特大安全事故应急处理预案永兴县.docx

本文为Word版本，下载可编辑操作特大安全事故应急处理预案永兴县 特大平安事故应急处理预案永兴县之相关制度和职责，为了防止和削减生产平安事故,强化特大平安事故应急处理责任,最大限度地掌握和削减人民生命财产损失,保持社会稳定,依据中华人民共和国平安生产法和国务院关于特大平安事故行政责任追. 为了防止和削减生产平安事故,强化特大平安事故应急处理责任,最大限度地掌握和削减人民生命财产损失,保持社会稳定,依据中华人民共和国平安生产法和国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定(国务院令第302号),结合我县实际,制定本预案。 一、应急处理组织机构 在县委的领导下,县人民政府建立永兴县特大平安事故应急处理指挥部,统一指挥特大平安事故的应急处理工作。由县长任总指挥,分管副县长、县政府办分管负责人、县公安局局长、事故归口管理部门行政正职、事故发生地乡镇人民政府乡镇长任副总指挥,成员单位由县安监局、县监察局、县训练局、县公安局、县国土资源局、县建设局、县经贸局、县交通局、县煤炭局、县乡企局、县卫生局、县广电局、县农机局、县质监局、县旅游局、县烟花办、县消防大队、县交警大队、县永电公司组成。必要时,中国人民解放军、中国人民武装警察驻,永部队参与事故的抢救或者赐予必要的支持。指挥部下设办公室,办公地点设在县安监局,由县安监局局长兼任办公室主任。 二、特大平安事故应急处理归口管理责任的划分 (一)火灾事故。县消防大队负责。森林消防工作,由县林业局和所在地乡镇人民政府负责。 (二)道路交通事故。由县交警大队和所在地乡镇人民政府负责。 (三)水上交通事故。由县交通局和所在地乡镇人民政府负责。 (四)建筑事故。由县建设局负责。 (五)民用爆炸物品事故。由县公安局负责。其中烟花爆竹生产、销售、储运由县公安局、县烟花办和所在地乡镇人民政府负责。 (六)危急化学品事故。由县安监局和所在地乡镇人民政府负责。 (七)煤矿事故。由县煤炭局和所在地乡镇人民政府负责。 (八)非煤矿山事故。无证开采等违反矿产资源法而发生的特大事故,由县国土资源局和所在地乡镇人民政府负责。其它矿山发生的特大事故,由县安监局和所在地乡镇人民政府负责。 (九)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故。由县质监局负责。 (十)旅游平安事故。由县旅游局负责。 (十一)中学校校对同学进行劳动技能训练以及组织同学参与公益劳动等社会实践活动所发生的特大事故。由县训练局负责。 (十二)其他特大事故。由各归口管理部门负责。 以上事故归口管理部门和各乡镇人民政府都要成立事故应急处理指挥机构,建立特大生产平安事故应急救援预案,作为本预案的组成部分。在县指挥部的领导下,指挥特大平安事故应急处理工作。 三、应急处理机构的职责 (一)在特大平安事故发生后,快速启动本预案,组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作; (二)负责向上级政府和上级有关部门汇报事故状况,必要时争取上级政府和武警驻永部队的救济; (三)负责抢险救灾详细方案和措施等重大问题的决策,并组织落实; (四)负责组织对伤员的抢救; (五)发布或撤销有关特大平安事故抢救、协调、调查处理等方面的临时性规定和命令; (六)负责向媒体快速照实发布事故信息。 四、特大平安事故应急处理应遵循的原则 (一)快速报告原则。事故发生单位或事故发生地的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在特大平安事故发生后,马上向当地乡镇人民,政府报告,当地乡镇人民政府要快速.向县政府和县政府归口管理部门报告。 (二)主动抢险原则。在特大平安事故发生后,各级政府和有关单位及公民,都有尽最大可能抢救受伤人员及公私财产的责任和义务。 (三)生命第一的原则。特大平安事故发生后,政府或政府有关部门及单位负责人,要把抢救负伤人员、确保群众平安作为首要任务,最大限度地实施抢救,准时疏散处于危急之中的人员。 (四)科学施救,掌握危急源,防止事故扩大的原则。事故抢救过程中,要快速判明事故现场状况,实行有效措施准时掌握危急源,严防发生次生事故,避开抢险过程中的人员伤亡,掌握事故扩散。 (五)爱护和抢救公私财产,确保设施平安的原则。特大事故发生后,要乐观抢救全部能抢救出的公私财产,要尽一切可能确保仓库、电力设施、通信设施、交通设施及其他重要场所的平安,把事故损失降低到最小程度。 (六)爱护现场,收集证据的原则。在对特大平安事故实施抢救抢救过程中,要尽可能对事故现场进行有效爱护,收集有关证据,为日后查找事故缘由,正确处理事故供应依据。 五、特大平安事故的现场爱护和报告 (一)特大平安事故发生后,事故发生地的乡镇人民政府及其有关单位必需严格爱护现场。 (二)特大事故发生单位在事故发生后,必需马上将所发生特大平安事故的状况,报告当地乡镇人民政府,当地乡镇人民政府必需在2小时内报告县人民政府和县归口部门;县人民政府在3小时内报市人民政府、市归口管理部门。报告必需按程序进行,报告内容必需经过初步核实,符合规范要求。 (三)县公安局在得知发生特大平安事故后:应当马上派人赶赴现场,负责事故现场的爱护,疏散无关人员,维持秩序,收集证据。 (四)县交警部门要视事故发生地的详细状况,打算是否实行交通管制。 六、特大平安事故应急处理所需物资调遣供应与保障 生产、储存与特大平安事故应急处理有关物资、设备的部门和单位,必需听从政府特大平安事故应急处理指挥部的调遣,保障事故抢险和救援过程中急需设备、器材的供应。 县卫生局负责组织现场急救、医护和伤病员的转送治疗工作,保障药品和医疗器材的供应。 七、有关要求 (一)县政府特大平安事故应急处理指挥部办公室和事故归口管理部门指挥部要向社会公布值班电话,并保持通讯畅通。 (二)任何单位和个人均有权向各级人民政府及有关部门报告特大平安事故及隐患,有权向上级人民政府举报当地政府或政府部门不按规定履行职责的状况。 (三)特大平安事故发生后,各级事故应急处理指挥部的成员,必需尽快赶赴现场,就地设立办公室,开展应急处理的指挥工作。 (四)宣扬部门要在县特大平安事故应急处理指挥部的领导下,负责管理新闻单位,统一宣扬口径,精确发布信息,通报事故处理进度,正确引导舆论,稳定群众心情,保持社会稳定。 八、特大平安事故的调查 特大平安事故发生后,依法成立特大平安事故调查组。查明事故发生的缘由、人员伤亡及财产损失状况;查明事故的性质和责任;提出事故处理及防止类似事故再次发生应实行措施的建议;提出对事故责任者的处理建议;检查掌握事故的应急措施是否得当和落实;写出事故调查报告。 特大平安事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关状况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 九、法律责任 在特大平安事故处理过程中有下列行为之一的,对有关责任人员和部门领导赐予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。 (一)不按本预案要求制定事故归口管理部门预案和单位预案的; (二)对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者有意拖延报告期限的; (三)拒不执行命令指挥的,违背指挥命令拒不供应救济的; (四)阻挠抢险人员调用物资和占用场地的; (五)贪污、挪用抢险物资和资金的; (六)哄抢国家和个人财物的; (七)散布谣言、扰乱社会秩序的; (八)阻碍事故处理人员执行公务的; (九)有特定责任的国家工作人员,不坚守岗位,临阵脱逃或玩忽职守的。 (十)对有力量、有条件实施救助而坐视不管,或事故单位负责人、当事人见死不救,甚至逃逸的。 (十一)对特大平安事故应急处理工作造成其他危害的。 有限公司章程 公司章程范本 工作纪律制度 第 5 页 共 5 页