2022年2022年供应链管理与EPC项目-王巍 .pdf

供应链管理与 EPC项目中国有色金属建设股份有限公司印度铅冶炼项目部王巍1 前言EPC 工程即包含项目设计（ Engineering ），采购（ Procurement）施工（Construction）的总承包工程，又叫交钥匙工程（Turnkey Project）是国际通用的工程建设项目组织方式， 在我国施行工程总承包管理模式是世界经济发展的需要，也是提高承包商综合实力、 实现早日与国际接轨的必然趋势。但是自我国实施工程总承包模式以来， 由于总承包企业缺乏成熟的大型工程总承包管理经验，尤其是项目执行中特别是材料采购、库存发运以及信息处理等方面遇到很多实际问题难以解决， 致使项目管理效率很难有效提高。鉴于供应链管理思想在制造零售业的成功应用，本文将供应链管理的思想引入工程总承包项目的管理当中，希望能够将项目实施中存在的问题加以解决，并对今后我国在工程总承包中运用供应链管理思想起到抛砖引玉的作用。2EPC执行中存在的问题21 采购模式和采购环境造成的设备、材料采购的高风险和高成本EPC 项目中涉及的采购对象主要包括建筑材料、机电设备和施工材料等，这些设备材料价值约占工程合同总价的60以上，设备材料的质量和相关成本很大程度上决定着整个项目的质量和成本，因此，加强设备材料管理至关重要。设备材料的采购管理是关键， 只有保证设备材料以适当的价格、良好的质量、 最优的数量、及时到达施工现场，才能实现项目高质量低成本地按期完成。但是，目前的项目承包企业的采购管理仍然存在以下三方面问题：（1） 信息不对称或缺乏有效交流， 增加了采购风险。 在供应商的选择过程中，虽然所选的供应商是在总包方的合格供方名单中的供应商，但有时供应山为了享受更多的利润， 隐藏了设备材料质量和自身信誉等有关信息，而设备材料的验收检查属于总承包商后期控制的内容，同时，总包方不可能对每一个供应商都派出驻场监制人员， 这就造成了供应商借机交付低劣的设备材料，为工程质量埋下了隐患。因此，供应商与工程总承包商之间不完全信息的博弈增加了采购风险。（2）实行分散采购模式， 增加了采购成本。 分散采购指的是由于主合同中有很多零散的设备和材料， 总承包商有时为了避免分别采购时的麻烦，会将这些设备或材料打包给分包商， 由各分包商设立采购具体的设备材料。由于不是对每种设备或每项材料来采购控制， 所以在采购价格上就不能争取到最优的价格，同时分包商在报价时也会把有些设备材料价格压低以拿到合同，但在实际执行中会出提出例如原材料价格波动， 总包商所要求型号采购不到等一系列的问题，迫使总包商变更采购合同， 同时合同金额也随之增加。 由于分包商可能采用二级分包商的形式来执行采购合同， 这就造成了设备材料的交货时间不能固定，运输成本大大增加，提高的最总合同成本。（3）与供应商之间属于针对项目的一次性交易，竞争多于合作， 增加了供需运作中的不确定性。 工程总承包模式下， 供应商随项目的不同而不同， 工程总承名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 包商与各供应商之间合作关系很短暂，当然也存在长期合作关系， 但毕竟相对其他供应商来说很少。 由于缺乏战略上的合作和相互间的协调，经常出现很多交易纠纷，增加了供需运作中的不确定性。22 总包商全权负责库存发运管理，致使库存管理成本居高不下EPC 复杂性的特点，决定了施工过程中不可预见因素较多，包括设计变更、天气变化、 设备材料及施工安装材料补货不及时、供货延迟， 为避免库存不足导致窝工和延误工期， 通常会在项目现场保持一定量的备用库存。但是，大量库存的存在造成了诸多弊端：(1)EPC项目与一般的建筑施工项目不同， 一般施工项目库存管理工作由业主与承包商共同承担，而 EPC 项目由于总承包商全权负责整个项目的运作，繁琐的库存管理也由其单独完成， 这就需增加大量的库存保管人员、场地设备和库存相关的手续，增加了项目成本。(2) 有的施工企业安全管理不到位，仓库安全管理措施没有做好，造成现场库存存在安全隐患。大量材料设备的丢失，为项目后期的执行工作增加了困难。23 项目参与各方缺乏协同工作的信息交流平台。信息交流效率低下在工程总承包项目中， 参与方数量相对较多， 信息交流量也相应加大， 总承包商是项目的核心企业，各分包商及业主都需要不断与其进行行项目信息的交流，例如：在设计初期总包方会与业主交流设计输入信息并传递给设计单位，以便设计开展，同时设计单位做好的可研或基本设计也会及时去业主沟通以便发现设计中的问题； 在项目执行中期， 设备材料采购时设计单位的采购依据和已签订分包合同的分包商的生产进度，都是需要及时沟通的； 项目执行后期， 现场设备的安装时也需要与设计单位沟通设计变更的发放。因此，快速有效的信息交流对于EPC 项目的顺利执行起着至关重要的作用。但我国的管理信息化落后的现状导致了信息交流效率低下， 信息滞后现象普遍存在， 影响了项目进度和提高了项目总成本。具体来说，目前我国工程项目施工现场的网络建设虽然有所加强，但他们彼此之间仍然缺乏一个系统的协同工作信息交流平台用来沟通，各单位犹如一个个“信息弧岛”难以组成整体。在以总包商为核心的EPC 项目执行中，总包商变成了其他各分包方进行信息交流的传话者。例如，分包商遇到设计问题， 需要进行设计变更， 信息传递的流程是： 分包商将问题上报总包商， 总包商与设计单位进行沟通并传递变更给分包商。 这样就造成了很多问题： 一是在信息的传递过程中可能出现对于信息理解的偏差，造成最后变更的设计并没有解决问题，其次，由于分包总是把问题提交给总包商，再有总包商与设计单位沟通， 这就造成了时间上的延误，最终设备交货时间延迟，但分包商并不承担任何责任。3EPC 项目中的供应链管理理念EPC 项目中之所以存在以上物流和信息流问题，关键是因为缺乏一种系统和整体的管理思想， 而供应链管理将供应链上的所有节点企业看作一个整体，追求物流、资金流和信息流的集成化和同步化，强调各节点企业通过强强联合的方式建立战略合作伙伴关系，降低整个链条的总成本，提高客户满意度。因此，供应链管理思想为我们解决工程总承包中存在的问题提供了一个很好的思路。31 EPC项目中供应链的特点工程总承包企业即总包商通过竞标等方式与业主签订总承包合同，最终为业主交付满足使用功能，具备使用条件的建筑产品。EPC 项目的执行从设计开始，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 经过采购、施工、试运行（竣工验收）等全过程或若干阶段，通过对物流、信息流、工作流、资金流等的控制，将总包商、分包商、设计单位、设备材料供应商等连成一个整体的供应链体系。由于建筑业和 EPC 项目的特点决定了这种供应链除了具备制造业供应链的一般特点外，还具有自己的特点：(1) 与制造业不同， EPC 项目是典型的订单式生产， 全世界没有完全相同的两个项目。(2) 总包商在合同的约束下对产品生产的过程进行管理，其他合作伙伴都是它的供应商，同时业主又为其提供必要的资金等支持，确立了总承包企业作为供应链中核心企业的地位。(3) 与制造业不同， EPC 项目中所需的设备或材料具体有单一性和临时性的特点，分包商经常因项目的不同而不同。因此，供应链上的伙伴关系更具有动态性和临时性的特点， 增加了战略合作伙伴关系维持的难度。同时由于供应链上的分包商的变化性也加大了对分包商管理控制的难度。32 EPC项目供应链管理理念在工程总承包商的选择， 即招投标过程中， 由总包商直接面对最终用户业主的选择，总包商要依据企业自身的情况、供应商和分包商等可以提供的服务，制定投标价， 其中标的可能性取决于其所在供应链竞争力的大小，因此，只有提高整个供应链的竞争力才能在激烈的竞争中获得最后的胜利。供应链管理是一种合作企业之间的协作管理，工程总包商应该清楚的认识到，并在企业组织结构上进行相应的设计调整，使之能够适应供应链管理的运行要求。同时总包商也应明确自己在供应链中的角色，制定供应链的整体战略， 根据自身的核心优势谨慎选择最优的战略合作伙伴。作为供应链上的核心企业， 总包方在 EPC 项目的执行过程中应通过制定统一的标准和建立统一的信息平台，来实现信息的共享， 使得设计单位和设备材料供应商等分包单位愿意共享信息，相互开放。通过制定标准的信息平台，可以洗快速传递，带动物流的合理流动，实现供应链的资源整合， 从而达到缩短工期， 降低成本， 提高竞争力和满足客户的个性化需求等目的。因此， EPC 项目供应链管理的最终目标是建立在以总承包企业为核心，设备材料供应商、 机械设备租赁商、 设计施工分包商、 业主之间长期的战略合作伙伴关系，通过内部资源的整合， 促进信息的共享互动并带动物流和资金流的合理流动，从而实现在工程投标、设计、咨询、材料采购、机械设备租赁、购买，工程施工，竣工验收，移交业主，这些供应链上的格个环节的高效协同工作，形成最优的工程建设运营体系， 最终降低整个供应链的总成本，提高工程质量， 缩短工期，提高供应链的竞争力4基于 EPC 项目的供应链管理理念的实施41 建立与管理 EPC 项目供应链体系中和合作伙伴工程总承包企业在通过供应链管理获得利益的同时也要清楚的认识到供应链上的每个节点企业的作用， 同时也应意识到只有采取合作态度才是实现长期利益最大化的最好选择， 这就需要总包商与多个包商、设备材料供应商、 设计单位的关系，建立战略合作伙伴关系，EPC 项目供应链中战略伙伴关系建立以后，材料和设备供应商为总承包商提供更优惠的价格和更高质量的产品服务；分包商从总体目标和长期利益的角度将名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 提供高质量的分包服务作为己任；总承包商和分包商早期参与设计过程，使设计图纸更切合施工队伍和施工现场情况，减少工程变更。 这样可以从整体上提高项目质量，降低工程成本。 因此，供应链战略合作伙伴关系是供应链管理顺利实施的支持和保障。工程总承包企业有必要构建一系列伙伴关系建立和维护机制：(1) 目标统一机制。改变传统伙伴关系中存在的各企业目标不统一，为实现自己的小目标、小利益，不惜牺牲整个链条利益的局面，在项目建设前期，合作伙伴需共同建立长期的统一的目标体系，并在项目实施中对目标进行动态控制。(2) 相互信任机制。供应链上各企业间的相互信任需要建立在坦诚和透明信息交流基础上， 因此，有必要加强企业间工作的透明度和相互之间的沟通，建立并完善信任评价体系，促进良好信任环境的形成。(3) 冲突解决机制。EPC 项目中冲突主要由信息不对称、 沟通不畅或工程变更引起。工程总承包企业通过建立统一的信息平台，加强各方的及时、透明和公正的沟通，并针对工程不可预见因素建立完善的前馈和反馈机制，及时根本地解决冲突。 最大限度减少冲突带来的损失。(4) 考核评价机制。只有通过对应用供应链管理实施总承包项目的效果进行考核评价，才能是工程总承包企业的管理者了解实施的效，同时对供应链上各企业表现进行再评价， 并将评价结果保存， 作为下次选择的依据， 以此实现每个项目企业组合的最优性。42采用第三方物流管理对于工程总承包项目，各种物资分别进行集中采购的模式提高了采购的效率，但由于物资的运输都是由供应商负责，供应商缺乏专业物流运输技术，难以保证供货的及时性和降低运输成本。 第三方物流为我们提供了实现物资运输集成化的有效方法。总承包商可以将企业的物流业务外包给专业的物流公司，从而大大降低物资运输成本，保证货物按时按量到达， 最终提高供应链运作效率和降低项目总成本。在这种模式下， 总承包商、第三方物流公司和各承包商之间可以建立一种长期的战略合作关系， 作为总承包项目供应主链的支持链，这样，物流公司需要登陆项目管理信息集成平台， 获得总承包商的需求和供应商的供给信息，以便更好地发挥自己的优势，实现 J准时供货。第三方物流公司的介入， 减少了运输成本， 并提高了供货质量， 在工程项目材料物资种类众多又经常需要小批量补货的情况下，第三方物流是一个很好的选择。4.3 供应链中各参与方之间达成战略合作伙伴的成本问题工程总承包企业在供应链战略合作伙伴关系构建中和合作成本包括：(1) 达成各方满意的伙伴合作协议的成本。(2) 使伙伴合作适应预期风险之外情况的成本。(3) 伙伴合作协议实施条件的成本。(4) 伙伴合作协议终止的成本。工程总承包企业以核心企业的角色与其他各参与方之间合理分担交易成本，达成各方满意的伙伴合作协议。4.4 建立互联网信息平台，实现信息的集成化、同步化供应链管理要求信息的集成、同步、共享和快速相应，因此，信息技术及信息交流平台的建立是必不可少的。为时间EPC 项目信息流的快速、通常和提高信息的共享、 互动，我们按照 EPC 项目的供应链模型， 建立了 EPC 项目的信息管理协名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 同工作平台。此平台可分为三大部分：战略合作伙伴评价平台、EPC 项目信息管理平台、采购发运管理台账。(1) 战略合作伙伴评价平台，即加强战略合作伙伴的选择和评价的科学性。其主要功能有：运用合格供方资质管理系统对各分包商、设计单位或设备材料供应商的信息进行处理，并将系统最后评价结果作为最优战略合作伙伴的优先选择依据，同时对供应链上各分包商、设计单位和设备材料供应商的表现进行再评价，并将评选结果作为以后选择和再评价的依据。(2)EPC项目信息管理平台， 即基于互联网络的及时交流和文件传送平台，用以改变信息传递滞后和扭曲的现象。其主要功能有： 利用在线加密文件传输技术，加快文件传送， 缩短纸质文件传递时间； 各分包单位的工程进度、 质量报告等信息可以随时更新。(3) 采购发运管理台账，即实现采购设备和发运情况的控制。其主要功能有：各设备材料供应商的生产制造情况汇总；设备发运情况的控制， 每批船次的设备材料清单，发运时间和到港时间的控制。5小结本文前半部分所描述的 EPC 项目执行中存在的种种问题，表明传统的工程总承包管理思想和管理模式已经不能适应全球经济发展的要求，利用供应链管理的理念帮助执行 EPC 项目，通过对 EPC 项目的供应链特点所提出的具体的实施步骤。在供应链管理思想的应用下， 战略合作伙伴关系的建立为信息的共享和集成，第三方物流的采用有助于货物的按时发运，项目的信息管理平台的建立提高了项目的运作效率， 降低了总成本， 增强了企业的竞争力。 在我国工程总承包模式日益兴起的市场环境下，供应链管理在EPC 项目的执行中起到的作用将会越来越大。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -