工程安全健康环境管理办法.docx

本文为Word版本，下载可编辑操作工程安全健康环境管理办法 工程平安健康环境管理方法之相关制度和职责，1.1?总则1.1.1?为贯彻“平安第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持平安生产、文明施工,保障*有限公司(以下简风电公司)工程建设的平安和从业人员的平安与健康,保障国家和投资者的财产免. 1.1? 总则 1.1.1? 为贯彻“平安第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持平安生产、文明施工,保障*有限公司(以下简风电公司)工程建设的平安和从业人员的平安与健康,保障国家和投资者的财产免遭损失,规范风电公司工程建设平安、职业健康与环境管理工作,依据国家和行业有关平安、职业健康与环境爱护的法律、法规及集团公司平安生产的有关要求,制定本方法。 1.1.2? 本方法适用于风电公司的电力建设工程项目。 1.1.3? 风电公司和工程项目的参建单位必需贯彻执行国家、行业及集团公司有关平安、职业健康与环境爱护的方针、政策、法律、法规和本方法。把敬重人、关怀人、爱惜人作为企业的经营理念,不断完善职业平安卫生条件,规范职工平安行为,在确保参建人员平安与健康的前提下组织开展工程建设。 1.1.4? 风电公司以及其他各参建单位应依据各自的工作范围、机构设置和人员编制状况,仔细贯彻“管生产必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则,建立、健全各部门、各级管理人员、各级施工人员的平安生产责任制,建立、健全平安保证体系和监督体系,推行逐层签订平安责任书及平安目标公开承诺制度,做到在方案、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,方案、布置、检查、考核、总结平安工作(以下简称“五同时”)。 1.1.5? 风电公司以及其他各参建单位应依据国家、行业有关平安、职业健康与环境爱护的法律、法规、标准和集团公司有关规定,制定适合本单位状况的规章制度。集团公司鼓舞企业采纳职业健康平安管理体系标准(GB/T28001-2022)和环境管理体系标准(GBT24001-1996),使工程建设平安、职业健康与环境管理工作体系化、规范化、标准化、程序化。 1.1.6? 风电公司以及其他各参建单位在现场的各职能部门应在各自主管工作范围内对平安、职业健康与环境管理工作负责。并接受平安和环境监督部门的监督。 1.1.7? 风电公司工程建设的平安、职业健康和环境工作实行统一管理,分级负责;风电公司工程管理部是工程建设平安、职业健康和环境工作的监督管理部门。 1.2? 平安管理目标 1.2.1? 风电公司电力建设平安工作的目标是:争创集团公司平安文明施工样板工地;杜绝重大人身伤亡事故,确保不发生以下七种事故: -不发生人身重伤或死亡事故; -不发生一般设备机械损坏事故或重大机械事故; -不发生质量事故; -不发生火灾事故; -不发生环境污染事故、水淹厂房事故; -现场不发生交通事故; -现场不发生造成负面社会影响的不良大事。 1.3? 平安管理责任制 1.3.1? 风电公司的主要负责人是工程建设项目的平安第一责任人,对工程建设过程中的平安、职业健康与环境爱护工作负有全面的监督、管理责任。 1.3.2? 工程项目总监理工程师是监理工作范围内的平安第一责任人。总监理工程师负责确保监理工作以及被监理方的作业活动符合国家和行业的法律、法规。 1.3.3? 施工(调试)承包商在现场的项目经理是本单位平安文明施工的第一责任人,对现场平安、职业健康与环境管理工作和本方法有关条款的执行负全面责任。 1.4? 平安管理职责 1.4.1? 风电公司的职责: 1.4.1.1 制定建设项目的平安文明施工规划,明确工程项目平安管理的方针、目标、标准、组织机构和保证措施; 1.4.1.2 制定年度平安目标和平安工作方案,并组织实施; 1.4.1.3 建立、健全工程项目平安保证体系和平安监督体系; 1.4.1.4 在组织招标时,负责落实国家、行业有关平安、职业健康与环境管理的规定,确保与具备相应资质的承包商签订合同; 1.4.1.5 负责向承包商供应符合电力建设平安工作规程要求的平安文明施工基础条件; 1.4.1.6 负责按规定向施工承包商供应现场平安措施补助费并监督使用; 1.4.1.7 负责向设计、施工承包商供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料; 1.4.1.8 负责组建工程项目平安委员会,设置安生部和专职的平安工程师; 1.4.1.9? 参与工程建设人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作; 1.4.1.10? 对承包商在平安、职业健康与环境管理工作上不称职的项目经理或安监机构负责人提出撤换要求; 1.4.1.11 监督承包商仔细履行承包合同或托付管理合同中有关平安文明施工的条款; 1.4.1.12 根据有关规定,落实建设工程项目平安工作“三同时”。 1.4.2? 项目安生部的职责: 1.4.2.1 监督检查各承包商执行平安委员会决议的状况; 1.4.2.2 对重大的平安文明施工问题提出处理看法交平安委员会打算; 1.4.2.3 负责工程建设项目有关平安方面的审查工作; 1.4.2.4 进行平安文明施工监督检查,协调解决现场平安文明施工、防火、交通、机械平安管理以及环境卫生、生活卫生、环境爱护等方面存在的问题; 1.4.2.5 建立现场各单位安生部之间信息网络联系制度,组织平安网络活动。保证工作协调与协作; 1.4.2.6 组织现场平安宣扬训练和竞赛评比工作,负责组织和监督承包商落实有关平安标志、设施及职业防护用品、用具的方案、购置工作; 1.4.2.7 提出对各承包商平安考核与奖惩看法,交平安委员会打算; 1.4.2.8 负责建立工程建设事故报告制度和平安档案,进行事故的统计、分析和上报; 1.4.2.9 完成平安委员会授权或交办的其他工作。 1.4.3? 监理单位的职责: 1.4.3.1? 建立以平安责任制为核心的平安监理制度及运行机制; 1.4.3.2? 在“监理大纲”、“监理规划”中,明确平安监理目标、措施、方案和工作程序,并在风电公司批准后编制“监理细则”; 1.4.3.3? 审查施工承包商的施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的平安文明施工和环境爱护措施; 1.4.3.4? 监督检查施工承包商现场平安文明施工状况。发觉问题准时督促整改; 1.4.3.5? 审查施工承包商大、中型起重机械平安准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证,监督检查施工机械安装、拆除、使用和修理过程中的平安技术状况,发觉问题准时督促整改; 1.4.3.6? 审查设计单位的设计体系履行平安职责的状况,发觉问题准时督促解决; 1.4.3.7? 审查施工承包商编制的平安、职业健康与环境管理工作程序;审批单位工程开工报告; 1.4.3.8? 审查重大项目、重要工序、危急性作业和特别作业的平安施工措施,并监督实施; 1.4.3.9? 协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响平安文明施工的问题,对重大问题,应跟踪掌握; 1.4.3.10? 严格掌握土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的平安文明施工条件; 1.4.3.11? 帮助风电公司组织平安大检查,平安文明施工检查,并督促落实整改措施; 1.4.3.12? 参与人身重伤以上事故和重大机械设备、火灾事故以及重大厂区内交通事故的调查处理工作。 1.4.4? 施工(调试)承包商的职责: 1.4.4.1 全面贯彻风电公司发布的工程建设平安方针、目标、标准和有关规定,在确保平安的前提下组织现场的管理和施工; 1.4.4.2 制定现场平安文明施工的规划和措施,制定平安、职业健康与环境爱护各项管理制度,并按风电公司规定的平安、职业健康和环境管理工作程序名目,编制平安、职业健康和环境管理工作程序; 1.4.4.3 建立、健全平安保证体系和平安监督体系; 1.4.4.4 成立现场施工平安委员会,领导和协调现场平安文明施工的整体工作; 1.4.4.5 向风电公司供应现场“总平面规划图”和总平面的管理措施,说明危急物品的保管、存放和使用中的平安防护措施; 1.4.4.6 根据风电公司要求,对不合格的管理人员准时予以撤换; 1.4.4.7 对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必需将其予以辞退,并应在承发包合同中明确规定; 1.4.4.8 担当合同中确定的其他平安、职业健康与环境爱护责任。 1.5? 平安监督与考核 1.5.1? 风电公司内部实行平安监督和考核制度。集团公司对风电公司进行平安监督和考核。风电公司对承包商进行平安监督和考核 1.5.2? 平安监督机构及其平安监督人员行使平安监督职能。各级平安监督机构业务上受上级平安监督机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级平安监督机构的审查。 1.6? 项目平安管理 1.6.1? 风电公司和监理、施工承包商共同管理施工现场平安、职业健康与环境工作的原则,并各自担当本规定所明确的职责和相应工作范围内的平安、职业健康与环境管理工作责任。 1.6.2? 风电公司、监理、施工承包商的平安管理关系以及认定事故责任时,应遵循以下指导原则: -国家、行业和上级有关法律、法规、文件的规定; -本规定所明确的职责范围与工作要求; -双方签订的承发包合同或托付管理合同的条款内容; -参与工程建设的全部单位,必需听从风电公司的监督管理;建设项目管理采纳施工总承包方式的,总承包商行使风电公司托付的职权,施工承包商必需听从总承包商的监督管理; -建设项目平安管理实行监理制,工程现场发生平安事故,监理单位对平安事故负主要连带管理责任,风电公司负次要连带管理责任; -建设项目管理采纳施工总承包方式的,现场发生事故应负连带管理责任; -因设计单位违反国家、行业有关建筑安装工程设计平安标准、规范而导致事故发生的,应追究设计单位的直接责任; -因风电公司、承包商未执行国家、行业和上级规定以及本规定的要求或管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而导致事故发生的,应追究风电公司、承包商的直接责任; -施工现场平安主要由施工承包商负责,因承包商自身缘由造成事故的,由承包商担当直接责任。 1.6.3? 建设项目平安、职业健康与环境管理工作,实行与经济挂钩的管理方法,由风电公司依据*有限公司平安生产工作奖惩规定考核和奖惩,并严格执行。 -风电公司在与承包商签订承发包合同或托付管理合同时,应依据其承包工程量的大小,在合同中明确预留肯定比例的工程价款作为平安文明施工的保证金; -预留比例亦适用于承包商与分承包商之间构成承发包关系时应预留的平安文明施工保证金; -平安文明施工保证金应依据工程建设项目的里程碑方案要求,按年度预留、考核及奖惩兑现; -建设项目发生人身死亡事故、重大人身伤亡事故或其他重大、特大事故,应根据合同中的有关规定或按风电公司制定的平安管理制度中有关事故罚款数额的规定,扣罚事故责任单位的平安文明施工保证金。 1.6.4? 建设项目必需成立建设项目平安委员会。 1.6.5? 建设项目平安委员会由风电公司行政正职担当委员会主任,副主任由施工承包商的现场项目经理和总监理工程师担当,委员会其他成员由风电公司有关负责人、承包商及其他相关方面的现场主要负责人参与。 1.6.6? 建设项目平安委员会的基本工作: -贯彻上级有关平安、职业健康与环境管理工作的指示,打算工程建设中平安文明施工管理的重大措施; -通过并发布现场各承包商必需遵守的统一的平安职业健康与环境工作规定; -打算工程中重大平安文明施工问题的解决议案; -协调承包商之间涉及平安文明施工问题的关系。 1.6.7? 项目平安委员会下设安监办公室作为日常办事机构,安监办公室人员原则上由风电公司的专职安监人员和监理单位的平安监理工程师组成。 1.6.8? 对风电公司的平安、职业健康与环境管理工作要求: -应组织或托付有关单位编制工程项目平安文明施工规划。明确平安(环境)方针、文明施工目标、施工生产、生活设施标准,以及平安设施标准,划分平安文明施工责任区域; -依据有关规定和平安文明施工规划,制定工程建设年度平安目标和平安工作方案; -依据工程项目组织机构设置和人员编制,制定各部门、各级管理人员的平安责任制,并仔细加以实施; -在设计、监理和施工招标过程中,落实国家、行业有关平安、职业健康与环境爱护的法律、法规,以及集团公司的相关管理规定; -监督监理单位、设计单位、总承包商、施工承包商依据国家、行业有关平安、职业健康与环境爱护的法律、法规,以及风电公司的有关规定,制定平安管理制度和各部门、各级管理人员的平安责任制,并仔细贯彻执行; -对未能仔细执行承包合同或托付管理合同中有关平安文明施工的条款造成不良后果的承包商,应按合同条款扣罚其平安文明施工保证全。状况严峻的,应中止承包合同或托付管理合同的执行; 1.6.9? 对承包商的平安、职业健康与环境管理工作要求: -成立现场施工平安委员会,领导和协调现场平安文明施工的整体工作。施工承包商的项目经理担当委员会主任,其他成员应由承包商主管施工的副职、总工程师、有关职能部门负责人和分承包商项目经理组成,现场施工平安委员会受项目平安委员会的领导; -工程开工前必需向风电公司呈报承包商平安、职业健康和环境管理工作程序,以及平安监督、平安保证组织体系和人员配置,经批准后方可开工; -施工总承包商招用的分承包商必需具备担当电力建设工程的相应施工资质和平安资质; -施工总承包商应定期全面检查分承包商的平安和环境管理体系运行状况; -施工承包商在与分承包商签订承发包合同时,必需预留分承包商肯定比例的工程价款作为平安文明施工的保证金。 1.6.10? 对设计单位的平安、职业健康与环境管理工作要求: -设计单位应履行与技术设计有关的平安、职业健康和环境爱护责任,依据风电公司、监理单位、施工承包商的要求,为工程建设全过程的平安文明施工供应技术、设计服务和支持; -设计的文件应按工程平安标准设计,确保工程的平安和施工人员的平安; -对施工风险较大部位的设计,必需充分考虑施工平安条件和技术措施,确保施工过程中的平安; -在现场总平面设计中,应考虑土石方堆放场地与避开水土流失措施;施工垃圾堆放场地与处理措施;以及其他“三废”(废物、废水、废气)、噪声、粉尘等排放、处理措施;使之符合国家、地方有关职业卫生和环境爱护的要求; -在工程防腐、保温等材料的选型设计中,应以不损害职工的平安与健康为前提,尽可能应用符合国家、地方有关职业卫生与环境爱护要求的新技术、新工艺、新材料。 1.6.11? 对监理单位的平安、职业健康与环境管理工作要求: -工程建设项目监理单位应根据“平安、质量、工期、造价”四掌握的要求,依据国家、行业有关平安生产的法律、法规和风电公司的有关规定,仔细履行监理合同中规定的平安监理职责,对项目建设过程中的平安文明施工进行全面的监督和掌握; -工程平安监理实行项目总监理工程师负责制。监理单位应依据工程项目平安监理工作的实际需要,聘任2-3名平安监理工程师,从事专职平安监理工作。专职平安监理工程师应具备相关专业学问和较强的组织管理力量,并经过特地培训、持证上岗; -监理单位在编制“监理细则”时,应明确平安监理目标、措施、方案和平安监理工作程序,并建立相关的程序文件,经风电公司批准后实施; -施工承包商的平安组织机构未健全、平安管理制度和平安措施未批准前,监理单 ? 位不得批准施工承包商承建项目的开工报告; -监理单位应对施工承包商、分承包商的施工资质和平安资质进行检查,对特别工种人员持证上岗状况进行监督检查; -准时向风电公司通报平安文明施工中存在的问题,并提出改进平安文明施工的建议和措施。 1.6.12? 监理工程师的权力: -有权制止与惩罚违章作业和违章指挥行为; -有权仲裁承包商之间有关平安文明施工问题引起的纠纷; -对平安文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同; -有权建议撤换施工承包商的不合格人员; -遇有危及人身平安的紧急问题,有权指令先行停工,后作讨论处理; -有权制止造成环境污染和水土流失的施工行为。 1.6.13? 风电公司、监理单位、施工承包商还应在各自不同的工作范围内使现场的平安文明施工满意以下要求: -按*有限公司平安文明施工考核标准、*有限公司平安文明施工设施、标识、标志规范要求,在施工现场推广应用; -风电公司应负责或托付一个承包商负责对现场平安保卫、道路交通实行统一管制,制定平安保卫管理方法和厂区道路交通管理方法,使现场的人员、车辆按规章出入; -现场主要施工道路应是硅路面或泥结石路面;路面应平坦、宽畅,弯道符合规定,形成网络;交通平安标志和危急处所的防护装置应齐全、牢靠;配备有洒水车压尘,削减现场环境污染; -保持现场干净,物料码放整齐,平安标志按国家标准着色、设置; -施工承包商的办公区、生活区、施工区应分开设置,区划明确。临时搭建的工棚应美观、规范; -现场医疗、急救,作业人员膳食、饮水供应,洗手、卫生间的设置必需符合卫生标准; -施工承包商必需听从风电公司、监理单位对平安文明施工的管理,自觉接受整改要求,准时订正违章,并全面遵守风电公司、承包商在承发包合同中及现场所规定的各项条款; -施工承包商对风电公司供应的平安措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费,必需做到专款专用,严禁挪作它用; -施工承包商对风电公司提出的撤换不合格人员的要求必需执行,并不得因此影响工作和合同的履行; -凡未经监理工程师签证的工序或项目不得进入下道工序施工或交付。 1.6.14? 风电公司与监理单位、承包商,承包商与分承包商签订承发包或托付管理合同时,应将本章及第四、五章有关条款作为合同内容予以明确,并不得违反本方法。 1.7? 环境爱护 1.7.1? 本方法中所称环境爱护,是指电力建设工程项目作为一个污染源,针对在建设过程中可能对环境(大气、水体、土地、野生动植物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然爱护区、风景名胜区、城市、乡村等自然因素的总体)造成的影响,应实行的组织和技术性环境爱护措施,以满意国家、地方有关环境爱护法律、法规、标准的要求。 1.7.2? 参建单位各级领导必需从执法的高度重视环境爱护工作,建立环境爱护责任制,加强宣扬训练工作,使职工自觉执行环境爱护措施。在工程建设过程中,防止和尽量削减对施工场地和四周环境的影响。 1.7.3? 风电公司应执行电力建设项目环境影响评价制度和环境爱护设施与主体工程“三同时”的规定。施工承包商的施工技术部门在编制施工组织设计时,应依据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害,单独编制环境爱护措施。 1.7.4? 参建单位应将环境爱护训练纳入训练培训方案。在组织平安训练培训时,应针对工程的实际,将环境爱护的措施和要求,以及环境爱护的法律、法规学问作为训练培训的重要内容,对职工进行培训训练。 1.7.5? 工程现场的办公区、生活区应实行绿化措施,改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所,并有专人清扫,保持现场施工环境的卫生。 1.7.6? 工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾,应准时清运到指定地点,集中处理,防止对环境造成污染。 1.7.7? 工程建设项目的施工、生活用水,应按清、污分流方式,合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放,并优先支配在施工现场的复用。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放,必需按施工组织设计确定的方案和施工时间段,严格管理,防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海,防止造成淤积阻碍行洪及造成环境污染和水土流失。 1.7.8? 工程建设项目施工过程中及竣工后,应准时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境,并尽可能实行绿化措施。 1.7.9? 对违反环境爱护的法律、法规和措施,以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人,应由参建单位现场技术或行政负责人组织有关部门人员对事故进行调查处理,追究事故责任。对环境爱护工作做出显著成果的单位和个人,应准时赐予表彰和嘉奖。 1.8? 训练培训 1.8.1? 参建单位的平安训练培训,应实行逐级负责制。确保全部参建人员受到应有的平安工作规程、规定、制度和相应的平安与健康学问、平安素养和环境爱护学问的训练、培训。 第四十二条? 必需通过平安训练、培训,使全部施工人员娴熟把握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。 1.8.2? 各参建单位应依据工程建设的特点,制定和实施平安训练培训方案。培训方案要突出重点,增加有用性、针对性和可操作性。风电公司、监理单位、总承包商负责督促和检查执行状况。 1.9? 平安措施 1.9.1? 平安技术措施方案: -参建单位应依据国家有关规定及平安施工的实际需要,编制年度或单位工程平安技术措施方案; -风电公司和参建单位应按国家有关规定,制定平安技术措施方案的编制、报送审批和监督检查的有关制度,并严格执行; -平安技术措施方案编制的范围,应符合国家颁发的平安技术措施方案的项目总名称表,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切平安技术措施和设施,以及平安宣扬训练、平安技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等; -平安技术措施方案经费来源应按国家和上级规定执行,参建单位应保证平安技术措施方案所需经费的开支;由风电公司或承包商依据实际状况制订平安措施补助费的使用方案,经项目安委会审查同意后,由安生部把握使用; -平安技术措施方案,应与施工方案同时下达,同步实施,各级安生部负责监督。 1.9.2? 平安施工措施: -工程项目的一切施工活动必需要有书面的作业指导书,作业指导书中必需要有专题平安施工措施,并在施工前对参与施工的全部人员进行交底并签字确认。无施工平安措施或进行未交底,严禁施工; -施工承包商应按有关规定要求,结合工程项目实际状况,编制作业指导书编制/审批项目表和平安施工措施编制/审批项目表; -风电公司和参建单位应按国家有关规定,制定平安施工措施的编制、报送审批、交底和监督检查的有关制度,并严格执行; -作业指导书及平安施工措施,应符合以下要求: 1.针对项目施工的特点指出危急点和重要掌握环节与对策; 2.明确作业方法、流程及操作要领; 3.依据人员和机械(机具)配备,提出保证平安的措施; 4.针对工业卫生、环境条件,提出平安防护和文明施工标准; 5.提出消失危急及紧急状况时的针对性预防与应急措施。 -平安交底过程中,编制人员、施工人员均应参与,并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案,必需经措施审批人同意,并有书面签证; -对无平安施工措施或未经交底即施工和不仔细执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发觉,应对责任人进行严厉查处; -对于同类施工项目的重复施工,如施工人员、方法、机械(机具)、环境等条件发生变化,应重新报批作业指导书及平安施工措施,并重新交底; -监理单位应依据平安监理要求,提出需要监督、审查的平安技术措施方案、作业指导书、平安施工措施及施工项目的清单,并明确监督检查方式,报风电公司批准。对监理单位要求审批的平安技术措施方案、作业指导书及平安施工措施,施工承包商必需取得监理单位的批准后方可实施。 1.10? 检查与评价 1.10.1? 平安生产、文明施工检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等。风电公司、施工承包商及其上级主管单位除进行常常性的平安检查外,还应按以下要求进行定期的平安大检查: -集团公司每年组织一次基建平安互查和评价; -风电公司、监理单位、施工承包商每季度进行一次平安检查; -工程项目部每月至少进行一次平安检查。 平安生产、文明施工检查,以及其他各种检查结合工程建设的实际状况,可以单独进行,也可以合并进行,但必需保证检查的质量和效果,防止走过场。 1.10.2? 风电公司、监理单位、承包商组织的平安大检查、平安文明施工样板工地检查,应分别使用“平安检查表”、“平安文明施工样板工地检查考核标准”,每次检查对所检查的单位和工程赐予定性和量化评价。定期平安检查,负责组织的单位行政领导应亲自主持或参与。 1.10.3? 平安文明施工大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主,同时应将环境爱护、环境卫生、生活卫生和文明施工纳入检查范围。 1.10.4? 对平安检查中发觉的重大隐患和文明施工问题,应填写“平安隐患整改、文明施工整改通知单”送被检单位领导签收,限期整改。对因故不能马上整改的问题,应实行临时措施,并制订整改措施方案报上级批准,分阶段实施。风电公司、监理单位、总承包商和施工承包商均应建立事故隐患的登记、整改、验证的程序。 1.11? 例行会议 1.11.1? 风电公司、监理单位、施工承包商工程项目部应每季召开一次平安工作例会,讨论并协调解决现场平安、职业健康与环境管理工作中的详细问题;检查平安工作目标方案和平安技术措施方案的落实状况;制定阶段性平安工作方案并检查实施状况。定期召开的生产调度会上,应根据“五同时”的要求。讨论、协调解决与布置平安工作。 1.11.2? 建设项目平安委员会成员应参与平安工作例会。会议应由平安第一责任人主持。建设项目平安委员会应在工程开工前召开第一次会议,以后应每季度召开一次工作例会。 1.11.3? 平安监督网络专业例会: 风电公司单位安生部和监理单位,应每月组织一次由施工现场各参建单位安生部负责人参与的平安网络专业例会,总结和布置平安监督管理专业工作;各施工承包商工程项目部安生部应每周召开一次由专业工地(队)专职平安员参与的平安网络例会,准时把握和了解现场平安文明施工动态,解决存在的问题,布置平安监督管理工作。 1.11.4? 平安工作例会和平安监督网络专业例会应有完整的记录,并立卷存档。 1.12? 事故调查处理 1.12.1? 对人身、机械、设备、火灾和交通事故的分类按国家和行业的有关规定执行。 1.12.2? 重大事故的即时报告 -工程建设项目发生人身死亡事故和重伤事故,风电公司负责应马上用电话向集团公司报告,并在24小时之内用书面对集团公司报告。 -工程建设项目发生重大特大机械、设备事故,重大特大火灾事故,重大特大交通事故,风电公司应马上用电话向集团公司报告,并在24小时内用书面对集团公司报告。 -事故报告应包括以下内容: 1.事故发生的时间、地点、单位; 2.事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估量; 3.事故发生缘由的初步推断。 -“企业职工伤亡事故调查报告书”风电公司备案。 1.12.3? 工程施工现场发生人身伤亡事故或机械设备事故、火灾事故、道路(厂内)交通事故,就近人员应马上停止工作,快速实行措施抢救伤者和财产,防止事故扩大,并爱护好事故现场。 1.12.4? 施工承包商或风电公司对发生的事故,应在查清缘由、分清责任的基础上,根据本方法有关奖惩的规定和事故调查组提出的事故处理看法,对事故责任者进行处理。事故处理结案后,应公开宣布处理结果。有关事故的调查程序,应按国家有关事故调查的规定和中国*集团公司电力生产事故调查规程的相关规定进行。 1.12.5? 人身事故统计范围 -工程建设项目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中发生的人身伤亡事故; -风电公司、监理单位、总承包商等在管理工作中发生的人身伤亡事故; -“附表A"表中的工程施工平均总人数应包括现场全部单位人员的总和。 1.12.6? 平安记录 平安记录为工程建设项目连续无死亡事故的累计天数。平安记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止,以一个工程为一个平安周期。在工程建设过程中,发生全口径统计范围内的死亡事故厂均中断工程的平安记录。 1.13? 奖? 惩 1.13.1? 嘉奖实行精神嘉奖和物质嘉奖相结合的原则物质嘉奖可发给一次性奖金、奖品,精神嘉奖包括记功、授予荣誉称号等。平安事故的惩罚在事故调查完成,事故责任划清后,按事故大小和性质,按国家和企业的有关规定执行。 1.13.2? 实行平安一票拒绝制。凡发生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的风电公司及其主要领导,取消当年参与有关评优评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。 1.13.3? 对发生人身死亡事故或其他重大事故隐瞒不报,或歪曲、掩盖事故真相,一经查证落实,将按国家及集团公司的有关规定,对隐瞒事故的主要策划者和决策者,以及隐瞒事故单位的行政正职,有关分管副职,安生部负责人赐予严厉处理,并加倍赐予经济惩罚。 1.13.4? 发生特大事故、重大人身伤亡事故,性质严峻或造成重大影响的重大事故的单位以及事故所在的工程现场风电公司单位领导,应在一个月内到集团公司专题汇报,实行“说清晰”制度。 1.13.5? 事故月报、年报的报送 -集团公司直管单位(风电公司)报送集团公司的“电力建设工程职工伤亡事故月(年)报表”,使用“附表A。月报表应在次月5日前报出,年报表应在次年1月10日前报出; -集团公司直管单位(风电公司)报送集团公司的“电力建设工程项目火灾事故报表”,使用“附表C",在发生火灾的次月10日前报出; -集团公司直管单位(风电公司)报送集团公司的“电力建设工程项目机械、设备事故报表”,使用“附表D,在发生气械、设备事故的次月10日前报出。在施工现场内发生的交通事故按机械事故上报,在施工现场外发生的交通事故按集团公司有关规定上报有关部门。 1.13.6? 对发生特大事故、重大人身伤亡事故的施工承包商除按规定惩罚外,二年之内禁止在集团公司系统内参与招投标活动并担当工程施工;对监理单位二年内不得在集团公司系统参与工程监理招投标活动。对在工程项目发生死亡事故、重大机械设备事故及重大火灾事故的施工承包商除按有关规定惩罚外,在参与集团公司系统招投标时应对其投标资格进行严格审查。 1.13.7? 对风电公司的平安奖惩按*有限公司平安生产工作奖惩规定和*有限公司风电工程项目管理目标考核方法执行。 预防制度 飞行制度 Qiquha.COm食品制度 食堂制度 餐厅制度 餐饮制度 第 18 页 共 18 页