纺织行业特种设备事故专项应急预案.doc

纺织行业特种设备事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析由于本公司使用的特种设备较多，主要有燃气有机热载体锅炉、压力容器、叉车、起重机械、电梯等，其中危险性较大是车间使用燃气锅炉和压力容器。从本公司生产产品、工艺流程、设备设施和作业环境的分析，因特种设备发生事故时引发的爆炸、容器爆炸、电梯伤害等事故的危险性相对较大。因此，根据特种设备安全监察条例的相关条款，在本预案编写过程中加入特种设备事故专项应急预案，专项应急预案是针对具体的事故类别：因特种设备引发的锅炉爆炸、容器爆炸、电梯伤害等事故时，能根据专项预案做出快速反应，减少事故危害。特种设备事故特征见下表：特种设备事故特征表事故类型地点或装置名称事故前可能出现的征兆可能发生的季节可能造成的危害程度锅炉爆炸锅炉房安全附件失灵、超温、超压、腐蚀、缺水、燃气泄漏等一年四季都有可能人员伤亡及设备破坏容器爆炸储气罐及气瓶等安全附件失灵、超温超压运行等一年四季都有可能人员伤亡及设备破坏电梯困人故障，剪切、坠落、触电等电梯未定期检测、保养，漏电等一年四季都有可能人员伤亡及设备破坏2 应急处置基本原则以人为本、减少损失；准备充分、反应迅速；平战结合、有效救援。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系本公司专项应急预案的应急组织体系同综合预案中的“3.1应急组织体系”。3.2应急指挥机构及职责本公司专项应急预案的应急指挥机构及同综合预案中的“3.2应急指挥机构及职责”。4 预防与预警4.1危险源监控（1）危险源监测监控方式、方法对危险源和危险目标的监控主要采用温度和压力显示报警、可燃气体浓度报警、视频监控等的方式对危险源和危险目标进行监控。（2）预防措施事故类别主要防范措施锅炉爆炸1、按要求定期对设备（包括附件）进行检定、检测；2、防止出现腐蚀、裂纹和起槽；3、锅炉运行中，操作人员要严密监视各种仪表和燃烧状况，防止超压、过热、缺水情况；4、定期检查天然气管道，发现泄漏应立即采取补救措施；5、锅炉房和气罐区域内严禁吸烟和明火作业；6、作业人员需培训合格后持证上岗，定期进行安全考核与再培训；7、制定和严格执行锅炉安全管理制度和安全责任制度。容器爆炸1、按要求定期对设备（包括附件）进行检定、检测；2、委托有资质单位对设备进行定期维修和保养；3、作业人员需培训合格后持证上岗，定期进行安全考核与再培训；4、严格遵守安全操作规程，严禁超温超压运行；5、制定和严格执行特种设备安全管理制度和安全责任制度。电梯事故1、按要求定期请特种设备检测部门对电梯进行检定、检测；2、委托有资质单位对电梯进行定期维修和保养；3、禁止未经培训和取得电梯作业、维护资格人员进行操作；4、制定和严格执行电梯安全管理制度和安全责任制度。4.2预警行动（1）预警条件与分级按照发生事故灾难的可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级。按严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为：三级预警（现场级）、二级预警（企业级）和一级预警（扩大级）。三级预警条件：发生特种设备或其附属装置、设施、设备受到轻微损坏，人员受到轻微的伤害，事故还是处于事故现场可控状态，未波及到其它现场时作出三级预警。二级预警条件：事故可能超出现场控制处置的能力，发生特种设备事故造成个别人员伤亡，装置、设施、设备受到较严重损坏，事故影响范围向厂区内其他区域扩散，未波及本公司厂区周边单位社区时作出二级预警。一级预警条件：当事故有进一步扩大、发展趋势时，或者发生的特种设备事故已经超过本公司事故应急救援能力，造成多人伤亡时，或者事故已经影响到企业周边单位社区时需要作出的预警，由总指挥报请政府及有关部门支援。（2）预警发布的方式、方法采用警铃、喇叭及内部电话（包括对讲机、手机等）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过向公司内部发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。（3）预警信息发布的流程事故现场发现人员，应立即向现场负责人报告，情况紧急时可直接向应急指挥部报告。应急指挥部接到报警后，通知应急指挥部成员立即召开紧急会议或电话指令，马上启动应急响应指令。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受影响的人群和区域范围；联系人姓名和电话等。预警信息发布程序图同综合预案中的“4.2.3预警信息发布流程”。5 信息报告程序（1）24小时有效的报警电话本公司应急办公值班电话：020-62XXX000/13XXXX410577（2）事故信息通报程序第一发现人发现事故情况后，立即向公司现场负责人报告，现场负责人接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等情况通知应急指挥部，应急指挥部立即用电话、广播等通讯工具通知应急指挥部成员、各组长，各现场抢险组按应急处理程序进行现场应急反应。事故信息通报流程同“综合预案中4.3信息报告与处置（2）事故信息通报程序”。（3）事故信息上报当事故发生时，根据事故应急类型和严重程度，应急指挥部必须按照安全生产法及生产安全事故调查和处理条例中规定的要求，将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向增城市安全生产监督管理局和广州市及增城市质监局等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。信息上报的内容：1）事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况；2）已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和影响后果、影响范围；3）事故现场应急抢救处理的情况和已经采取的防范措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；4）事故现场救援情况，事故可能的发展趋势等；5）现场风向、风速和预期企业外效应等；6）事故报告后出现新情况的，还应当及时补报；7）事故报告单位、报告人和联系电话。6 应急处置6.1响应分级根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力，本公司对事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应：级响应、级响应、级响应，响应条件及分级如下表：应急响应条件及分级表响应级别判断标准事故紧急和程度级事故发生的初期，造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损坏，事故还是处于事故现场可控状态，能被本公司某个部门（组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。1、发生特种设备或其附属装置、设施、设施受到轻微的损坏事故，事故发生部门区域能够容易控制和处理；2、人员受到特种设备的轻微伤害，经现场处置可以解决；3、锅炉天然气管道发生轻微泄漏，经关闭管道阀门可以解决。一般危害级必须利用本公司的全部有关单位（部门或组）及一切企业可利用资源处理，但尚处于本公司内部可控状态，未波及本公司厂区周边单位社区时的紧急情况。1、事故已超过现场所的控制能力范围，发生特种设备事故造成个别人员伤亡；2、发生特种设备或其附属装置、设施、设施受到较严重损坏，影响到厂区其他区域；3、锅炉天然气管道发生一般泄漏，经采取措施后能得到控制的事故；4、除一级响应以外的特种设备事故。较大危害级事态发展可能或已经超出本公司的控制能力；已经影响到周边单位与社区时；需要向上级政府应急救援部门求救。1、发生特种设备事故造成多人伤亡事故；2、锅炉、压力容器发生爆炸；3、锅炉天然气管道发生较大泄漏，可能发生爆炸事故。重大危害6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急的响应。（1）级响应发生区域局部能够容易控制的事故，或者其他小事故，对厂内各个区域的安全不构成影响，由现场负责人指挥现场人员迅速控制局面，消除事故影响后上报。（2）级响应由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的应急专业组到现场进行救援，专业组在总指挥的指挥下投入救援工作。指挥者协调好应急救援队伍和成员之间的工作。（3）级响应由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全公司一切可利用资源投入抢险，各应急专业组具体负责现场事故的应急救援工作，其他无关人员应快速撤离事故现场。当事故不能有效处置，或者有扩大、发展影响到附近单位和社区时，启动一级应急响应时，由总指挥向当地公安消防、质监、安监等部门请求支援。生产安全事故应急响应程序流程图同综合预案中的“5.2响应程序4、生产安全事故应急响应程序流程图”。6.3处置措施6.3.1锅炉爆炸现场应急处置措施（1）锅炉爆炸事故处理措施 按照预案的要求报告，启动应急预案，疏散周围人员。一般锅炉爆炸后果严重，常伴随建筑物倒塌等，应在保证应急抢险人员安全的前提下，立即组织抢救遇险人员，注意切断锅炉的油气供应，断水、断电，关闭各系统阀门，相关承压的设备注意减压，防止因锅炉停运造成的系统（工艺）性的次生灾害。（2）锅炉天然气泄漏事故处理措施引入本公司的天然气管道发生泄漏后，紧急切断天然气管道阀门。泄漏量较大时应在上风向使用喷淋水系统，向蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。（3）燃气锅炉的回火、脱火事故处理措施1）首先应检查燃气压力是否正常。若压力过低，应对整个燃气管道进行检查。若锅炉房总供气管道压力降低，先检查调压站的进气压力，进气压力降低时应联系供气站提高供气压力；若进气压力正常，则应检查调压阀是否有故障并及时排除，同时可切换投入备用调压阀并开启旁通阀；2）若采取上述措施仍无效，则应检查整个燃气管道中是否有泄漏，应关闭的阀门（如排空阀）是否未关等情况，并设法消除和纠正。若仅炉前燃气管道压力降低，则应检查该段管道上的各阀门是否正常，开度是否合适，是否出现泄漏现象。3）当燃气压力无法恢复到正常值时，应减少投运的燃烧器数目，降负荷运行，直至停止锅炉运行。4）若燃气压力过高，应分段检查整个燃气管道上的各调节阀门是否正常，其次检查各燃烧器的风门开度是否合适，检查风道上的总风压和各燃烧器前风压是否偏高等，并作出相应的调整。（4）注意事项1）当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。按要求在生产现场配置应急设备，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工作，以确保应急人员的安全。2）当锅炉承压部件发生爆漏（泄漏）时，在系统隔离、消压前严禁采用拆保温的方式进行爆漏点检查、确认。3）严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作。4）应急抢修中高处作业，必须按规定搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行。6.3.2容器爆炸现场应急处置措施（1）应急处置措施1）压力容器及其附属设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快撤离现场，爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。2）压力容器爆炸发生时，在认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门等。其他人员有组织地撤离至安全的地方。3）发现有人受伤后，应马上组织人员抢救伤者，首先观察受伤者的受伤情况、受伤部拉，伤害性质等。如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤者要让其安静、保暧、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快将伤者送往医院进行抢救治疗。4）受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由现场医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速进行现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。6）受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按摩或人工呼吸。7）紧急联络特种设备检测管理部门和特种设备维保单位，参与现场救援工作。（2）注意事项1）岗位人员发现容器的操作压力或壁温超过安全操作规程规定的极限值，而且采取措施后仍无法控制，可能出现爆炸事故时，应先快速撤离现场，同时高喊周围人员快速撤离。2）对爆炸伤害人员进行救治时，必须进行伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。3）产生爆炸事故后，应对周边的房屋和设备设施等的受损情况进行检查。4）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误进行急救的时间。5）当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。6.3.3电梯伤害事故现场应急处置措施（1）电梯困人事故的应急处置措施运行中的电梯会因供电线路故障、限电、电梯设备老化等因素，致使乘客被困在轿厢内，乘客首先要及时报警。电梯的轿厢里通常都设有报警装置，配有电话、对讲机，或有摄像监控镜头。一旦受困，应及时使用。其次是在救援中要听从维修人员的指挥，密切合作。如电梯为有操作人员，操作人员应对乘客说明原因，使乘客保持镇静并与维修人员联系；如无操作人员，维保人员应设法与轿厢内被困人员取得联系，说明原因，使乘客保持镇静。如事故因供电引起，对于短时停电有备用发电机的应及时启用。因线路故障或因其它原因造成的长时间停电，应考虑采用盘车等适当的方式将乘客救出。（2）电梯发生火灾时的应急处置措施1）当大楼发生火警时，电梯管理人员应立即拨动消防开关，不论电梯处于何种运行状态，均应立即自动返回底层，开门将乘客放出，并将情况报告管理机构负责人。2）设法使乘客保持镇静，组织疏导乘客离开。将电梯置于“停止运行”状态，关闭层门并切断总电源。3）对于有消防运行功能的电梯，应由消防员确定是否可以使用。（3）电梯井道或轿厢内发生火灾时的应急处置措施1）首先立即在就近的楼层停靠，即刻疏导乘客撤离。2）然后切断电源。3）再用灭火器灭火。4）共用井道中有电梯发生火灾时，其余电梯应立即停于远离火灾的位置，防止火灾蔓延，并交消防人员灭火使用。（4）相邻建筑发生火灾的应急处置措施1）相邻建筑物发生火灾时，应立即停梯，以免因火灾造成停电而发生困人事故。（5）电梯停靠在楼层附近的处理方法1）到机房将电源开关断开，防止电梯突然运行造成事故；2）在厅外用三角钥匙将层门打开，将乘客从轿厢内放出。（6）电梯轿厢在两层楼的中间或冲顶、蹲底时的应急处理方法电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶，将乘客困在轿厢内时，维修管理人员应做好下列工作：1）若有司机操作，司机应使乘客镇静等待，劝阻乘客不要强行手扒轿门或企图出入轿厢，并与维保人员或负责人取得联系。2）告知乘客尽量远离轿门或已开启的轿厢门口，不要倚靠厅、轿门，不要在轿厢内吸烟、打闹，听从操作人员指挥。3）应了解轿厢被困人数及其健康状况、轿厢内应急灯是否点亮、轿厢所停层站位置，以便于解困工作的开展。在电梯技术条件允许时，也可以在检修状态下，短接好相关安全回路，在机房控制柜处以检修速度将轿厢运行至顶楼平层或底楼的平层位置，救出被困乘客后，使安全回路恢复正常功能。（7）电梯剪切事故的应急处置措施1）首先断开电梯主电源开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致发生意外。2）有足够的救援人员且先行救援不会导致受伤人员进一步伤害的情况下，可在专业急救人员到来之前进行救援，否则只进行前期救援准备工作并在专业急救人员到来后配合救援工作。3）若出现人员触电或挤伤、压伤及撞伤时按触电事故等现场处置方案进行救治。（8）注意事项1）事故发生后，现场救援人员与事故受伤人员保持联系，对受困人员进行安抚，提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。如果需要，在义务急救员的指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。2）救援应由电梯的专业维保人员采取专业的救援措施，对存在事故故障的电梯进行调整、检修，完成救援活动，其他救援以协助为主，不得私自操作电梯造成2次伤害。7应急物资与装备保障应急物资和保障装备情况见预案附件3重要物资装备清单。