石化公司水电汽风停运突发事件专项应急预案.doc

石化公司水电汽风停运突发事件专项应急预案1 风险分析与事件分级1.1 事故类型与危害分析1.1.1 停电事故我公司电力主要由电力系统供电和电站车间发电两部分组成，当电力系统供电中断时，电站车间也无法维持发电。公司两条66KV电源分别来自哈东变(东炼线)和南岗中心变（中炼线）。由于电源分别来自两个不同的变电所，因此正常情况下不会出现全厂性停电事故，但是厂内总变设备故障或者上级变电所故障导致两段电同时停电时，仍会造成我公司停电事故，造成厂内用电设备停运，装置生产波动或者停工。1.1.2 停水事故我公司生产水供水来自*七水厂；生活水来自嵩山水厂。生产水供生产区的生产和消防水；生活水供厂前区的生活用水和消防用水。在二水源生活水和生产水之间有跨线，生活水可带生产水运行。七水厂、嵩山水厂机泵等重要设备出现故障或沿途管线出现泄漏时都会造成我公司停水事故。1.1.3 停汽事故我公司主要产汽单位有：电站车间、三催化车间、二催化车间、联合装置车间。电站是提供蒸汽的主要单位，其总蒸发容量为385T/H，由三台(75T/H)煤炉，两台(45T/H)油炉，两台(35T/H)油炉组成。三催化余锅蒸发容量为75T/H，二催化余锅蒸发容量为35T/H，联合装置余锅蒸发容量为15T/H 。蒸汽系统平衡由电站车间负责，通过锅炉、汽机以及减温减压器运行负荷的调整来保证全厂生产使用蒸汽平稳。某一产汽单位锅炉出现问题，都会引起蒸汽管网大幅波动甚至导致某些装置蒸汽中断，造成气压机停机而导致装置停工等事故。1.1.4 停风事故我公司空分车间空压站24000m3/h（1#、2#）离心压缩机两台，36000m3/h（3#）离心压缩机一台，净化系统四套干燥塔，压缩风经干燥塔净化送往管网。空压站主要为各装置输送仪表风和工业风，当3#机运行时，还可同时为制氮装置提供原料。正常生产时只运行一台压缩机，如果运行机组出现故障，而备用机组又不能及时启运时，会发生停风事故。1.1.5 危害分析我公司生产连续性强，中断供电、供水、供汽、供风都有可能造成装置停工，导致设备超温超压而引起火灾、爆炸、环境污染等事故。公司建有消防队，公司外毗邻*市消防支队化工大队。公司设有职工医院，有救护车一台，昼夜有人值班。1.2 适用范围与事件分级1.2.1 适用范围本预案适用于应对*石化公司范围内发生的水、电、汽、风停运突发事件。主要针对公司停电、停水、停汽、停风造成的生产性突发事件制定。1.2.2 事件分级*石化公司范围内水、电、汽、风停运突发事件分为公司级和车间级两个级别。公司级响应按本预案内容执行。车间级响应按各车间相应现场处置预案执行。影响超过公司级范围，企业与政府相关部门应急指挥交接后执行政府相关预案。公司级水、电、汽、风停运突发事件：企业范围内因停电、停水、停汽、停风造成一套及一套以上生产装置停工或一套及一套以上系统装置停工的突发事件。车间级水、电、汽、风停运突发事件：停电、停水、停汽、停风影响范围较小，车间能够自行处理和控制。2 组织机构及职责2.1应急组织机构图人员抢救组应急指挥中心现场应急指挥部生产抢险组机动抢修组系统监管组后勤保障组善后处理组武装保卫组媒体信息组2.1 现场应急指挥部组成现场应急总指挥：公司主管安全副总经理成员：抢险抢救组、生产保障组、设备保障组、环境保障组、治安保卫组、后勤保障组2.2 职责2.2.1 现场总指挥职责1） 具体指挥和协调各专业应急组的应急响应和处理工作，担任现场应急指挥；2） 组织各专业组了解现场现场情况，制定处置方案，并报送应急指挥中心审批；3） 组织实施应急指挥中心下达的重大应急决策；4） 现场总指挥因故不能到达现场时,由代理其职责人员行使其应急职责。2.2.2 各专业应急组各专业应急组职责见总体应急预案。3 应急响应3.1 预警3.1.1 预警条件1） 发生车间级水、电、汽、风停运突发事件可能引起公司级水、电、汽、风停运突发事件；2） 接到有可能造成我公司停电、停水、停汽、停风事故的相关信息。3.1.2 预警程序生产运行处调度中心在接到预警后，及时向处长汇报，处长根据具体情况向公司主管领导 (节假日或夜间向公司总值班)报告，公司主管领导根据具体情况组织相应部门和单位采取必要措施和应急准备。3.1.3 预警解除当水、电、汽、风停运突发事件危险已经解除，经过评估确认，应急办公室可适时下发预警解除指令，调度中心将解除指令信息及时传达至各相关成员。3.2 信息报告3.2.1 现场报警方式和内容发生公司级水、电、汽、风停运突发事件时，事件发现者要第一时间报告车间当班班长、车间领导和值班员，当班班长通过调度中心24小时值班电话6111（55606111)、6222（55606222）、6333（55606333）、6444（55606444）、6555（55606555）或82421928、82426527、82426528向调度中心报告。要报告事件发生的地点、主要影响情况和可能的事件发展态势。调度中心值班人员接到报告后根据事件发现者具体汇报的现场情况决定是否立即启动本预案，如果情况紧急可以立即启动本预案，非紧急情况由总指挥决定是否启动本预案。3.2.2 信息报告方式和要求本专项应急预案启动后，各应急小组要按照上级公司和政府部门规定时间将相应情况按各自专业渠道上报，报告信息由突发事件专业主管部门拟稿，办公室核定，报公司应急指挥中心总指挥批准后，分专业上报，以防错报、误报。事件影响较大需要向社会通报事件信息时，由办公室拟稿，其他部门配合，应急总指挥批准后，由公司新闻发言人发布。3.3 应急响应3.3.1 应急响应条件我公司发生停电、停水、停汽、停风事故。3.3.2 应急响应程序3.3.2.1 预案启动水、电、汽、风停运突发事件应急总指挥接到报警信息后，下令启动本预案，确定现场指挥部设置场所（指挥部设立原则见附件1），召集应急指挥部成员召开首次会议，通报事件情况或由事件发生单位汇报事件具体情况和发展态势。应急指挥部成员按职责分工落实主要任务，展开应急行动。3.3.2.2 人员救护如出现人员伤亡和中毒窒息情况，消防队要在第一时间组织人员救护，使受害人脱离危险场所，医院救护人员进行初步现场救护，必要时及时安排转送市内医院救治。3.3.2.3 现场核实和确认各应急小组专业成员到现场确认事件起因、发展态势和已采取的措施的准确性和有效性。3.3.2.4 制定各应急小组行动方案根据现场信息收集、分析和判断，各专业组要从系统平衡、工艺流程处理、现场处置、设备运行、监测和监控等方面提出存在的问题和可能发生次生事故的预警信息，制定下一步行动方案或措施。从救援人员引导、救援力量布置、人员救护、交通和现场人员管制、相关信息通报、紧急疏散与警戒等方面提出存在的问题和需要的预警信息，制定相应的行动方案。3.3.2.5 应急记录调度中心要做好突发事件接警报告的记录和处置过程的关键环节记录，包括应急接警、应急预案启动时间、应急指挥部成立时间和地点、主要应急协调事项和应急处置措施实施情况。应急总指挥要在应急响应过程中，根据情况召集各部门、各单位汇总各项应急信息，会商各专业部门提出的问题和行动方案或措施，形成决议，下达落实指令。应急办公室安排人员记录应急过程中的这些信息，为对外信息报告做准备。3.3.3 应急处置程序3.3.3.1 停电事故处置程序1） 室内外部分照明停止，车间向调度中心汇报发生停电事故已导致全部机组、机泵、风机停运。调度同总变联系并确认发生全厂性停电事故，立即启动本预案。2） 调度立即向应急总指挥(节假日或夜间向公司总值班)汇报停电事故情况，并通过事故报警平台发布信息。3） 现场应急指挥部成员到达现场后立即成立现场指挥部指挥事故处理，各应急小组按各自职责组织事故处理。4） 调度立即通知气分车间气柜岗点火炬。5） 调度立即通知供排水车间迅速截断污水外排和雨水外排阀，改通污水集水池污水和提升泵站污水直接进应急缓冲池流程。6） 调度通知储运车间启消防水泵备用动力设备维持消防水系统压力不低于0.7MPa。7） 调度通知储运车间监测好各油罐罐存和罐温，如果长时间不能恢复供电，UPS断电时需人工现场进行测温、检手尺。8） 调度联系庆哈大队首站调度把原油管输量降低至保线流量运行，必要时停止管输以防止大庆原油冒罐。9） 调度通知二水源监测好生产水池液位，并联系七水厂调度停供我厂生产水以防止生产水池冒罐。10） 各相关装置按各自停电事故处置预案进行处理，退守到稳定状态。如果事故发生在冬季需兼顾各车间制定的冬季操作法进行处理。11） 现场应急指挥部总指挥组织召开临时协调会，对停电装置停工情况进行分析，并对恢复送电后的装置开工事宜进行具体安排和部署。12） 供电车间查明停电原因后已恢复总变正常供电，调度指挥供电车间按照供排水、空分、电站、其它各生产装置的顺序逐一恢复送电。13） 恢复生产过程中，调度统一指挥，严禁大型机组同时启运造成二次晃电事故。14） 经过处理后，各装置生产恢复至停电之前的状态。3.3.3.2 停水事故处置程序1） 车间向调度中心汇报发生停水事故。值班调度同七水厂调度、供排水车间联系并确认发生停水事故，立即启动本预案。2） 调度立即向应急总指挥(节假日或夜间向公司总值班)汇报停水事故情况，并通过事故报警平台发布信息。3） 调度联系七水厂，要求其查清生产水中断原因，并尽快恢复我公司生产水供应。4） 值班调度通知供排水车间监测好二水源生产水池液位，并联系市自来水公司调度，告知我公司准备投用生活水的生产备用线；5） 值班调度安排供排水车间净化水二期开满负荷，减少电站新鲜水用量。各循环水场停止补新鲜水。一水源协助二水源来调整生产水系统压力。6） 值班调度安排聚丙烯车间热水站902#罐停止上水，根据罐存情况外供生活热水，必要时停止外供生活热水。7） 供排水车间二水源岗位密切监测生产水池液位，接近下限(3.2米)时，同市自来水公司人员现场确认后投用生活水的生产备用线，生活水代生产水运行。8） 如果生活水压力较低无法代生产水运行，而生产水又不能在短时间内恢复供给时，则按照先化工装置后炼油装置的顺序组织装置停工。3.3.3.3 停汽事故处置程序1） 车间向调度中心汇报发生停汽事故。值班调度同电站、三催化、二催化、联合装置联系并确认发生停汽事故，立即启动本预案。2） 调度立即向应急总指挥(节假日或夜间向公司总值班)汇报停汽事故情况，并通过事故报警平台发布信息。3） 值班调度统一协调全厂的中、低压蒸汽系统压力。安排故障停炉车间迅速组织查找原因。4） 调度通知供电车间注意总变进电负荷，监护好变压器的平稳运行。5） 值班调度立即指示电站车间通过正在运行锅炉和汽机平衡3.5 Mpa中压蒸汽和1.0 Mpa低压蒸汽流量和压力并及时启运备用油炉。6） 值班调度通知二催化、三催化、联合装置注意中、低压蒸汽系统压力变化，并监护好气压机的平稳运行。7） 如果中压蒸汽压力降低较快，此时电站备用锅炉又不能并网发汽时，调度立即指示气分车间异丁烷塔、甲乙酮车间990工段闭路循环，必要时停运来配合电站车间平衡蒸汽。8） 电站车间1#机、3#机可以适当降低负荷运行，根据总变进电负荷情况具备停机条件的机组，必要时停运来平衡蒸汽管网压力。9） 故障锅炉问题解决后恢复运行，值班调度组织各相关装置恢复到锅炉故障停炉前的运行状态。3.3.3.4 停风事故处置程序1） 系统风压急剧下降，部分装置风动调节阀失灵。车间向调度中心报告发生停风事故，值班调度同空分车间联系并确认发生停风事故，立即启动本预案。2） 调度立即向应急总指挥(节假日或夜间向公司总值班)汇报停风事故情况，并通过事故报警平台发布信息。3） 值班调度要求空分车间迅速启运备用空压机运行，首先保证炼油装置和主要系统车间(常减压、三催化、二催化、联合装置、电站、供排水)用风，其次保证气体分馏以下的化工装置用风。4） 因停电、停水造成长时间无法恢复供风时，组织各装置按紧急停工处理。3.3.4 应急响应流程图见附件-23.3.5 应急扩大发生公司级水、电、汽、风停运突发事件进而引起其他重大事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必需在公司的统一指挥下，对与事故应急救援无关人员进行紧急疏散。各单位对于疏散的方向、距离和集中地点，必需根据不同事故，做出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，公司立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。3.4 应急解除当水、电、汽、风停运突发事件已经得到有效控制，环境污染隐患基本消除；次生，衍生事故已经得到有效控制，受伤、中毒人员得到妥善救治和安置；事件影响到的装置运行已达到稳定状态。经过现场应急指挥部评估和确认，由现场应急总指挥宣布解除应急响应，由调度中心发布解除应急响应信息。3.5 应急恢复事件影响到的装置逐渐将加工量提到计划指标，物耗能耗等各项技术经济指标逐渐恢复到正常状态。受损设备维修或更换后的检查监护等各项工作都已做好。4 应急保障4.1 通讯与信息相关单位和人员的应急联系方式见附件3-4-5，保证应急状态时能够随时取得联系；调度中心有线电话、移动电话、调度录音电话、扩音系统、对讲机、事故报警平台等通讯手段随时好用，保障通信畅通；调度值班电话保证24小时有人值守。4.2 物资与装备应急处置人员配备好防暴对讲机、便携式报警器、应急照明和应急手电。UPS电源配备齐全，保证事故状态下能正常为DCS系统供电，装置仪表联锁保护系统加强维护保证事故状态下能够正确动作。关键设备，重要机组、机泵要配备足够的备品备件。重要部位配齐消防器械。4.3 应急技术1） 利用好企业现有生产调度指挥系统，发挥事故应急信息报警平台的技术优势。2） 充分发挥公司一、二级专家专业优势，提供事故处理过程中的技术支持。5 附则5.1 本专项预案由生产运行处负责解释、发放及控制管理。5.2 有关部门和单位按照本专项预案规定履行各自职责。6 附件附件16 水电汽风停运应急响应流程图。