最新区域规划-第四章PPT课件.ppt

区域规划区域规划- -第四章第四章2主要内容主要内容 第一讲 区域发展规划概述 第二讲 区域发展规划的理论和方法 第三讲 区域发展条件分析 第四讲 区域发展战略 第五讲 区域产业结构 第六讲 区域产业空间布局9浙江省山区经济发展规划（浙江省山区经济发展规划（20122017年）年）战略定位。战略定位。转型发展实验区。转型发展实验区。以衢州山区科学发展试验区为重点，加快推进山区新型工业化、新型城市化和农业现代化同步发展、集聚集约发展、陆海联动发展、经济生态发展，走出一条转型发展的新路子。体制创新试验区。体制创新试验区。以丽水山区科学发展综合改革试验区为重点，在重点领域和关键环节实现改革新突破，增强山区发展活力，为山区经济发展和体制机制改革创新提供新经验。省际开放合作区。省际开放合作区。以湖州省际承接产业转移示范区为重点，充分发挥边际区位优势，解放思想，扩大开放，加强合作，主动接受辐射，加快承接产业转移，构建省际区域全方位开放合作新格局。生态文明示范区。生态文明示范区。以生态屏障建设与环境保护为重点，大力发展生态经济，不断优化生态环境，加快建设生态文化，努力形成能源资源节约和生态环境友好的发展方式，探索生态文明建设新模式。10二、区域发展目标体系二、区域发展目标体系 1 1、总体发展目标、总体发展目标 是区域在一定时期经济发展的总纲领，是区域进行规划、制定五年和年度计划的依据。特点：特点： （1）具有较强的概括性，能够较完整地涵盖区域今后一段时期的奋斗方向。 （2）具有统揽全局的特点，能够正确地处理各种关系。 浙江省浙江省“十二五十二五”时期经济社会发展的总体目标是：时期经济社会发展的总体目标是：科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成。全省生产总值年均增长8%左右，保持经济平稳较快增长，城乡居民收入增幅、服务业增加值比重、城市化率、研发经费支出比重升幅和财政教育经费支出比重高于“十一五”实绩，综合实力、国际竞争力和可持续发展能力显著增强。 浙江省国民经济和社会发展第十二个五年(20112015年)规划纲要 112、具体发展目标、具体发展目标（1 1）经济目标）经济目标 经济总量指标。 经济效益指标。 经济结构指标。（2 2）社会目标）社会目标 人口总量指标。 人口构成指标。 居民物质生活水平指标。 居民精神文化生活水平指标。（3 3）建设目标）建设目标 空间结构指标。 空间规模指标。 建设环境质量指标。 居民精神文化生活水平指标。12三、区域发展条件评价三、区域发展条件评价总量性的评价：总量性的评价：一般在目标制定前进行，以便为制定目标提供依据；分类的评价：分类的评价：可在目标制定后进行，为制定详细的规划服务。如,自然条件、社会经济条件、科技条件。1 1、绝对量评价、绝对量评价（实物或价值数量，基础年份数据的选取，各种资源条件的质量评价）2 2、平均量评价、平均量评价 资源密度，人均资源拥有量3 3、需求量评价、需求量评价 对丰富的资源，可以作为区际交流的资本； 对缺乏的资源，可以通过区外的输入来获取。13四、区域产业结构的确定和重点发展产业的选择四、区域产业结构的确定和重点发展产业的选择 1 1、产业结构的确定、产业结构的确定待开发阶段发展阶段区域特征产业结构选择第一产业比重大缩小一产增加二产成长阶段二产是中坚力量三产已开始发展二产不断发展，三产逐渐赶上后工业化阶段三次产业的顺序是：三、二、一，三产在经济越发达地区越高142、重点产业的选择、重点产业的选择 确定区域主导产业或支柱产业。条件：条件： 很高的区位熵Q=Q=（j j1 1/j/j2 2）（）（b b1 1/b/b2 2）； 地区总产值中比重大； 较大的产业关联度； 较高的产业规模经济。 选择依据：选择依据： 地区的自然资源情况； 地区的市场情况； 通过产业扩张进行选择。如：包装印刷业包装行业（包装材料生产、包装服务业等）15链接：区位熵 区位熵又称专门化率。所谓熵，就是比率的比率。它由哈盖特（PHaggett）首先提出并运用于区位分析中。 区位熵在衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面，是一个很有意义的指标。在产业结构研究中，运用区位熵指标主要是分析区域主导专业化部门的状况。16链接：区位熵 又称专门化率。指某地区某工业部门在全国该工业部门的比重与该区整个工业占全国工业比重之比。公式为： 式中Q为区位熵，a为某地区某工业部门的产量、产值或就业人数等指标，A为全国该工业部门的相应指标，b 为该地区全部工业产值、就业人口等指标，B为全国工业产值、就业人口等指标。通过计算某一地区的区位熵，可找出该地区在全国具有一定地位的专门化部门，并可根据Q值大小衡量其专门化率。区位熵也可用于农业的专业化种植区域分析。 17五、政策建议五、政策建议 政策建议不是包罗万象的具体措施，而是指实现战略目标的关键性措施。 特征：特征：有限性。有限性。局限于某个区域的某些问题，不能够应用到其他地区。系统性。系统性。各项政策建议之间应互相衔接、互相配合，而不是互相对立。阶段性。阶段性。一劳永逸的政策是不存在的。18 结束语结束语