2022年论绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响及对策.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 济源职业技术学院毕 业 论 文论文题目：论绿色贸易壁垒对我国外贸出口的 影响及计策 同学姓名：田文亮 同学学号 09050127 系别：经管系专业：国际经济与贸易指导老师：柳国华职称：年 11 月 24 日日期: 2022目录 1 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、绿色贸易壁垒的内容及进展历程 1 <一）绿色壁垒的内容 1<二> 绿色贸易壁垒的进展历程 2二、绿色贸易壁垒的基本特点 3<一）名义上的合理性 3<二）被爱护内容的广泛性 3<三）爱护方式的隐藏性 3<四）贸易上的鄙视性 3<五）实施的强制性 3三、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 3<一）影响我国出口贸易额 4<二）影响我国对外贸易关系 4<三）影响我国出口产品的国际竞争力 4< 四）影响我国双边或多边贸易摩擦 4四、突破绿色贸易壁垒的策略 5<一）建立、健全爱护环境的法律、法规,强化贸易环境执法 5<二）推行环境标准制度,开发环境标准产品 5<三）进展绿色市场、开发绿色产品、开展绿色营销 5<四）积极开展环境外交和和谐工作 5参考文献 62 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 论绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响及计策摘要：自我国加入 WTO 以来,我国与世界的贸易关系越来越紧密,经过多年经济的平稳增长,中国商品在世界市场上具有很大的竞争力；很多发达国家通过绿色贸易壁垒对我国出口产品进行一系列的压制；文章通过明白绿色壁垒的含义及内容、绿色壁垒产生的缘由、绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响,以及我国如应对绿色贸易壁垒瓶颈的策略等问题进行分析讨论；关键词 ：绿色贸易壁垒出口贸易绿色环境标志一、绿色贸易壁垒的内容及进展历程绿色贸易壁垒,又称环境贸易壁垒,是指进口国以爱护有限资源,生态环境和人 类健康为由 , 以爱护国内贸易为目的,通过制定复杂多样的环保法律法规,颁布严格的 环境技术标准和产品包装要求,建立复杂繁琐的检验检疫、认证和审批,以限制或禁 止国外产品的进口而实行的一种贸易爱护措施；绿色贸易壁垒在内容上表现比较广 泛,主要有以下几个方面 : （一）绿色壁垒的内容1、绿色关税和市场准入发达国家爱护环境、限制进口最早的手段是实行环境附加税,即对一些污染环 境、影响生态的进口产品征收进口附加税；或者限制、禁止进口,甚至是实行贸易制 裁；2、环保法规和技术标准在以爱护生态环境的名义下,通过立法手段制定严格强制性的环保法规和技术标 准,限制外国商品进口,这中间又涵盖了国际环保公约、环保技术法规、环境标志和 认证及环境包装和标签等方面；3、绿色卫生检疫制度以确保人类健康及动植物免遭污染及损害为由,各国海关、商检机构应依据相应 的标准 <如食品安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指 标）对进口商品的品质进行检测和鉴定,以限制外国超标商品进入国内市场；4、绿色补贴制度为了爱护环境和资源,各国政府实行干预政策,将环境和资源成本内在化；发达1 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 国家将重污染的产业转移到进展中国家以降低环境成本,造成进展中国家环境成本上升；而进展中国家的企业大多承担不了环境治理的费用, 政府有时不得不赐予肯定的环境补贴；这一政策又被发达国家认为有反关贸总协定和世界贸易组织的规定,因而限 制其产品的进口；5、绿色环境标志制度绿色环境标志又称环境标志和生态标志,它是一种在产品包装上或其包装上的图 形；它说明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用消费、处理过程中符合环保 要求,对生态环境和人类健康均无损害；进展中国家产品为了进入发达国家市场,必 须提出申请,经批准才能得到“ 绿色通行证” ,即“ 绿色环境标志” ；这便于发达国 家对进展中国家进行严格掌握；二> 绿色贸易壁垒的进展历程1、绿色壁垒产生的缘由“ 绿色壁垒” 是上个世纪环保浪潮的产物；在初期,绿色壁垒的形成出于爱护生 态环境和人类安全需要,是消费者环保意识增强和可连续进展观念的表达；绿色贸易 壁垒产生于 20 世纪 80 岁月后期,是指那些为爱护生态环境而直接或间接实行的限制 甚至禁止贸易措施；通常由进出口国为爱护生态环境和公众健康而设置的各种环境保 护措施、法规标准等,是对进出口国产生的一种技术性贸易壁垒； 20 世纪 90 岁月以来,随着乌拉圭回合谈判的终止和WTO的成立,贸易自由化的进展使国际贸易竞争更加猛烈 , 贸易爱护主义思潮开头抬头；由于传统的贸易爱护措施 既不合理又不合法,而西方国家又实行一些新的合理合法的贸易爱护措施来爱护本国的利益；其中环保措施具有更大的隐藏性和敏捷性,简单受到公众和世界各国的认 可,成为贸易爱护最有影响的措施；发达国家以环境爱护和保证人身安全及健康为 由,通过立法或制定严格的技术标准,使得外国产品无法进口或是进口时受到肯定限 制,成为国际贸易活动中的贸易壁垒；2、绿色壁垒的进呈现状其一, 使用频率高；绿色壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为反倾 销措施以后的又一项重要的措施；随着近年来经济一体化进程的加快,关税壁垒和各 种传统非关税壁垒有越来越减弱或排除的可能,绿色壁垒逐步取代关税和出口配额,许可证制等非关税壁垒,成为一种新型贸易壁垒；由于绿色壁垒具有特殊的双重作 用：即可爱护环境,也可爱护国内产品和市场,所以他已成为在国际经济贸易中起到 举足轻重的作用一种非关税贸易壁垒,所以竞相被各个国家采纳；其二, 涉及的领域越来越广泛；一方面绿色壁垒本身也随着社会经济进展的需要在 不断地调整和补充,显现了层出不穷、千变万化的绿色贸易措施,涉及包括环境保 护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域；另一方面,绿色壁垒所管辖的2 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 对象范畴越来越广泛,它不仅对产品本身提出绿色环保要求,仍对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至于工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生等整个周期的各个环节提出了绿色环保的要求；其三, 在时刻变化着；绿色贸易壁垒并不是一成不变的,而是在不停的变化着；随 着进口国的技术进步,居民对环境的要求越来越高,环境标准不断地向更高的标准发 展,这就要求出口商不断地进行技术改革,达到进口国家的标准；另外绿色壁垒的 实施往往会产能生连动反应,一国实施立刻会引起其他国家的纷纷效仿,由一个国家 快速扩散到多个国家,从而给出口国造成重大打击；二、绿色贸易壁垒的基本特点（一）名义上的合理性绿色贸易壁垒是以爱护世界资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施 之实；现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然的关注环境问 题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度的敏锐性；绿色 贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易爱护主义在名义上和提法上有了合理性的奇妙性；（二）被爱护内容的广泛性自 20 世纪 70 岁月以来,为了爱护生态环境和人类健康；国际社会组织颁布了很 多爱护性公约,爱护内容涉及从陆地到海洋,从人类到动物从动物到植物,从固体到 流体,从流体到大气,这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产,销售方面 的规定和限制,而且对工业制成品的安全、卫生、防污等标准也做出了详细的要求；这些绿色爱护措施对进展中国家的对外贸易与经济进展具有极大的挑战性；（三）爱护方式的隐藏性实施绿色壁垒不外乎两个目的：一是爱护生态环境和人类及动植物的安全；二是 爱护本国的市场,免受进口商品或其他贸易方式的冲击；与传统的非关税壁垒措施,进口数量和配额等相比较,绿色爱护壁垒具有极大的隐藏性；第一,它不像配额和许 可证治理措施那样,明显地安排上的不合理性和鄙视性简单引起贸易摩擦；其次,它 可以以绿色爱护为爱护,把人们的视线从对外贸易进行限制的实质目标转移到别处 去；再次,建立在现代科学技术基础上的各种检验标准不仅极为严格,而且繁琐复 杂,往往使得出口商难以应付和适应；（四）贸易上的鄙视性很多由贸易壁垒而引起的国际争端,都是都是由于设置这类壁垒的进口国实行歧 视性贸易政策而引起的；更重要的是,人们通常认为尽管绿色贸易壁垒属于贸易爱护 措施,但由于是以环境爱护为目的,因而,只要在对国内外同种产品都实施同一环境3 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 标准的限制时,就视为起到了贸易政策的“ 公正,公正” ；然而,在现阶段以发达国家的环保标准去要求进展中国家,明显是极端不合理的,从某种意义上讲,是对落后国家贸易上的鄙视；（五）实施的强制性绿色贸易壁垒是以一系列国际国内立法为依据, 因此再实施时具有强制性；西方发达国家由于环保运动开展较早,已经从行政、立法、经济等方面形成了一套行之有 效的环保规范；自从事国际贸易过程中,必需遵守一国法律,条例和法规,这些具有 针对性的法律,法规在实施时往往能够很快的达到限制出口的目的；三、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响中国是世界上最大的进展中国家, 在 2004 年就已经成为世界上第三大贸易国；经过多年经济的平稳增长,中国很多商品在世界市场上具有很大的竞争力和吸引力,中国外贸商品出口额逐年增长,贸易顺差逐步扩大；2022 年中国经济连续保持平稳较快的进展,国内生产总值为335353 亿元,比上年增长8.7 ,外贸出口额为12022.7 亿美元,已成为全球最大的商品贸易出口国；中国作为新兴的贸易大国与世界各国的经济 交往规模日益扩大,在国际贸易竞争日趋猛烈的情形下,中国的贸易出口将受到更多 的限制,此前欧美国家把环境恶化的祸首强加在中国身上,指责中国经济的崛起破坏了全球经济平稳；截止2022 年,中国已连续15 年遭受反倾销调查,连续4 年成为遭受反补贴调查最多的经济体,我国每年因绿色贸易壁垒而受阻的商品价值上百亿美 元；绿色贸易壁垒对我国外贸的影响,主要表达在以下几个方面：一> 影响我国出口贸易额目前我国的主要贸易伙伴有美国、日本、韩国和欧盟等国家和地区,而这些国和 地区大多数是世界贸易组织“ 贸易与环境委员会” 成员,也是绿色贸易爱护主义最盛 行的地方；由于我国再生产和消费上长期忽视环保问题,出口产品很难达到国际环保 标准和发达国家制定的环境标准,这些发达国家可以凭借自身经济和技术在环保方面 的优势,针对和我国情形一样的进展中国家制定苛刻的环境标准,并通过世界贸易组 织将贸易与环保紧密挂钩；这就势必降低我国的出口贸易额,严峻影响我国企业的出 口创汇；二> 影响我国对外贸易关系近年来 , 一些发达国家以爱护环境为名常常实行单反方面的贸易措施 , 限制外国商 品的进口 , 由此引发了贸易争端 . 当前区域经济一体化的趋势是逐步加强 , 像欧盟、北美 自由贸易区,其成员基本上都是发达国家,他们的环保水平和环境标准已趋于和谐一致/ 相互承认；因此,这些区域经济一体化组织为了推动区域自由贸易额进展,将来自 区域外的产品已达不到区域内环境标准为由排斥在庞大区域经济组织外；而我国的主4 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 要贸易伙伴都是来自于这些区域经济组织,因此难免与这些区域经济组织因环境标准 问题发生贸易摩擦,从而影响我国对外贸易关系；< 三）影响我国出口产品的国际竞争力我国企业为了获得国外绿色标志和相关的认证,要支付大量的检验、测试、评 估、购买仪器设备等费用,仍支持不菲的认证申请和标志使用年费等直接费用；一些 发达国家对我国产品仍征收绿色关税；此外,跨过绿色贸易壁垒必定会增加产品从生 产到销售、使用乃至报废等多个环节的费用；为了跨过绿色贸易壁垒,我国出口产品 额的成本将增加；成本增加将引起价格上涨；价格上涨就必定会减弱我国出口产品的 国际竞争力,从而将制约我国外贸经济进展；四> 影响我国双边或多边贸易摩擦自我国加入 WTO以来,与世界的关系越来越紧密,我国的经济进展水平有了大幅度的提高,成为世界上第三大贸易国；近年来, 随着经济的快速增长发达国家以爱护环境为名常常实行单方面的贸易措施,限制外国商品的进口,由此引发了贸易摩擦的日 益增多；当前世界经济区域化和集团化趋势的不断加强,向欧盟和北美自由贸易区这 一类区域性经济组织的成员国基本上都是发达国家,他们的爱护水平和环境标准都大 致相同；因此,发达国家可以通过区域贸易自由化贸易的形式,以低于环境标准为 由,将来自区域以外的产品包括中国产品排斥在庞大的区域市场之外；四、突破绿色贸易壁垒的策略 随着我国对外贸易的不断扩大和环保标准等方面的差距,绿色贸易壁垒将成为我 国与世贸组织成员国的贸易摩擦的主要方面,制约着我国的出口；但同时,我国又采 取有力措施提高跨过才能,又能给我国制造更多的市场机遇；我们应当在把握绿色壁 垒实质的基础上,以积极的态度讨论绿色贸易壁垒对我国外贸的影响,实行突破贸易 壁垒的有效计策主要有以下几个方面：< 一）建立、健全爱护环境的法律、法规,强化贸易环境执法在污染防治方面,我国虽然制定了一些法律、法规,但由于与现实需要不相适 应,可操作性差,惩罚力度不够；在征收污染超标排污费与治理成本倒挂,实际上是 用经济手段诱导排污单位购买排污权,而不是促使其治理；因此,今后应逐步完善各 项环保法规,以预防为主,综合治理,强化监督治理；要强化政府的环境治理智能,对经贸活动中违反环境法规的行为依法惩戒,发挥绿色产品和环境标志的示范作用,加强广大消费者的社会监督作用,推动绿色产业成为支柱产业,绿色产品成对外贸易 的龙头产品；< 二）推行环境标准制度,开发环境标准产品环境标准显示的是人类学问和解决环境与进展问题的一个庞大进步；目前世界5 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 上,约有 20 个国家和地区推行了环境制度,我国应尽快完善并实施“ 国内绿色标志”工作,在出口产品的质量标准、制造工艺和产品认证方面,应参照国际标准和准就,争取国际社会承认；我们要仔细讨论主要贸易伙伴的绿色产品、绿色标志方面的规定；要积极勉励企业争取国际绿色认证, 积极进展无污染的高科技产品出口,严格限制乃至禁止高污染高能耗产品的生产出口；< 三）进展绿色市场、开发绿色产品、开展绿色营销随着环境爱护与爱护资源意识的不断增强,一个以环境与资源爱护为目的的新兴 行业在不断兴起；同时,它带动了绿色产品的开发和绿色市场形成；据估量,将来 10 年内绿色产品将主导世界主要市场；我国将适应这一绿色潮流,改造产品设计、包 装、提高产品质量,增加环保因素,努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准以及 包装、标签规范,顺应绿色消费的需求,同时开发环保成本低；质优,符合国际环境 标准的绿色产品；在这一新的国际贸易领域打开市场；< 四）积极开展环境外交和和谐工作积极参加环保有关的国际环境公约和国际多边协定的谈判；由于经济进展水平的 差异,在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中,发达国家往往提出过高的 环境标准和环保措施,进展中国家就强调环境爱护与经济进展并重；为了爱护本国的 经济利益,我国应与进展中国家团结起来,积极参加谈判,拒绝接受超越自身承担力 以外的环境条款；以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒；发达国家的鄙视原 就,对我国出口产品以环保为借口单方面设置的高于其本国产品的环境标准,或进口 国将其国内环境标准法规实施到境外,或进口国以隐藏形式表现出的各种贸易鄙视,我国可依据 WTO国民待遇原就的规定积极应对；仍可以团结、联合进展中国家,利用 相关的国际协议、公约的有关条款,突破发达国际的绿色贸易壁垒,保证我国的合格 产品顺当进入国际市场；参考文献 ：1 高彩云,杨丽 . 国际贸易概论 M 北京：机械工业出版社 2022. 2 谷祖沙 . 我国对外贸易进展的环境壁垒瓶颈制约及计策 J. 经济问题探究 2004 2003 3 姜芳 . 绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与计策 J. 南方冶金学院学报 4 高小玲 . 绿色贸易壁垒的成因及计策 J. 经济讨论导刊 . 2022.11> 5 江虹 . 突破绿色贸易壁垒策略 M 北京 中国社会科学出版社 2022 6 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 8 页