隧道工程安全管理办法.docx

本文为Word版本，下载可编辑操作隧道工程安全管理办法 隧道工程平安管理方法之相关制度和职责，第一章总则第一条?为加强大西铁路客运专线隧道工程平安管理,明确平安生产责任,细化平安掌握措施,有效预防平安事故,保障人民群众生命和财产平安,依据有关法律、法规和规定,结合本项目特. 第一章 总 则 第一条? 为加强大西铁路客运专线隧道工程平安管理,明确平安生产责任,细化平安掌握措施,有效预防平安事故,保障人民群众生命和财产平安,依据有关法律、法规和规定,结合本项目特点,制定本方法。 其次条? 隧道工程平安生产管理,应贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制。 第三条? 本项目隧道工程的全部参建单位,必需遵守平安生产的法律、法规、规章,建立平安生产保障体系,健全平安生产责任制,并在隧道工程实施中各负其责。 第四条? 本项目隧道工程平安目标:杜绝死亡事故、杜绝塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。 ? 其次章 隧道工程施工平安掌握 第五条? 公司根据有关法律、法规、规章和设计文件有关要求,组织编制隧道工程指导性施工组织设计,审核各隧道施工单位工程实施性施工组织设计。 1.明确隧道工程平安保证措施和平安目标,对不良地质和重大危急源的平安掌握措施、应急预案及防坍塌措施等,要提出指导看法。 2.隧道开工前要对隧道工程平安保障体系、平安掌握重点、平安应急预案、防坍塌措施的可操作性进行评估,要核查施工单位的平安投入和主要管理人员是否满意投标承诺和相关规定的要求,并颁发准许开工通知后方可正式开工。 第六条? 建立隧道分级管理制度 公司依据本线隧道规模、地质简单程度、工程风险等状况,将本线隧道划分为重(难)点隧道和一般隧道,进行分级管理,明确平安责任。 1.重(难)点隧道主要指:长隧道及不良地质、脆弱围岩、岩溶地质、黄土隧道、穿越高速大路的隧道。 2.每一座重(难)点隧道在开工前,应明确公司的分管包保领导和分管部门负责人,明确施工组织及平安措施,明确变更设计方案的审查规定和责任,明确日常定期检查的频次、内容,明确定期考核和工作报告的要求,并建立每座隧道动态管理档案。 第七条? 公司依据责任分工,建立隧道工程平安日常检查制度,并建立特地的隧道施工平安检查记录簿。 1.公司总经理每月不少于一次对全线重(难)点隧道施工进行重点检查,每季度对管内隧道施工进行一次全面检查,并将检查和处理的状况准时填写隧道施工平安检查记录簿。 2.分管领导每月不少于二次对全线重(难)点隧道施工进行重点检查,每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查,并将检查和处理的状况准时填写隧道施工平安检查记录簿。 3.分管部门和分管技术人员要建立隧道工程平安管理台帐,部门负责人和分管技术人员每月不少于二次对重(难)点隧道施工进行重点检查,每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查,并将检查和处理的状况准时填写隧道施工平安检查记录簿。 第八条? 隧道平安检查的重点和处理措施 1.隧道平安的检查重点:设计开挖方案的实施状况、光面爆破掌握、超前地质预报和监控量测、初期支护(二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质状况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、平安员履行职责状况等。 2.对检查出的问题在现场填发整改通知单,做好检查记录写实,提出处理和整改要求,并制定专人负责追踪落实整改状况。 第九条? 建立隧道平安定期例会、分析、报告制度 1.公司每季度组织施工、设计、监理单位召开隧道平安分析例会,集中梳理解决隧道施工平安中存在的问题,建立隧道施工平安分析记录簿并做好记录。 2.公司分管领导和安质部每月对检查记录进行收集、核查、归档,梳理、分析隧道工程平安存在的问题及处理、整改的状况,并在隧道施工平安分析记录簿上做好记录。 3.安质部根据公司领导要求,定期将隧道工程平安存在的问题及处理、整改的状况及下步平安工作措施报公司领导。 第十条? 定期通报制度 公司每月对管内的隧道工程平安状况进行通报,并下发隧道工程平安工作的重点。 第十一条? 责任考核制度 1.公司通过信用评价及相关制度,对施工、设计和监理单位的隧道平安掌握状况进行考核,对消失问题的责任单位和个人进行惩罚。 2.公司根据隧道平安管理职责的落实状况进行内部考评,根据相应的考核方法奖惩。 第三章 重大方案制定、审核和实施 第十二条? 对于浅埋偏压、不良地质、长大反坡等重(难)点隧道,公司组织施工、设计、监理单位召开专题会议,讨论平安掌握措施,审查施组方案;必要时邀请专家讨论完善施工平安掌握措施。 第十三条? 施工单位对于上述隧道编制的专项施工方案,必需经本企业主管领导审查签认后报总监审核批准,再报公司备案后实施。 第十四条? 监理单位要加大对上述隧道施工组织方案实施的现场监控力度,严格监督施工单位按批准的方案组织施工。实施过程中隐藏工程要留有数码影像资料备查。 第四章 强化超前地质预报和监控量测工作 第十五条? 超前地质预报是预防各类突发性地质灾难的有效手段,施工单位必需将超前地质预报纳入工序管理。 1.施工单位应根据投标承诺和隧道施工需要配备超前地质预报设备,制定超前地质预报实施性方案。 2.施工单位专业地质人员要对掌子面围岩进行具体的描述和记录,并作出掌子面地质素描图,地质工程师应对围岩进行精确推断。 3.对松散地层、浅埋地段、断层破裂带、富水及可能产生岩爆地段等不良地质地段,要求采纳地质预报系统、地质雷达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法,进行综合地质预报,同时采纳超前水平钻探方法精确预报围岩的工程地质和水文地质条件。 4.地质描述与超前预报成果实行日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。地质工程师每天采集地质素描、进行分析和汇总,并向技术负责人汇报;每周进行汇总,提报监理单位核备;每两周向设计单位和公司供应状况说明和图件,并供应分段成果报告。 5.对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾难或影响隧道施工平安的地段(断层、节理密集带,富水地段,不同岩性接触带等)所做的超前地质预报,要准时将专题预报成果交付设计单位进行动态设计。状况紧急时要准时实行防范措施并向公司报告,确保施工平安。 6.公司要加强监督和检查工作,重点检查超前地质预报人员和设备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场平安掌握等状况,并将检查结果纳入信誉评价。 第十六条? 监控量测工作应坚持“真实、精度、定人、定时、分析、报告”的指导思想。施工单位必需将监控量测纳入施工工序,制定具体的监控量测方案,制定专人负责监控量测。 1.施工前必需依据隧道规模、地形、地质条件、支护类型和参数、施工方案、施工方法等进行监控量测设计。设计内容包括:量测项目、量测仪器、测点布置、量测频率、数据处理及量测人员组织。监控量测设计工作由施工项目部技术主管负责。 2.量测人员严格根据设计要求布点和量测,依据现场实际状况确定量测项目。 3.量测人员按规定做好洞内(外)观看,准时绘制地质素描图,填写地质状态记录表和围岩级别判定卡。对埋深较浅地段要做好洞外观看。 4.量测人员应依据变化速度和量测断面距掌子面的距离,准时调整监控量测频率。 5.量测人员对量测数据要准时进行整理、绘图、分析、报告,准时调整支护参数。 6.量测数据分析结果每日需经施工项目部技术主管审核签认。对级及以上围岩的变形状况每日还需经专业监理工程师签认。工程指挥部技术主管依据分析推断围岩变形状况,并作为重要依据提交设计单位进行围岩变更,调整支护参数。 7.量测人员发觉量测数据有突变或异变时,必需马上向工程指挥部技术主管汇报,并马上支配施工人员撤离危急地点,实行应急措施确保平安。 ? 第五章 加强隧道施工现场平安管理 第十七条? 各作业工区必需配备施工现场专职平安管理员,专职负责施工平安监控工作,规范做好施工状况记录。隧道洞口应设置值班室,安装监控设备,严格出入洞人员登记制度。 第十八条? 不良地质隧道施工时,严格遵循“早预报、先治水、短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则,保证隧道不塌方。严禁擅自转变施工方法。实行双侧壁导坑法、CD法、CRD法等工法掘进时,要保证临时支撑喷射混凝土强度及厚度。 第十九条? 洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。如遇石质破裂、风化严峻时,应尽量缩小支护工作面。钢拱架架立时不得置于虚砟或松动石上,脆弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。 其次十条? 脆弱及不良地质隧道仰拱施做应紧跟,仰拱距开挖面距离宜掌握在40m以内,并依据围岩量测结果适时施做二次衬砌,从严掌握二次衬砌距掌子面距离。 其次十一条? 隧道施工现场必需符合通风、照明、粉层和有害气体掌握等作业环境标准,平安防护设施必需按规定配备到位。对长大隧道要进行通风设计,配足通风设备。对富水隧道、反坡施工隧道的洞内要仔细做好抽排水工作,严禁洞内长时间积水。 其次十二条? 隧道开工前,施工单位应规范编制应急预案,经本企业分管领导签认后报公司备案,隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃命等设施,严格开展应急培训和演练,对作业人员进行逃命训练。 其次十三条? 施工单位要加强火工品管理。严格根据火工品管、用的相关规定做好爆炸物品的选购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理,项目经理必需每月、平安总监必需每半月对炸药进行一次全面的平安检查。 其次十四条? 隧道施工采纳的大型机械设备进场前必需检验合格,确保正常使用、平安牢靠、状态良好。 其次十五条? 做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶,作业地段车速一般每小时应小于10公里,严禁超车。在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检查井要准时设置盖板或明显的警示标志。 其次十六条? 各种电气设备必需设置漏电爱护、平安隔离、平安警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上全部照明及易发生电击危急场所的照明和行灯应使用36v及以下平安电压;潮湿环境下行灯电压必需低于12v,并有绝缘良好的手柄和护罩。 第六章 隧道施工平安“八停工”及责任追究 其次十七条? 严格隧道施工平安管理,对存在以下平安隐患之一的。公司、监理单位要勒令施工单位马上停工整顿: 1.擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续不规范、平安防范措施不当; 2.、级围岩掌子面距离二次衬砌施工超过90米; 3.没有根据设计要求和有关规定实施超前地质预报; 4.没有根据设计要求和有关规定实施监控量测; 5.使用的大型机械未按规定经有关部门检验合格; 6.大型设备操作规程和管理方法不规范或未落实; 7.施工现场平安管理混乱; 8.专职平安人员不到位或未按规定履行职责。 其次十八条? 严格责任追究制度及惩罚。对消失以下平安问题之一的要追究施工单位责任,追究监理单位相应责任,追究公司包保领导和部门相应责任。 1.没有建立平安责任体系; 2.分管工作或包保工作发生问题的; 3.问题处理不准时造成危急、危害的; 4.管理不力、措施不落实造成损失的; 5.工作不到位、不作为或玩忽职守造成损失的; 6.发生一般及以上隧道平安事故; 7.对施工单位没有严格执行规范规定的仰拱与掌子面距离、二次衬砌与掌子面距离的,在超过15米范围内,每米罚款1.0万元;超过5米的,每米罚款5万元。罚金在责任单位的质量保证金中扣除。对监理单位没有尽到监控责任的进行相应的惩罚。 第七章 附 则 其次十九条? 本方法由公司安质部负责解释。 第三十条? 本方法自公布之日起施行。? 医院管理制度 酒店规章制度 病房管理制度 客房管理制度 宾馆管理制度 客户管理制度 第 7 页 共 7 页