建筑安全生产管理体系.docx

本文为Word版本，下载可编辑操作建筑安全生产管理体系 建筑平安生产管理体系之相关制度和职责，以人为本的平安管理首先要“识人”,即熟悉人的重要性。人本管理的核心是人,人是组织中最重要的资源,这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区分。人是建筑施工企业的竞争力源泉,而其它资. 以人为本的平安管理首先要“识人”,即熟悉人的重要性。人本管理的核心是人,人是组织中最重要的资源,这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区分。人是建筑施工企业的竞争力源泉,而其它资源(如机器、技术、资本)都围围着如何充分利用“人”这一核心资源,如何服务于人而绽开。在施工企业的各种管理主题中,平安生产管理工作无疑是一个重要主题。而平安管理工作是一项简单的系统工程,它涉及到很多影响因素,其中起打算作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中,企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的学问和技能,拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行讨论和区分对待有利于平安生产管理工作的顺当开展。 1、管理主体是平安生产管理的关键 一般状况下,人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的担心全行为和物的担心全状态。但是,对其进行进一步的深化分析,我们就可以发觉人的担心全行为和物的担心全状态的存在还有深一层次的缘由,那就是管理工没有发觉和熟悉这些现象的危害,没有就消退和掌握这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此,可以说导致伤亡事故发生的根本缘由是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素养有关。由此可见,在建筑施工平安生产管理活动中,管理工的个人素养将直接影响到平安生产工作的好坏,是平安生产管理的关键。这就要求从事平安生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我训练和自我提高。一个合格的工程管理者除必需具备肯定工程技术和人际关系协调力量等素养以外,还要对平安科学有深刻的熟悉。在从事平安生产管理工作中,管理主体把握一般性管理工作的理论,遵循这些规律和原则,在实际工作中正确地运用这些方法,就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源,正确而全面地利用决策、组织、领导掌握和创新等管理职能,掌握来自物的担心全因素和人的担心全行为,从而避开伤亡事故的发生,确保劳动者的生产中的平安与健康。 2、管理客体对平安生产管理的成败起着极大的反制作用 作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。熟悉这一点,标志着企业开头迈向人本管理。人作为管理客体,从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令,而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求,甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年,农夫工已经成为建筑行业的主打力气。据统计,农夫工中学校文化以下文化水平的占60-70%,其综合素养不够,工作中简单走极端。他们行为经常是平安事故的直接因素,许多时候为了发泄对管理者的不满,违章作业,有意损坏机器、支架、护栏等,造成平安事故的状况时有发生。因此他们对平安生产管理的成败起着极大的反制作用。 3、完善的激励机制是平安生产管理工作的前提 业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部嘉奖、惩处形式,来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为,以便有效地实现平安生产目标的系统活动,这就是所谓的“励人”。换言之,就是企业和管理者通过施加外部刺激,对员工行为背后的动机产生作用,使员工根据组织盼望的方式实行行动,从而达到个人努力与企业平安生产目标的全都和统一。总而言之,要保证平安生产必需保证各部门员工所实施的行为符合规定,从而要使员工实行企业所盼望的行为。 激励应当是一个完善的三级激励机制体系,即业主对施工单位、监理单位的激励,施工单位对其员工的激励,还有社会舆论对整个项目的监督。例如,业主对施工项目部实行团队激励方案,如对其投资项目提出更高的平安标准;也可对平安生产达到标准的施工项目部赐予肯定的嘉奖;若是多标段项目则可以在全线掀起“平安生产大比拼”竞赛活动,不定时地组织专家进行平安检查并评分排名,对有平安隐患的项目部进行批判或采纳相应的强制措施进行惩罚并要求其整改,这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检,有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面,设置施工平安奖是一种较为普遍的方法,但是奖金的发放时要留意不能一视同仁,在奖金发放时机的选择上要科学、合理,以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“平安生产月”,“百日平安生产无事故”等竞赛活动,创建“青年平安示范岗”等活动,努力营造“关爱生命,关注平安”的氛围。此外,实行工作丰富化,对员工特殊是对待一线工人(大部分为民工)实行精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关怀民工,但是施工单位对其重视程度明显不够。施工单位应当意识到一线工人(大部分为民工)的行为可能直接导致平安事故的发生,所以做好一线工人的激励工作就特别重要。提高收入,改善环境,在生活赐予多些照看和关怀往往可以起到很大的作用。当然,激励制度并不是一成不变,这就要求激励方案和激励措施的运用,必需随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化,不断推陈出新。 如今,建筑施工平安问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益,而且关系到社会公共利益。因此,社会舆论监督就显得特别重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报平安检查不合格的单位,对在施工过程中发生的事故准时通报。此外,职能部门要依照有关法律对责任人员进行惩罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。 只有对影响员工行为的激励制度进行认真地讨论和设计并胜利运行,才能调动企业各级管理人员和员工做好平安生产工作的乐观性,才能使员工所实行的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下,员工会以更饱满的姿势投入到平安生产工作中。 4、培训是平安生产管理工作的基础 建筑施工企业要转变传统思维,不能再将人当作成本,而应当把人看成是资本。根据舒尔茨和贝克尔在上世纪60年月创立的人力资本理论,人力资本是体现在人身上的资本,即对生产者进行一般训练、职业培训等支出和其在接受训练的机会成本等价值在生产者身上的凝聚,它表现在蕴含于人身中的各种生产学问、劳动与管理技能和健康素养的存量总和。同样管理总是要有人来参加,要管理者能精彩地执行管理的职能,员工能很好地完成其工作,其前提和基础就是要培育出优秀的管理者和精彩的员工,即对人力资本的优先投资,这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。 人力资本同物质资本一样,也不是与生俱有的,而是通过投资得到的,不经投资的人只能是生理意义上的自然,而不能称其人力资本。由于员工未受训练,不具备相应的专业学问和劳动技能,从经济的角度来看,他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的训练、培训,才会具有肯定的生产学问、劳动技能,从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列训练、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样,以削减现期消费来增加将来的学问与技能,从而渴望在将来获得更大的经济利益,所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事,只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础,从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到:人力资本投资劳动生产率提高成本削减较高的产出人力资本投资劳动生产率提高这一良性循环。 目前,在建筑施工行业里国家(政府)本应作为人力资本的第一投资人,但由于各种因素的影响,其训练、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人,基本上民工组成;未受过系统的专业训练,文化素养低,不具备相应的劳动技能和平安学问。因此,在建筑施工平安生产管理活动中,施工企业作为人力资本的其次投资人及其利润的受益者,首先要将平安训练纳入企业全员培训方案,建立健全的平安生产训练培训制度,编制符合培训对象的培训目的的教材,做好各级有关业务部门培训工作,对企业内部人员特殊是第一线的生产工人进行再投资;其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业平安管理规定与制度,培育增加员工平安意识,为平安生产管理工作奠定基础。最终要在企业形成崇尚科学,按科学规律办事的风气,克服侥幸心理,杜绝冒险蛮干,提倡“平安是福、违章是祸”、“平安就是生命、平安就是效益”等思想,使尊章守纪成为员工的自觉行为。 结合目前的实际状况,各项目经理部(项目经理)实际是平安生产管理的实施人与责任人,同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部(项目经理)有责任履行国家有关法规、落实地方及企业平安管理规定与制度,结合施工过程中各个阶段的实际状况,对从业人员进行有针对性的平安生产训练。例如,在项目部设置平安训练宣扬栏,留意宣扬的内容要多样化,更新的周期不要过长;项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外,还要坚持对其进行平安交底。平安训练是平安管理的重要环节,因此项目经理部(项目经理)则必需成为人力资本的第三投资人,依据政府与企业的平安生产规定与目标,制定切合工程实际的、行之有效的平安生产管理方案,建立起与之相适应的管理架构,投入人力、物力进行落实,从而达到提高全员的平安素养、平安管理水平和防止事故发生,实现平安生产的目的。 5、实现有效沟通是平安生产管理的保证 现代管理已渐渐重视组织内部的信息沟通,而且它将成为将来21世纪管理特别重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通,也即“通人”。每个组织内部,每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁简单的人际关系群体,上、下级之间,同事之间若不能进行正常的思想信息沟通,则会使组织信息链条中断,人员之间的关系疏远,组织内部就不行能有团队精神的产生。很难想象,一个人心涣散、人员之间相互猜疑的组织能做好平安管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系,如何在组织内部进行有效沟通,已成为当前和将来“科学管理”的重要内容,也是平安生产管理的保证。 管理通常被视为各个部属进行沟通的过程,例如,三级平安训练。它要求平安生产管理人员必需不断地去找寻各级员工所需要的信息,以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法,然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些平安生产管理活动,并让员工参加相应的平安生产管理措施的决策。在这过程中,管理者所做的每一件事都包含着沟通,因此对平安管理者来说,有效沟通不容忽视。众所周知,在沟通过程中,信息存在失真的可能性,那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。 在上行沟通中,企业首先要建立健康、畅通的平安投诉机制,培育良好的上下级关系,然后让上级了解和把握下级人员对当前平安生产管理工作的想法和看法,从而使上级管理人员能快速实行措施来消退当前存在的平安隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法,可以使他们在紧急的心情和所受压力上获得一种解脱。在这过程中,管理者要乐观倾听,不时地运用反馈,在遇到心情波动的时候要留意自我抑制,最好暂停进一步的沟通直到恢复安静。总之要尽量保证信息的真实性。 在下行沟通中,通常是由平安员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通,需要建立健全的平安训练和班前会制度,言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关平安生产法规、制度、规程、措施及学问,这有助于管理阶层的决策和掌握,并削减违章现象的产生与平安隐患的消失。 在平行沟通中,多数是指工地专职平安员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足,能削减冲突,使各工序之间、各工种之间在工作上能亲密协作,防止意外事故的产生。为了增进友情,实现有效沟通,项目经理部要尽量多组织一些文娱活动,培训员工的团队合作精神。 而在非正式沟通中,由于它一方面满意了员工的需求,另一方面弥补了正式沟通的不足,并且带有一种随便性和敏捷性,而没有一个固定的模式或方法,因此它要求平安生产管理人员要在日常人际交往活动中,把握分寸,适时将有关平安生产法规、制度、规程、措施、学问及技能等方面的信息传递给对方;同时,相互沟通思想,削减心理上的隔阂,了解和把握他们当前平安生产管理工作的想法和看法;这样将有利于平安生产管理工作开展与落实。当然,这也是建筑施工平安生产管理人员的更高层次的要求。 综上所述,建筑施工企业要提升自我竞争力,必需重视平安生产管理。要做好平安生产管理工作就必需需要考虑人力、物力、财力等诸多因素,而其中最重要的是人的因素。在平安生产管理中运用人本原理恰好说明白这一点。人本管理是一种思想理论体系,在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体,识人是关键,励人是前提,育人是基础,通人是保证,它们关系亲密,不行分割。在实践中,运用人本原理指导我们的工作,对提高建筑施工企业的平安管理水平,进行管理方法的创新,具有迫切的现实意义,更重要的是有利于企业和员工共同进展,有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。 空调职责 空运职责 站长职责 策划师职责 策划职责 策划部职责 第 7 页 共 7 页