烟草专卖局安全事件应急预案_1.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑烟草专卖局安全事件应急预案 烟草专卖局(公司) 平安大事应急预案 为了深化贯彻落实省局甘烟安*11号文件关于制定甘肃省烟草行业突发公共大事应急预案的通知精神，以党中央“要加快建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发大事和风险的力量”等有关平安理论思想为指针，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的平安观，结合县局(公司)实际，特制定本预案。 一、应急预案的救援原则 遵循“信息精确、快速反应；以人为本，平安第一；统一指挥，各负其责；立足自救，内外结合”的救援原则。 二、法律依据 依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国劳动法、特种设备平安监察条例、国务院关于进一步加强平安生产工作的打算、国务院关于平安事故行政责任追究的规定、关于制定烟草行业突发公共大事应急预案的通知，甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省特大平安事故应急救援预案的通知等法律、法规及党中央、国务院、省政府、烟草行业有关平安生产管理规定。 三、成立平安大事应急指挥机构 1、成立“平安大事应急指挥组”。 指挥由局长（经理）*x同志担当，*x *x担当副指挥，指挥组下设3个小组： （1）现场救援小组 组长：*x 成员：*x *x、*x *x *x *x （2）后勤保障小组 组长：*x 成员：*x *x （3）通讯联络小组 组长：*x 成员：*x *x 2、工作职责 指挥组职责： （1）组织、指挥、帮助事故部门开展事故救援、现场恢复及其事故善后工作； （2）供应、联系事故救援所需的相关物资； （3）帮助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作； （4）组织、协调各专业救援小组的工作； （5）向上级部门汇报事故发生状况； （6）提出对事故责任人的处理及对立功人员的嘉奖看法。 现场救援小组职责： （1）、依据指挥组支配携带相关物资； （2）、抢救在各类事故（大事）中被困现场人员及其重要物资； （3）、随时向指挥组报告现场状况，为指挥组供应决策信息； （4）、依据上级指示，实行“紧急避险”措施。 后勤保障小组职责： （1）、依据现场需要，汇报所需要救援物资，保证救援物资的供应； （2）、抢救、安置事故伤亡者，安置疏散出的物资。 通讯联络组职责： （1）、依据指挥组支配，启动预案，通知全部预案内人员； （2）、依据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场状况； （3）、负责维护现场秩序，疏散现场围观群众； （4）、调解大事冲突及做好政策宣扬训练工作。 四、筹备应急资源 1、物质资源 （1）、各批零网点及公司大库必需备有下列救援及防护物品：abc干粉灭火器3-5具；防盗抢专用器械：电警棍2个、狼牙棒1个； （2）、单位值班应急车辆； （3）、应急药品、急救工具； 2、人力资源 以下人员必需经过相关方面的专业训练或者从事本专业工作： （1）、火灾事故现场爱护人员； （2）、事故现场伤者的救治人员； （3）、其他需要现场分析、决策等相关技术人员； 3、资源的配置与管理 以上应急资源由平安大事应急指挥组调配。 五、应急启动程序和应急处置程序、措施 （一）、应急启动程序 1、不论发生何种平安事故（大事），都马上启动本应急预案，同时向公安、保险等职能部门报告。 2、不论发生何种平安事故（大事），事故部门都应视事故性质、严峻程度上报相应的社会救援部门。 3、预案指挥组成员接到预案启动命令后必需快速各就各位，仔细履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特别状况不能履行其职责的，其职权转交本单位（部门）其他负责人。 （二）、应急处置程序、处置措施 1、火灾事故 （1）、了解火场内部是否有被困人员、所燃烧物品、是否有爆炸物及化学危急品； （2）、了解燃烧物质、失火现场建筑物状况、疏散通道出口起火点处于建筑物内的大致方位； （3）、切断火场电源，解救被困人员； （4）、利用现场灭火设施进行扑救； （5）、确认人员已全部疏散，关闭防火门； 应当留意的问题： （1）、进入烟雾较大的火灾现场应携带应急照明以及湿毛巾；进入火势较大的火灾现场应穿消防服；进入楼房火灾现场人员抢救被困人员应携带消防救生绳，全部进入火灾现场人员均应携带通讯工具，并保证每5分钟联系一次，若联系中断，必需组织其次次救援。 （2）、在没有足够的平安措施下，严禁进入火灾现场，全部人员未经过火灾现场指挥员允许，不得进入火场。 （3）、火灾扑救完成后，要组织人员现场看管（不得破坏现场），防止余火复燃。 2、交通事故 一般事故： （1）、车辆故障 发生影响车辆正常行驶的故障要快速在保证平安的状况下停驶到平安地点进行现场修理，不能现场修理的拨打电话等待救援。发生车辆失火事故，要马上停驶，车内人员要快速离开车内。若车前盖内冒烟，在没有预备好灭火措施前，不要打开车盖，若不能自救，要立刻离开车辆，同时拨打11 9、122电话。 （2）、稍微碰撞 按事故程序快速处理。 （3）、人员伤亡事故 若发生有人员伤亡的重大交通事故，车内轻伤人员要快速打开车门或车窗离开现场，并准时拨打120、122电话。在抢救人员未到达之前，有条件的要对重伤人员进行现场抢救（主要针对正在大量出血的伤口、受外力挤压、严峻呼吸障碍等状况实行措施），对头脑清晰，骨骼、颈椎可能受损人员，不要轻易实行措施。 特殊提示： （1）、处理以上三种状况时，应尽量离开大路，防止二次事故； （2）、要尽量争取时间，最大限度降低人员伤亡和财产损失； （3）、要始终坚持救人先于爱护现场的原则。 3、抢劫盗窃事故 （1）、发生盗窃大事。若发觉窃贼正在行窃中，应首先报警。发觉人（营销人员、部门值班人）要持有防身器械。若发觉人（营销人员、部门值班人）与窃贼同在一个建筑物内，在可能的状况下，发觉人（营销人员、部门值班人）可离开建筑，将窃贼反锁在建筑物内。 （2）、发生盗窃既遂案件。发觉人（营销人员、部门值班人）不要进入现场内部，按程序上报。特大盗窃案件，应马上报告，并马上组织力气布控，设置警戒线，在公安部门到达之前，禁止一切人进入现场。 （3）、发生抢夺案件。受害部门应准时报告110。发生这类大事之后，受害人（营销人员、部门值班人）应当尽量将犯罪嫌疑人的体貌特征辨认清晰，牢记在心，并准时拨打110，在条件允许的状况下，最好能够当场抓获其中的一名犯罪嫌疑人。并要保持现场原状，组织人员维护现场，同时报告有关部门进行现场勘验。对有关案件信息要做好记录。此时单位各部门电话必需有人看管，案件状况不宜在单位内传播。 应留意的问题： （1）、发生盗窃、抢夺案件，全部措施都要在充分爱护人身平安的前提下进行。 （2）、事故当事人要镇静冷静。 4、 事故善后工作 1、事故救援调查结束后，县局（公司）要乐观组织现场恢复，尽快恢复生产经营工作。 2、乐观帮助有关部门进行事故缘由调查，并写出书面事故报告，按程序上报有关部门。 3、主动与地方政府及有关部门协商，按有关政策对事故伤亡人员进行补偿，对伤亡人员家属进行安抚。 六、 惩罚与嘉奖 1、事故依法判定后，依据有关部门对事故结论的判定结果上报分局（公司），申请对事故救援中表现突出的人员赐予嘉奖，对事故有关责任人进行惩罚。 2、嘉奖与惩罚的书面材料连同事故报告一并上报分局备案。 篇2:烟草专卖局灭火减灾预案 *县烟草专卖局（公司） 灭火减灾预案 为了进一步提高防火灭火应急反应力量，建立和完善防火平安体系，文秘部落预防和减轻火灾造成的损失，确保国家财产和人员平安，依据我局（司）实际，特制定本预案。 一、基本原则： 1、坚持预防为主，防治结合的原则； 2、坚持早发觉、早报告、早掌握的原则； 3、在最大程度地爱护国家财产平安的基础上，优先确保人员的生命平安原则； 4、镇静应付，听从领导，措施坚决，有效灭火的原则。 二、火险分析 （一）起火防范目标及其基本状况： 卷烟和烟叶是易燃物品，因而仓库是防范的重点目标。 1、卷烟仓库：位于局（公司）机关大楼 一、二楼，砖混结构，动力及照明线路大部分为暗线，部分明线使用套管。安装有防火、防盗报警设施，配备有干粉灭火器5个，院内有消防栓3个和消防池1个。 2、烟叶仓库：位于城关旬白路砖混结构，库内配有干粉灭火器20个，消防池1个，动力及照明线路全部使用套管。 （二）起火缘由分析 1、火源火种管理不严。如烟头，煤气及其他明火管理不当引发火灾。 2、电源起火。由于电源线路老化，暴露造成漏电、短路或超负荷用电而引发火灾。 3、违法犯罪分子有意纵火。 三、灭火力气 公司全体员工为成员，组成义务消防队。配备地面和墙体固定消防栓3个，蓄水池两个，干粉灭火机（器）40具，及消防用沙、消防火钩、水桶等灭火工具。 增援力气：一旦有火险，请县消防支队及四周群众予以支援。 四、战斗方案： 1、当仓库发觉火情时，保管员或义务消防员边用电话报告“119”，同时报告公司领导，边用干粉灭火机（器）进行自救；假如火情现场有两人以上，其中一人电告有关单位或领导，其它人员马上打开干粉灭火机（器）进行自救，在自救的同时要呼叫邻近居民予以增援。 2、当发觉火情，进行自救时，若有二人以上时可用地上消防栓进行自救。 3、当电器、电源的电火花引起火情时，保管员、义务消防队员应首先切断输入电源后，方能使用干粉灭火器或地上消防栓进行灭火自救。 4、由于场地条件受限的烟叶仓库，一旦突发火情，保管员应准时打开干粉灭火器进行自救外，公司职工或其他义务消防队员应争取时间，自带消防工具（脸盆、水桶等）赶到现场，奋力抢救。 五、火险现场的组织指挥： 火险现场由公司领导担当指挥；如因公司领导出差在外，火险现场应由其他主要领导担当；若状况紧急，公安消防人员到场，全体消防人员要肯定听从公安消防人员的指挥。 六、几点要求： 1、全体义务消防队员要顾大局，讲奉献，树立敢于战斗，敢于取胜的信念，以快速精确、雷厉风行的战斗作风，消失于火险现场，随时预备为抢救人民生命财产贡献力气，把火灾损失降到最低。 2、全体义务消防队员和职工，当听到火情报警后，应尽快赶往火场，实行措施，参与灭火战斗。 3、参与灭火人员，要留意平安，时时观看火情、险情，加强自我爱护，防止发生意外事故。 4、参与灭火人员，要听从指挥，亲密协作，协同作战，做到令行禁止。 篇3:烟草专卖局员工管理规章制度 第一章总 则 第一条 为了明确员工基本权利、义务，提高员工管理工作效率，进一步健全*市烟草专卖局(公司)及所属各县级局（分公司）(以下称*烟草)人力资源管理体制，提升人力资源管理水平，促进企业核心竞争力的形成，特制定本制度。 其次条 本制度适用于*烟草全体在职员工（含试用期员工）。 第三条 本制度的制定、修改和实施应当符合以下原则。 (一)制度的制定、修改和实施要符合科学合理的原则，有效促进和保证*烟草的经营活力和管理效率。 (二)制度的制定、修改和实施应当与*烟草企业文化相全都，能够促进企业核心竞争力的形成，促进企业战略目标的实现。 (三)制度在实施过程中要本着公正、公正的原则，促进和保障全体员工的权利和利益得以实现。 （四)通过制度的实施能够激发员工的工作活力，提高员工的工作效率，促进企业核心竞争力的形成。 其次章 岗位职责 第四条 *烟草应当为全部工作岗位制定岗位说明书，明确各岗位工作职责。 第五条 *烟草员工应当对比各自的岗位说明书，仔细履行工作职责，完成各项详细的工作任务。 第三章 考勤管理 第六条 考勤是企业计发工资和绩效薪酬的一项主要原始依据，各单位、各部门应严格执行。 第七条 员工应当根据规定的工作时间出勤，机关人员正常工作时间为：上午8:30至12:00，下午14:30至17:30；经劳动部门批准部分岗位实行不定时工作制。详细岗位可依据实际工作需要，科学支配作息时间。 第八条 严格考勤管理 1、各科室（部门）应设兼职考勤员，负责每天记录本科室（部门）人员的考勤，并仔细填报考勤表。 2、考勤以部门为单位进行,以月为周期,考勤记录必需按每个工作日进行登记，考勤记录须字体工整，次月5日前考勤人员将考勤表交科室(部门)负责人审查签字后报督察考评部门备案，并将有关考勤整理归档。 3、上报的考勤表不得随便更改，记录考勤错误的经部门负责人同意后，由考勤员改正，并由负责人签字报督察考评中心（部门）。 4、各单位（部门）和员工必需仔细执行考勤制度，不许弄虚作假。对不执行考勤制度者，视情节轻重，根据有关规章制度严厉处理。 第九条 迟到、早退 1、员工因自身缘由未能在制度规定的上班时间到达工作岗位的，视为迟到；员工因自身缘由在制度规定的下班时间提前离开工作岗位的，视为早退。迟到、早退半小时以内，每次扣罚1分当月考勤得分；迟到、早退超过半小时，每次扣罚2分当月考勤得分。 2、因特别状况，员工在上班期间离开工作岗位的，必需经部门负责人批准同意方可离开，若未经批准擅自离岗的，按早退处理，每次扣罚2分当月考勤得分。 第十条 旷工 凡有下列情形之一者，按旷工处理： 1、未请假或未经领导批准，自行不到岗者； 2、假期已满，未办理续假手续或续假未批准不到岗者； 3、病（伤）假虽有医疗部门建议，未按规定经领导批准，自行休假； 4、用不正值手段骗取休假证明，虽然领导批准，事后被查实者； 5、经医疗部门鉴定，病（伤）已愈，仍不上班者； 6、未经领导同意，擅自补休者。 旷工天扣员工本人当月绩效考核10分，超过3天停发当月绩效工资。连续旷工15天(含15天)以上或一年累计30天(含30天)以上的，当作员工自动辞退处理，企业与员工解除劳动合同。 第四章休假和请假 第十一条 *烟草员工应当遵守*市烟草专卖局(公司)假期管理制度。 第十二条 员工休假，应当事先办理请假手续，批准后方可离开工作岗位。如超假须补办续假手续，否则，按旷工处理。 第十三条 员工因病(伤)停止工作2天(含)以上的，要持医疗部门诊断建议书，由部门负责人、分管领导、局长（经理）批准。 对于急病或其它特别状况来不及办理请假手续者，可随后补办手续。 第十四条 员工因工负伤，由所在部门写出事故分析报告，经劳动鉴定委员会鉴定，凭鉴定结果到人事部门办理有关请假手续。 第五章劳动纪律 第十五条 *烟草员工应当遵守*市烟草专卖局(公司)制定的各项规章制度。 第十六条 遵守工作时间，不得迟到早退，特别状况应准时说明。 第十七条 坚守工作岗位，不得擅离职守、串岗、聚众谈天和大声喧哗。禁止工作期间长时间拔打或接听私人电话。 第十八条 员工的办公桌内不要存放大量现金及珍贵物品，以免造成不必要的损失；确保资料、文件摆放有序，办公桌洁净、干净。 第十九条 文明礼貌接听电话、接待来访，保持行业良好风貌。 其次十条 遵纪守法。不参加黄、赌、毒等违法活动。 其次十一条未经允许，禁止在其他单位兼职或从事以营利为目的的工作。 其次十二条具有剧烈的平安观念，遵守操作规章，杜绝责任事故。 其次十三条严格遵守保密规定。未经批准，员工不得向外界传播单位以下资料： 1、单位重大决策中的隐秘事项。 2、单位尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营策划、经营项目及经营决策。 3、单位内部合同、协议、意向书、可行性报告和主要会议记录。 4、供销情报及客户档案。 5、单位财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。 6、单位所把握的尚未公开的各类市场信息。 7、单位员工人事档案、工资、劳务性收入等资料。 8、单位内部管理制度。 9、各类技术资料。 10、其他经单位确定应当保密的事项。 第六章 训练培训 其次十四条*烟草员工应当遵守员工训练培训管理制度。 其次十五条依据国家局、省局的要求以及全市系统进展战略对人才队伍建设的需求，结合员工队伍现状，针对不同层级和不同岗位类别的员工开展培训。培训类型：新员工培训、管理人员培训、专业技能培训、转岗培训、部门内部培训、外派培训、员工自我培训(学位、学历训练)。 其次十六条新进员工，必需经培训合格后方能上岗；待岗员工经过培训，仍不能胜任工作的，赐予解除或终止合同。 其次十七条专业技术类岗位、生产操作类岗位及专卖、营销、物流等业务类岗位员工必需参与专业技能培训，并持职业技能资格证上岗。原则上须持该岗位相应等级资格证上岗的员工，在符合相应等级资格证考试条件的三年内未获证的（其中客户经理必需取得中级及以上职业资格证)，劳动合同期满后依据实际状况调整岗位或终止劳动合同。 其次十八条 员工参与专卖、营销、物流等三级及以下职业（岗位）技能鉴定外部培训，首次鉴定的培训相关费用由单位负担，因补考申请再次参与外部培训，费用由单位和个人各负担50%，重考的费用由员工个人全额负担。 员工经单位推举参与外部机构举办的二级及以上的职业（岗位）技能鉴定、同一等级通用工种考试培训，首次费用由单位担当，补考的费用由单位和个人各负担50%，重考的费用由员工个人全额负担。 其次十九条员工参与省统一组织职业技能鉴定考试补考未通过者及重考未通过者扣其考试成果正式公布当月的绩效工资200元。 第三十条无故不参与省局（公司）、*烟草系统组织的各类培训的，按旷工处理。 第七章奖惩 第三十一条 员工为单位或社会做出突出贡献的，单位应予嘉奖。嘉奖形式包括经济嘉奖、嘉奖、记功、授予荣誉称号及其他形式嘉奖。员工获得嘉奖记入个人档案。 第三十二条 员工有下列情形之一的，单位将赐予嘉奖： 1、忠于职守，工作乐观负责，廉洁奉公、舍已为人、事迹突出； 2、乐观参与各类竞赛活动、社会性活动，成果优异，为企业赢得荣誉的； 3、超额、圆满完成工作任务，提高工作质量、节省资金、增加效益等方面做出显著成果； 4、在改进企业经营管理方面提出合理化建议被接受，取得显著成效； 5、准时消退意外事故或重大变故，使企业免受重大损失的； 6、因工作精彩或特别贡献而受到上级表彰的； 7、其它有突出贡献的。 第三十三条 本制度规定的惩处包括批判、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看和解除劳动关系。 第三十四条 员工有下列情形之一的，予以批判或警告，并视情节轻重扣当月1-3个月绩效工资： (一)劳动纪律差，常常迟到、早退，不遵守*烟草请假制度的； (二)因个人过失发生工作错误，情节稍微的； (三)阻碍*烟草工作秩序，情节稍微的； (四)对上级有指示或有期限的命令，无故未能如期完成的； (五)工作时间外出办私事或长时间接打私人电话的。 (六)因赌博、打架、斗殴给单位或社会造成不良影响的； (七)违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营行为规定，情节较轻的。 第三十五条 员工有下列情形之一的，予以记过，并视情节轻重扣4-6个月绩效工资： (一)第三十三条所列情形经批判训练改进不大的； (二)玩忽职守，造成*烟草较大损失的； (三)损毁*烟草财物，造成较大损失的； (四)有弄虚作假行为，经查明属实的； (五)有意不听从主管上级的工作支配的； (六)道德行为不合社会规范，影响*烟草声誉的； (七) 违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营行为规定，情节较重的; (八)其他违反*烟草规定，情节严峻的。 第三十六条 员工有以下之一情形的，予以降级、撤职、留用察看： (一)年度考核列为不称职的； (二)一年之内记过两次以上的； (三)被确认不能胜任工作的。 (四) 违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营行为规定，情节严峻的； 第三十七条 员工有以下行为之一的，予以解除劳动关系，并视情节轻重赔偿损失金额： （一）供应虚假个人资料的； （二）试用期内请假超过10天的 (法律法规规定的情形除外)； （三）一个月累计旷工15日或年累计旷工30日以上： （四）盗窃单位或同事财物，经查明属实； （五）无故损毁*烟草财物，损失重大或者损毁*烟草重要文件的； （六）严峻失职，营私舞弊，给*烟草利益造成重大损害的； （七）绩效评估不合格时，拒不听从*烟草的降职降薪处理打算的； （八）对同事暴力威逼，影响*烟草工作秩序的； （九）散播不利于*烟草的谣言，或者挑拨单位与员工之间的感情，造成严峻后果的； （十）未经许可在其他单位兼职，或者从事以营利为目的的工作的； （十一）一年之内受降级处分两次的； （十二）向第三方或未授权方泄露*烟草机密； （十三）未经允许动用、出售*烟草财物的； （十四）虚报各种业务开支票据，伪造单据、票证或其他哄骗单位的行为； （十五）营私舞弊，挪用公款，收受贿赂的； （十六）利用本企业名义在外招摇撞骗，使*烟草名誉受损的； （十七）经培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （十八）违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营行为规定，情节极其严峻的； （十九）其他违反国家法律、法规规定的。 第八章 离岗退养管理 第三十八条 员工在离岗退养期间，不能在社会上从事与烟草行业相关的专（兼）职工作，如受聘于外单位或谋取其他营业性收入，造成法律纠纷或其他责任事故的，产生的法律责任或经济责任以及一切后果由本人担当。 第三十九条 在离岗退养期间，员工必需在每年三月、九月和十二月各回单位一次（一年三次回单位），接受方案生育执行状况检查，逾期不回来接受检查或不按单位支配执行方案生育规定的，每次扣发绩效工资50%，连续2次未回来接受检查的，作自动辞职处理,不作任何补偿终止其用工合同 。 第四十条 在离岗退养期间，员工必需遵守国家有关法律法规、单位规章制度，不得损害单位的声誉利益。如员工从事非法活动，除依法追究法律责任外，符合辞退条件的，单位有权按规定辞退员工。 第四十一条 员工在办理离岗退养后，不得要求返回单位上岗。 第九章 退休管理 第四十二条 *烟草员工在达到法定退休年龄时，人事部门应为员工办理退休手续,并通知所在单位、部门或者本人。 第四十三条 人事部门在员工到达法定退休年龄的当月向当地社会保险基金管理局提出申请，并办理有关的退休审批手续，员工在办理退休手续过程中应乐观协作人事部门工作。办理退休手续的过程一般应在两个月内完结。 第十章 附则 第四十四条 本制度由市局(公司)人事劳资科负责解释。 第四十五条 本制度经职工代表大会表决通过后，自印发之日开头执行。 第四十六条 本制度由市局(公司)人事劳资科及监察科详细负责实施。 第 16 页 共 16 页