油墨产品部分).doc

.专注.编号编号： （X X）XKXK13-01813-018危险化学品危险化学品生产许可证生产许可证实施细则（实施细则（1717）（油墨产品部分）20112011 年年 1 1 月月 1919 日日公布公布20112011 年年 1 1 月月 1919 日日实实施施八斗知识文库(https:/ 12工作机构 13企业申请生产许可证的基本条件 24许可程序 34.1 申请和受理 34.2 企业实地核查 44.3 产品抽样与检验 44.4 审定与发证 54.5 集团公司的生产许可 55审查要求 55.1 企业生产危险化学品油墨产品应执行的产品标准及相关标准 55.2 企业生产危险化学品油墨产品必备的生产设备和检测设备 65.3 危险化学品油墨产品出厂检验项目 95.4 危险化学品油墨产品定期检验项目 95.5 危险化学品油墨产品生产许可证企业实地核查办法 105.6 危险化学品油墨产品生产许可证检验规则 106证书和标志 126.1 证书 126.2 标志 137委托加工备案程序 138监督检查 149收费 1510生产许可证工作人员守则 1511附则 15附件 1 危险化学品油墨产品生产许可证检验机构及检验产品 X 围 15附件 2 危险化学品油墨产品生产许可证实地核查办法 17附件 3 生产许可证企业实地核查报告 30附件 4 企业实地核查轻微缺陷汇总表 32附件 5 检验报告 33附件 6本细则与旧版细则主要内容对比表 37八斗知识文库(https:/ 为了做好危险化学品油墨产品生产许可证发证工作，依据危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） 、 中华人民#国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第 440 号)、 中华人民#国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第 80 号)、 国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民#国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定 （国家质检总局令第130 号） 、 关于摩托车头盔等 11 类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告 （国家质检总局 2010 年第 89 号公告） 、 关于印发的通知(国质检监2006413 号)等规定，制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的危险化学品油墨产品划分为 1 个产品单元、3 个产品品种（见表 1)。本实施细则适用于含一级、二级易燃溶剂的危险化学品油墨产品的生产许可证管理，不包括已实施许可证管理的防伪油墨产品。表表 1 1 危险化学品油墨产品单元、产品品种和生产方式危险化学品油墨产品单元、产品品种和生产方式单元单元序号序号产品单元产品单元品种序号品种序号产品品种产品品种生产方式生产方式1印刷油墨1软管滚涂油墨生产、分装2凹版塑料薄膜表印油墨3凹版复合塑料薄膜油墨1.3 在中华人民#国境内生产本实施细则规定的危险化学品油墨产品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的危险化学品油墨产品。1.4 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行。本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。1.5 本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责危险化学品油墨产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责危险化学品油墨产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设八斗知识文库(https:/ 16 号楼 518 室邮政编码：100723电话：989传真：9电子信箱：hgscb5009126.联 系 人：陈瑞英孙琳2.3 为了便于管理，危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部涂料产品审查分部（简称危险化学品涂料分部） 。危险化学品涂料分部设在中化化工标准化研究所，配合危险化学品审查部起草危险化学品油墨产品实施细则；跟踪相关危险化学品油墨产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；配合省级质量技术监督局组织危险化学品油墨产品实施细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品生产许可证审查部涂料产品审查分部全国工业产品生产许可证办公室危险化学品生产许可证审查部涂料产品审查分部地址：市#区安定路 33 号化信大厦 A 座 309 室邮政编码：100029电话：064261800传真：0电子信箱：.联 系 人：周玮2.4 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内危险化学品油墨产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内危险化学品油墨产品生产许可省级发证的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内危险化学品油墨产品生产许可证的监督检查工作。2.5 危险化学品油墨产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构及检验产品X 围见附件 1，根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应当符合下列条件。3.1 有营业执照，经营 X 围覆盖申报的产品。3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件 2)。八斗知识文库(https:/ 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见 5.2、附件 2)。3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件 2)。3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件 2)。3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见 5.1、附件 2)。3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。3.7.1 根据产业结构调整指导目录(2005 年本) （国家发展和改革委员会第 40 号令）的规定，危险化学品油墨产品列入淘汰类的项目为：300 吨/年以下的油墨生产装置（利用高新技术、无污染的除外） 。3.7.2 根据安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号）规定，对于生产列入表 1 内产品的企业，应取得安全生产监督管理部门颁发的有效安全生产许可证（分装企业可提供安全生产经营许可证） 。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写“危险化学品”，“产品名称”栏填写“危险化学品油墨”，“产品单元”栏按表 1 的“产品单元”栏填写，“产品品种”栏按表 1 中“产品品种”和“生产方式”栏填写。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4 申证企业涉及产业政策的，需提供企业所在地省级及以上产业政策管理部门审核企业符合产业政策的证明原件。4.1.1.5 安全生产许可证（分装企业也可提供危险化学品经营许可证）复印件（获证企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建项目时，应提供新换发的安全生产许可证复印件）。4.1.1.6危险化学品生产许可证企业申请书电子文本（Excel）(从国家质检总局.aqsiq.gov.“产品质量监督”页面“生产许可”栏目下载）。4.1.1.7危险化学品销售渠道和产品流向明细表。4.1.1.8 县级（含）以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证的复印件。4.1.1.9对于采用非典型工艺的企业，提交工艺流程及说明。4.1.1.10 法律、行政法规及行业主管部门要求的其他材料。八斗知识文库(https:/ 省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送行政许可申请受理决定书；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在 5 日内向企业发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合中华人民#国行政许可法和中华人民#国工业产品生产许可证管理条例要求的，应当作出不予受理的决定，并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品， 必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构， 依据本实施细则规定批批 （以累积生产 15 天的生产量为试验批）检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对省级质量技术监督局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2 企业实地核查4.2.1 省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查计划，提前 5 日通知企业。4.2.2 被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派 1 名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。4.2.3 审查组由 2 至 4 名审查员组成，审查组成员不得全部来自同一单位，应当由不同单位人员共同组成。4.2.4 审查组应当按照有关规定及危险化学品油墨产品生产许可证企业实地核查办法(见5.5)进行实地核查，并做好记录。核查时间一般为 13 天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。4.2.5 审查组在实地核查结束时将生产许可证企业实地核查报告（见附件 3）和企业实地核查不符合项汇总表（见附件 4）复印件一份交企业，一份交观察员，由观察员报企业所在地县级以上质量技术监督部门。4.2.6 企业实地核查合格的，但存在轻微缺陷的，县级以上质量技术监督部门督促企业按照企业实地核查轻微缺陷项汇总表要求在规定的时间内完成整改。4.2.7 省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当自受理企业申请之日起 30 日内，完成对企业的实地核查。4.2.8 企业应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。4.2.9 企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出不予行政许可决定书。4.2.10 企业实地核查不合格的，企业审查工作终止。4.3 产品抽样与检验4.3.1 企业实地核查合格的， 审查组根据 危险化学品油墨产品生产许可证抽样规则 (见5.6.1)八斗知识文库(https:/ 5.6.1)一式四份，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构及联系方式，由企业自主选择。4.3.2 经实地核查合格，需要送样检验的，应当告知企业在封存样品之日起 7 日内将样品送达检验机构。检验机构不得将检验任务分包、转包。4.3.3 检验机构应当在收到企业样品之日起 20 日内完成检验工作，并出具检验报告(格式见附件 5)。产品检验时间不计入本实施细则规定的许可期限。4.3.4 企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样和检验。4.3.5 实地核查合格的，企业应当积极配合产品抽样和检验工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止。4.3.6 企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出不予行政许可决定书。4.4 审定与发证4.4.1 省级质量技术监督局应当对提交的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进行审查并签署意见。4.4.2 省级质量技术监督局自受理企业申请之日起 60 日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，由省级质量技术监督局在作出许可决定之日起 10 日内向企业颁发生产许可证；不符合发证条件的，省级质量技术监督局自作出决定之日起 10 日内向企业发出不予行政许可决定书。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩， 听取申请人的意见。4.4.3 省级质量技术监督局自作出批准决定之日起 20 日内，负责在网络等媒体上公告其审批的工业产品生产许可信息，并将信息通报有关部门。4.5 集团公司的生产许可4.5.1 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请。集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托所属单位所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局组织核查。集团公司所在地省级质量技术监督局作出是否准予许可的决定。4.5.4 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执行。5审查要求5.1 企业生产危险化学品油墨产品应执行的产品标准及相关标准表表 2 2企业生产危险化学品油墨产品的产品标准及相关标准企业生产危险化学品油墨产品的产品标准及相关标准序号序号产品品种产品品种标准类别标准类别标准编号标准编号标准名称标准名称1软管滚涂产品标准QB/T 2026-1994软管滚涂油墨相关标准GB 1731-1993漆膜柔韧性测定法八斗知识文库(https:/ 3186-2006色漆、清漆和色漆和清漆用原材料 取样GB/T 14624.1-2009胶印油墨颜色检验方法GB/T 14624.2-2008胶印油墨着色力检验方法QB/T 2624-2003胶版单 X 纸油墨附录 AQB 1020-1991纸 X 印刷适性用标准油墨QB/T 3597-1999印刷油墨产品分类、命名和型号2凹版塑料薄膜表印油墨产品标准QB/T 1046-2003凹版塑料薄膜表印油墨相关标准GB/T 3186-2006色漆、清漆和色漆与清漆用原材料 取样QB/T 3597-1999印刷油墨产品分类、命名和型号GB/T 13217.1-2009液体油墨颜色检验方法GB/T 13217.3-2008液体油墨细度检验方法GB/T 13217.4-2008液体油墨粘度检验方法GB/T 13217.5-2008液体油墨初干性检验方法GB/T 13217.6-2008液体油墨着色力检验方法GB/T 13217.7-2009液体油墨附着牢度检验方法3凹版复合塑料薄膜油墨产品标准QB/T 2024-1994凹版复合塑料薄膜油墨相关标准GB/T 3186-2006色漆、清漆和色漆与清漆用原材料 取样QB/T 3597-1999印刷油墨产品分类、命名和型号GB/T 13217.1-2009液体油墨颜色检验方法GB/T 13217.3-2008液体油墨细度检验方法GB/T 13217.4-2008液体油墨粘度检验方法GB/T 13217.5-2008液体油墨初干性检验方法GB/T 13217.6-2008液体油墨着色力检验方法GB/T 13217.7-2009液体油墨附着牢度检验方法注：产品标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新产品标准要求进行。5.2 企业生产危险化学品油墨产品必备的生产设备和检测设备（见表 3、4）表表 3 3企业生产危险化学品油墨产品必备的生产设备企业生产危险化学品油墨产品必备的生产设备序号序号产品品种产品品种生产设备生产设备1软管滚涂油墨砂磨设备、搅拌设备、罐装设备2凹版塑料薄膜表印油墨砂磨设备、搅拌设备、罐装设备3凹版复合塑料薄膜油墨砂磨设备、搅拌设备、罐装设备注：1. 以上为典型工艺应必备的生产设备，对于采用非典型生产工艺的企业，核查时可按企业工艺设计文件规定的生产工艺设备进行。2.分装企业是指大包装产品直接分装成小包装产品的企业。 分装企业的 “罐装设备” 为必备生产设备，其它可不做要求。3企业配备的生产设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。八斗知识文库(https:/ 4 4企业生产危险化学品油墨产品必备的检测设备企业生产危险化学品油墨产品必备的检测设备序号序号产品产品品种品种标准标准条款条款检验检验项目项目检检测测设设备备名名 称称技技 术术 要要 求求1软管滚涂油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合 GB250 标准要求刮样纸80g/m2胶版印刷纸，规格：（21070）mm，顶端往下 130 mm 处印有 20mm 宽黑色实地横道。调墨刀、刮片、玻璃片工具类5.2着色力天平精度 0.001 g标准光源D65 光源刮样纸80g/m2胶版印刷纸，规格：（21070）mm，顶端往下 130 mm 处印有 20mm 宽黑色实地横道。调墨刀、刮片、玻璃片工具类5.3细度刮板细度计分度值：2.5m吸墨管容量 0.5mL调墨刀、 玻璃片工具类5.4粘度旋转粘度计5.6干性恒温烘箱测量 X 围： （0300），灵敏度2 。丝棒金属棒90.5mm，L170 mm，缠绕不锈钢丝部分 L100 mm0.50mm， 钢丝0.38mm， 密绕排列，整齐无间隙。定时钟/软管合金板厚度0.5 mm，规格（6040）mm，表面平整无明显隆起部分或裂纹。橡皮垫（2401404）mm2凹版塑料薄膜表印油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合 GB250 标准要求丝棒丝棒：金属棒90.5mm，L170 mm，缠绕不锈钢丝部分 L100 mm0.50mm，钢丝0.12mm，密（或手展仪）八斗知识文库(https:/ 称称技技 术术 要要 求求绕排列，整齐无间隙。铜版纸157g/m2（符合 GB/T10335.1） ， 印有不小于 10mm宽黑色实地横道。调墨刀、 橡皮垫工具类；橡皮垫： （2401404）mm。5.2着色力天平精度 0.001 g标准光源D65 光源刮样纸80g/m2胶版印刷纸（符合 QB/T1012-1991 中的A 等级），规格： （21070）mm，顶端往下 130mm 处印有 20mm 宽黑色实地横道。称量瓶（50mL） 、刮片、调墨刀工具类5.3细度刮板细度计测量 X 围：050m；分度值：2.5m。5.4粘度涂 4 号杯粘度杯/温度计测量 X 围：050，分度值为：0.1。秒表、量杯（100mL） 、 玻璃棒工具类。玻璃棒：7mm，长 250 mm。3凹版复合塑料薄膜油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合 GB250 标准要求丝棒丝棒：金属棒90.5mm，L170 mm，缠绕不锈钢丝部分 L100 mm0.50mm，钢丝0.12mm，密绕排列，整齐无间隙。（或手展仪）铜版纸157g/m2（符合 GB/T10335.1） ， 印有不小于 10mm宽黑色实地横道。调墨刀、 橡皮垫工具类；橡皮垫： （2401404）mm。5.2着色力天平精度 0.001 g标准光源D65 光源刮样纸80g/m2胶版印刷纸（符合 QB/T1012-1991 中的A 等级），规格： （21070）mm，顶端往下 130mm 处印有 20mm 宽黑色实地横道。八斗知识文库(https:/ 称称技技 术术 要要 求求称量瓶（50mL） 、刮片、调墨刀工具类5.3细度刮板细度计测量 X 围：050m，分度值：2.5m。5.4粘度涂 4 号杯粘度杯/温度计测量 X 围：050，分度值为：0.1。秒表、量杯（100mL） 、 玻璃棒工具类。玻璃棒：7mm，长 250 mm。注：企业配备的检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。5.3 危险化学品油墨产品出厂检验项目表表 5 5企业出厂检验项目企业出厂检验项目序号序号产品产品品种品种执行的标准名称、标准号执行的标准名称、标准号检验项目检验项目1软管滚涂油墨软管滚涂油墨QB/T 2026-1994颜色着色力细度粘度干性2凹版塑料薄膜表印油墨凹版塑料薄膜表印油墨QB/T 1046-2003颜色着色力细度粘度3凹版复合塑料薄膜油墨凹版复合塑料薄膜油墨QB/T 2024-1994颜色着色力细度粘度5.4 危险化学品油墨产品定期检验项目（见表 6）表表 6 6危险化学品油墨产品定期检验项目危险化学品油墨产品定期检验项目序号序号产品品种产品品种产品标准产品标准标准标准条款条款检验检验项目项目试验方法试验方法八斗知识文库(https:/ 管 滚 涂 油墨QB/T 2026-1994 软管滚涂油墨5.5柔韧性GB 1731-19932凹 版 塑 料 薄膜表印油墨QB/T 1046-2003 凹版塑料薄膜表印油墨5.5初干性GB/T 13217.5-20085.6附着牢度GB/T 13217.7-20093凹 版 复 合 塑料薄膜油墨QB/T 2024-1994 凹版复合塑料薄膜油墨5.5初干性GB/T 13217.5-20085.6附着牢度GB/T 13217.7-20095.7表面 X 力QB/T 2024-19945.8溶剂残留量QB/T 2024-1994注：生产企业若不具备上述定期检验项目能力的，应委托具有资质的第三方检验机构进行检验。每年对每个产品品种至少 5 个颜色产品进行两次的检验。5.5 危险化学品油墨产品生产许可证企业实地核查办法（见附件 2)5.6 危险化学品油墨产品生产许可证检验规则5.6.1 抽样规则及抽样单5.6.1.1 抽样规则5.6.1.1.1 企业实地核查合格后，由审查组负责组织抽样。抽样人员应不少于 2 人。5.6.1.1.2 抽样应在生产企业成品库中进行，从检验合格的库存产品中抽取保质期内的产品。抽样时，应有被检企业代表现场确认。5.6.1.1.3 抽样基数：按照相关产品标准的规定进行确认。标准未明确规定的产品，抽样基数一般为生产企业的一个批次的产品量；小包装(盒、罐、桶等)单元的产品不得少于 10 件。5.6.1.1.4 抽样对象：按申请的产品品种抽样。5.6.1.2 取样5.6.1.2.1 依据利用随机数骰子进行随机抽样的方法 （GB/T 10111-1988） ，在申请的产品品种中随机抽取一个颜色的油墨各 2kg，分为 1kg 的二份样品，一份用于检验，一份作为备样（标样由企业提供） 。5.6.1.2.2 每个申请的产品品种中随机抽取一个颜色。不同生产厂所应当分别抽取样品。5.6.1.3 封样5.6.1.3.1 所抽样品由抽样人员妥善处理后贴上盖有审查组织单位公章的封条，并由抽样人员和企业代表共同签字。一份送检验单位，一份留企业备查。5.6.1.3.2 抽样后，由抽样人员填写抽样单（见表 7） ，抽样人员和企业代表共同签字确认并加盖企业公章。5.6.1.4 许可证检验抽取样品为一次性抽样，抽样基数不符合要求或抽不到样品的按样品不合格处理。5.6.1.5 抽样单（见表 7）表表 7 7 危险化学品油墨产品生产许可证抽样单危险化学品油墨产品生产许可证抽样单八斗知识文库(https:/ 7 日内将样品送达生产许可证检验机构。注：以集团公司形式申请的企业，如集团公司不生产，集团公司可不盖章，集团公司所属单位必须盖章。5.6.2 检验项目及判定标准5.6.2.1 按表 8 中所列国家标准或行业标准中相应产品规定的项目和方法进行全项检验。表表 8 8危险化学品油墨产品生产许可证检验项目及判定标准危险化学品油墨产品生产许可证检验项目及判定标准八斗知识文库(https:/ 2026-1994软管滚涂油墨5.1颜色GB/T 14624.1-20095.2着色力GB/T 14624.2-20085.3细度QB/T 2624-20035.4粘度QB 1020-19915.5柔韧性GB 1731-19935.6干性QB/T 2026-19942凹版塑料薄膜表印油墨QB/T 1046-2003凹版塑料薄膜表印油墨5.1颜色GB/T 13217.1-20095.2着色力GB/T 13217.6-20085.3细度GB/T 13217.3-20085.4粘度GB/T 13217.4-20085.5初干性GB/T 13217.5-20085.6附着牢度GB/T 13217.7-20093凹版复合塑料薄膜油墨QB/T 2024-1994凹版复合塑料薄膜油墨5.1颜色GB/T 13217.1-20095.2着色力GB/T 13217.6-20085.3细度GB/T 13217.3-20085.4粘度GB/T 13217.4-20085.5初干性GB/T 13217.5-20085.6附着牢度GB/T 13217.7-20095.7表面 X 力QB/T 2024-19945.8溶剂残留量QB/T 2024-19945.6.2.2 检验结果的判定按国家标准或行业标准的规定执行。若所抽样品全部项目检验结果均合格，则该样品判定为合格；若有一个项目检验结果不合格，则该样品判定为抽样检验不合格。6证书和标志6.1 证书6.1.1 生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。生产许可证证书载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细，包括产品单元、产品品种、生产方式。例：印刷油墨：1.软管滚涂油墨(生产)2.凹版塑料薄膜表印油墨（分装）。集团公司的生产许可证证书还载明与其一起申请办理的所属单位的名称、 生产地址和产品名称。6.1.2 生产许可证有效期为 5 年。有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满 6 个月前向所在地省级质量技术监督局提出生产许可证延续申请。6.1.3 企业获得生产许可证后需要增加产品品种或产品升级（分装升级为生产）时，应当按照本实施细则规定的程序重新组织实地核查和产品检验。符合条件的，换发生产许可证证书，但有效期不变。6.1.4 在生产许可证有效期内，当国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变时，企业应及时执行国家新颁布的法律法规、标准及技术要求。6.1.5 在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包八斗知识文库(https:/ 企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当在变更名称后 1 个月内向所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出生产许可证名称变更申请。 省级质量技术监督局自受理企业名称变更材料之日起 30 日内作出是否准予变更的决定。对于符合变更条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知企业，并说明理由。6.1.7 企业应当妥善保管生产许可证证书。生产许可证证书遗失或者毁损，应当向企业所在地的省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出补领生产许可证申请。省级质量技术监督局自受理企业补领生产许可证材料之日起 30 日内作出是否准予补领的决定。对于符合条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知企业，并说明理由。6.1.8 集团公司取得生产许可证后，新增所属单位需要与集团公司一起办理生产许可证的，新增所属单位审查合格后，换发生产许可证证书，但有效期不变。6.1.9 企业因迁址、增项、更名、遗失补领等取得省级质量技术监督局颁发证书的，原国家证书应按有关规定办理注销。6.2 标志6.2.1 取得生产许可证的企业，应当自准予许可之日起 6 个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。工业产品生产许可证标志由 “企业产品生产许可” 拼音 Qiyechanpin Shengchanxuke 的缩写 “QS”和“生产许可”中文字样组成。QS 标志由企业自行印(贴)，标志的式样、尺寸及颜色要求见中华人民#国工业产品生产许可证管理条例实施办法附件 6，可以按照规定放大或者缩小。生产许可证编号为：（X）XK13-018-。其中，括号内的(X)代表本省简称，XK 代表许可，前两位(13)代表行业编号， 中间三位(018)代表产品编号， 后五位 ()代表企业生产许可证编号。6.2.2具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的， 其产品或者包装、 说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。6.2.3 委托加工企业必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进行标注。委托企业具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所和被委托企业的名称、生产许可证标志和编号；或者标注委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号。委托企业不具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所，以及被委托企业的名称、生产许可证标志和编号。7委托加工备案程序7.1 委托企业申请备案应当符合以下条件：八斗知识文库(https:/ 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营X围应当覆盖申请委托加工备案的产品；7.1.2 申请委托加工备案产品涉及产业政策的，应符合产业政策有关要求；7.1.3 已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。7.2 被委托企业申请备案应当符合以下条件：7.2.1 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营X围应当覆盖申请委托加工备案产品；7.2.2 已获得生产许可证；7.2.3 已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。7.3 委托企业和被委托企业共同向双方所在地省级许可证办公室提出备案申请，并提交以下备案申请材料：7.3.1全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书一式二份；7.3.2 委托企业和被委托企业营业执照复印件；7.3.3 被委托企业的生产许可证复印件；7.3.4 公证的委托加工合同复印件。7.4 省级许可证办公室应当自收到委托加工备案申请之日起5日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。对不符合条件的，不予备案并说明理由。8监督检查县级以上质量技术监督部门负责对获证企业的监督检查，通过监督抽查、日常监督检查、企业年度自查等措施和方式，对企业获得生产许可证后的生产情况和产品质量状况实施监督，检查应当包括以下内容：8.1 企业生产的产品品种是否超出生产许可证证书中所列产品明细的产品生产 X 围。8.2 企业是否具备本实施细则要求的必备生产设备和检测设备，有关设备是否按期检定/校准。8.3 企业生产过程中是否对进厂的原辅材料实施进货验收，并具有相关记录。8.4 企业是否按照规定在产品或者包装、说明书上标注加印（贴）生产许可证标志和编号。8.5 企业是否建立了原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，企业生产过程记录是否健全。8.6 企业生产过程中是否存在委托加工行为，委托加工行为是否按照规定向当地省级质量技术监督局进行了备案。8.7 企业获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变，是否增加了生产线，如果发生改变，企业是否及时向当地质量技术监督部门报告并及时提出换证申请。8.8 企业是否按照质量技术监督部门规定要求及时提交年度自查报告，年度自查报告内容是否八斗知识文库(https:/ 企业是否对实地核查过程中发现的轻微缺陷项目进行了整改。8.10 企业是否定按规定进行了定期检验。9收费9.1 审查费：根据财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知（财综200669 号），生产许可证审查费为每家企业申请一个产品单元收费 2200 元，一家企业同时申请两个以上产品单元的，每增加一个产品单元，按 2200 元的 20%收费。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。9.2 产品检验费：由企业按照关于新增工业产品生产许可证产品质量检验费收费标准（第六批）备案的函（国质检科2008481 号）文件规定的标准向检验机构交付。9.3 费用的收缴方式按财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知（财综200669 号）规定执行。9.4 所属单位和集团公司一起申请办理生产许可证的，凡经实地核查和产品检验的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费。9.5 委托加工备案不得向企业收费。10生产许可证工作人员守则10.1 遵纪守法，依法行政，保守秘密，诚实守信；10.2 坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责；10.3 服务企业，高效快捷，谦虚谨慎、文明待人；10.4 作风正派，清正廉洁，自警自省，慎权慎欲。11附则11.1 本实施细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。11.2 本实施细则由国家质检总局负责解释。11.3 本实施细则自年 月 日起实施，原实施细则废止。附件附件 1 1危险化学品油墨产品生产许可证危险化学品油墨产品生产许可证检验机构及检验产品检验机构及检验产品 X X 围围八斗知识文库(https:/ 1）国家印刷装璜制品质量监督检验中心国家印刷装璜制品质量监督检验中心地址：#市南开区华苑产业园区开华道 26 号邮政编码：300384电话：9传真：9电子信箱：pdpc1988.联 系 人：X 黎明殷仲强检验产品 X 围：表 1 所列全部产品（2 2）化学工业海洋涂料质量监督检验中心（海洋化工研究院）化学工业海洋涂料质量监督检验中心（海洋化工研究院）地址：#市金湖路 4 号邮编：266071联系：0485845939传真：04电子信箱：qianyemiaoqingdaonews.联 系 人：钱叶苗检验产品 X 围：表 1 所列全部产品(3)(3)#省化工研究院化工产品检测中心省化工研究院化工产品检测中心地址：#市天目山路 387 号邮政编码：310023电话：03传真：00电子信箱：fanglu.fl163.联 系 人：方路X 育欢检验产品 X 围：表 1 所列全部产品(4)#(4)#市质量监督检测研究院市质量监督检测研究院地址：#市八旗二马路 38 号邮政编码：510110联系：683193967传真：983186957电子信箱：huagong8238126.联 系 人：郭长虹杨晓昕检验产品 X 围：表 1 所列全部产品(5)#(5)#省理化测试分析研究中心省理化测试分析研究中心地址：#省#市宝山南路 99 号八斗知识文库(https:/ 系 人：谭红杨鸿波检验产品 X 围：软管滚涂油墨（6 6）市建筑材料质量监督检验站）市建筑材料质量监督检验站地址：市石景山区金顶北路 69 号邮编：100041电话：8传真：8联 系 人：檀春丽电子信箱：tanchunlibbmtc.org检验产品 X 围：表 1 所列全部产品（7 7）#市质量技术监督检测院市质量技术监督检测院地址：#市九环路 50 号邮政编码：310019电话：02传真：02联 系 人：童俊电子信箱：检验产品 X 围：表 1 所列全部产品附件附件 2 2八斗知识文库(https:/ 7 章 26 条 41 款。2、项目结论的判定：（1）否决项目结论分为“符合”和“不符合” （否决项目在本办法中标注*） 。否决项目为 2.1生产设施、2.2 设备工装的 2.2.1 款、2.3 测量设备的 2.3.1 款、5.1 采购控制 5.1.4 款、6.3 出厂检验共 5 款；（2）非否决项目结论分为“符合” 、 “轻微缺陷” 、 “不符合” （非否决项目在本办法中不标注*） 。非否决项目共 36 款。3、核查结论的确定原则：否决项目全部符合，非否决项目中轻微缺陷不超过 8 款，且无不符合项，核查结论为合格。否则核查结论为不