2022年安全质量标准化是煤矿安全生产的保障 .pdf

1 安全质量标准化是煤矿安全生产的保障摘要开展安全质量标准化活动是建立在几十年质量标准化工作实践基础上的一次创新。分析了新形势下安全质量标准化的新特点。要全面理解和把握安全质量标准化的工作思路，要从 6关键词安全生产质量标准化煤矿安全质量标准化追溯我国煤矿的质量标准化工作， 从探索起步到现在，已经走过了近 40 年的历程。 “安全质量标准化”建设工作，与传统意义上的质量标准化相比较，在基本概念、内外部环境、工作思路、方式方法等方面都有所不同。所以，要在继承发扬好传统、好做法的基础上，以创新精神推动安全质量标准化工作。工作理念要创新，工作思路要创新，在标准和达标要求上要创新，政策措施和方式方法也要创新，使安全质量标准化工作更具有时代特色。一、新形势下安全质量标准化的新特点1、突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作必2、强调安全生产工作的规范化和标准化。安全质量标准化要求煤矿的安全生产行为必须是合法的和规范的，安全生产各项工作必须符合安全生产法等法津法规和规章、规程名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - 2 3、体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间、安全工作标准化与质量标准化之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，任何时候都不能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”在煤炭系统已经深入人心。“安全质量标准化”的提出，更加明确了二者的高度统一性，有助于我们正确把握安全和质量二者的关系4、安全质量标准化的起点更高，标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化，是在全面建设小康社会的时代背景下进行的，是以多年来煤矿质量标准化工作为基础的。这就决定了这项工作必须符合十六大提出的走新型工业化道路的要求，满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产愿望；必须进一步开阔眼界，向国内外先进水平看齐，建设高标准的安全质量标准化矿井。同时，社会主义法制建设的不断加强，也对煤矿安全质量工作提出了更严格的标准，要求我们必须自觉遵守国家安全生产、环境保护、质量技术监督等方面的法律法规。煤矿安全质量工作的所有标准，必须符合有关法律规定， 而且只能比法律规定的基本条件和实践告诉我们：不抓质量标准化，就等于蛮干胡干，就等于拿矿工生命开玩笑。把安全质量标准化摆到重要位置，强化安全生产工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的需要； 实现安全创水平、 全面提高企业效率与效益、 走新型工业化道路的重要举措；是实现以人为本、保护职工安全、保障职业卫生与健康的有效手段；是建设自动化、现代化矿井的必由之路；是改变矿井面貌、重塑企业形象的重要途径，对于煤炭企业的可持续健康发展具有积极的重要意义。以“三个代表”重要思想为指导，坚持安全第一、质量为本，进一步强化责任意识、生名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - 3 命工程意识、创新意识和法津意识，切实加强基层和基础“双基”工作，突出重点，狠抓关健，求真务实，讲求实效，以点带面，稳步推进。通过抓好安全质量标准化，推动煤矿安全专项整治向纵深发展，促使各类煤矿建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从1、要强化四个意识一是责任意识。抓好安全质量标准化，改变煤矿落后形象，是煤炭工业走新型工业化道路的必然选择，反映了广大煤矿职工的迫切愿望，也是我们的职责所在。各级领导干部一定要充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是安全质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、 好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验， 注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从政府到企业，从行业管理部门到监察执法机构，从企业经营管理者到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全质量标准化2、加强“双基”工作名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - 4 安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接决定着安全质量标准化工作的进1、广泛深入宣传动员，提高思想认识，推进企业安全文化的建设质量标准化是煤炭工业总结几十年的经验、教训，逐步发展、完善而形成的一套科学管理体系，给煤炭工业带来了深远的影响。“安全质量标准化”这一概念的提出，是煤炭系统建立在几十年质量标准化工作实践基础上的一次创新，是对以往质量标准化工作的继承，并为其赋予了新的内涵。 安全质量标准化是企业生产经营过程中的一项基础建设，是加强安全生产“双基”、 落实企业安全责任主体的基本途径，也是企业建立安全生产长效机制的有效方法。 集团公司高产高效的建设与发展， 不仅拓展了煤炭工业质量标准化工作的内涵与外延，更为其赋予了新的历史使命，提出了如何在新形势下“完善标准、实现动态达标、确保安全质量标准化工作的持久性和连续性”的新课题。要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势；把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传党中央、 国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示， 增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感；大力宣传煤矿企业面临的形势任务， 帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用，强化安全质量意识；牢固树立“安全质量标准化就是形象、就是效益、就是生产力”的观念；要利用当前经济运行的良好态势，加大必要投入，促进质量标准化工作深入开展, 把安全质量名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 5 标准化当作事关企业生存发展及职工切身利益的“生命工程”、“民心工程”来抓。2、不断完善企业安全质量标准化的发展规划质量标准化是提高企业经济效益的前提。质量标准化是在生产和生活过程中形成的，是被人们所公认的标准和准则， 它的内容是多方面的， 而且都是以物的质和量提出的具体要求，只有产品的质达到标准，才能形成使用的量。如果达不到标准要求，这个产品不仅不能形成有价值的量，还会造成浪费。我们经常讲“向管理要效益”，实际上就是向标准化工作要效益。标准化工作搞好了，就是企业的最大效益。这就要求我们必须紧紧把握时代的脉搏，与时俱进，根据企业的总体发展态势不断修订与完善企业安全质量标准化发展规划，通过现代化手段对煤矿安全生产进行科学管理。3、加大安全质量标准化工作的专项投入。科学的管理、先进的安全技术装备是确保安全生产的基础，也是第一生产力的体现。投入一定的专项资金，用于煤矿更新设备，推广应用新技术、新工艺及新装备，适应高起点、高效率、高标准的安全生产要求。神东煤炭公司要实现采煤装置重型化、控制装置自动化、矿井五大系统数字化技术；要积极引进掘、锚一体化的连采机，以杜绝空顶作业。同时，要进行重大课题攻关，切实研究解决煤层自燃发火防治、矿井地质灾害预警、矿井通风系统优化、突出和高瓦斯矿井瓦斯涌出规律、矿井开采地表沉陷规律等重大课题，为安全开采提供依据。4、深入开展安全质量标准化培训，不断提高职工素质近年来，煤矿、交通运输及危险化学品生产企业重特大事故多发，安全状况不好的原因复杂多样，但根本原因还是人的因素。职工是安全生产的主体，职工安全意识的强弱和安全名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 6 素质的高低，直接影响和决定着安全生产的状况。无论是落实国家的安全生产政策，还是抓安全管理，从上到下都有一些人、一些企业对安全管理流于形式。所以，迫切需要依法制定一套安全技术教育培训、考核的运行机制和激励机制，加强安全文化建设，重视人本管理，增加职工的安全意识，提高职工的安全技术素质。班组是一切工作贯彻落实的落脚点，加强班组建设是强化现场管理、关口前移的重要手段。近几年来，由于忽视班组建设及缺乏严格的安全技术培训，以至有些班组长带头“三违” ，班组长伤亡在有些单位占1/3 到 1/4 以上，这说明了加强班组建设的重要性。 要在明确班组长的责权利的基础上，开展多渠道、多层次、多种形式的培训练兵、技术比武活动，强化班组长“安全第一”的意识和业务技能、安全技能的提高。要紧密结合现场生产实际，根据生产工艺、技术更新、生产任务的变化来加强全员培训，突出培训效果。对关键岗位操作的培训，可以组织现场观摩如何操作、应注意哪些事项、可能出现哪些问题等方式来进行教育，亦可以利用电视、简报、事故案例、技术比武等图、声、象并茂的形式，使广大职工在潜移默化中接受安全教育。5、把安全质量标准化与深入开展重大安全隐患专项整治结合起来同步推进要建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现安全状况的稳定好转，就有必要将安全质量标准化与安全生产专项整治紧密结合同步推进，煤矿企业要把“一通三防”工作列为安全管理的重中之重抓好抓实，坚决按照国家局制定的“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针做好各方面的工作。完善并优化矿井通风系统，杜绝不合理的串联风和短路风。狠抓局部通风管理。在职工中强化“无计划停风就是事故”的观念。加强瓦斯监测监控系统管理，确保监测数据可靠准确，并不留死角。加大对机电运输设备的专项整治，要继续推行“三长”抓机电制度，完善“三大保护”，对各类供电设计认真计算校验。加强对胶带运输装置的运行管理和检查，确保保护装置齐全可靠。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - 7 6、严格考核，严格标准，强化监督，强基固本，推动安全质量标准化的可持续健康发展加大考核奖罚力度是推行安全质量标准化目标管理的有效激励手段。各单位要在认真学习对照国家最近出台的质量标准化新考核办法的基础上，结合本单位实际， 完善实施细则和考核办法，建立安全质量标准化责任量化考核机制。要进一步加强领导集体安全生产责任的落实，通过定期逐人逐条考核评分来衡量责任落实的优劣；对考核不合格的人员要实行警示制度，并纳入考察任用干部的内容。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -