污水处理系统事故专项应急预案.doc

污水处理系统事故专项应急预案1总则1.1目的本公司每天排放废水量较大，主要废水污染物包括COD、氨氮、盐和有机物等，正常情况下处理达标后排放。若未经过处理的废水直接进入附近水域，对受纳水域造成很大的危害。为使厂区内的事故污水得到有效地控制，防止水体环境污染灾害的发生，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于厂区内发生或可能发生的水体环境污染事件。本预案由应急现场指挥官宣布启动，但发生以下情况之一，本预案自然启动：（1）出现出水水质超标时；（2）污水水量超过设计标准时；（3）大面积、停电造成污水不能处理。2 指挥机构及职责2.1领导小组职责（1） 组织修定公司污水处理系统应急预案。（2） 事故发生时负责发布实施和解除应急救援命令。（3） 分析事故情况、确定事故应急对策，组织指挥救援、抢修队伍实施行动。（4） 负责对外联络（如向XX市政府、环保部门、安全监督管理部门、友邻单位及附近村庄通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求）工作。（5） 组织调查、总结应急救援工作的经验教训。（6） 在紧急善结束之后，指导相关部门恢复生产、消除污染。（7） 检查督促做好事故预防和应急准备工作，包括应急教育、培训和定期演习活动。2.2成员分工（1）应急指挥中心发生泄漏、事故排放等事故时，指挥由总经理担任，副指挥由常务副总、生产副总和总工程师担任，指挥不在时，由副指挥行使指挥的职责，如发生在中夜班，由公司值班或值班调度任指挥，行使指挥权力，处理事故，组织恢复生产等工作；同时成立现场指挥中心、抢修队、治安警戒队、应急物资配备队、医疗救护队、现场环境监测队以及车间援助队，其组成和职责陈述如下：（2）现场指挥中心现场指挥中心组成：现场指挥中心组成由污水站主要管理、工作人员组成。现场指挥中心职责：在指挥部的领导和统一指挥下，协调、组织、开展现场指挥工作，根据指示，启动公司二级事故应急救援预案。遵循以人为本，先救人的原则处理事故，采取切实可行的安全措施，防止事故扩大或蔓延，指导现场人员安全撤离污染区域，随时向指挥部报告事故发展状况。及时向上级应急救援组织提出援助请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。（3）抢修队抢修队组成：抢修队主要由义务消防队、生产部骨干、污水站人员组成。抢修队的职责：抢修队的主要职责是查明事故发生的原因，采取果断有效的安全措施，控制消除危险，防止事故扩大，查清污染范围和程度，及时向上级应急救援组织提出援助请求；参加事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。（4）治安警戒队治安警戒队组成：治安警戒队主要由公司保卫部组成。治安警戒队的职责：治安警戒队的主要职责是根据事故情况及时确定管制道路，禁止车辆和行人通行，每年对队伍人员演练效果进行评审，组织学习和演练。协助做好现场人员抢救工作，协助做好伤亡人员的救助工作，查清现场人员防止造成人员伤亡，及时向上级应急救援组织提出援助请求和汇报；协助事故调查；总结应急救援经验教训。（5）应急物资配备队应急物资配备队组成：应急物资配备队由公司人力资源部、财务、经营部等人员组成。应急物资配备队的职责：等待指挥部安排应急物资采购和运输工作，如供应物资由经营部负责，物资运输及伤病员输送由公司车队组成。其主要职责是根据事故发展情况，做好应急物资的及时采购和运输，人员的撤离等工作，查清现场人员防止造成人员伤亡，及时向上级应急救援组织提出援助请求；协助事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。（6）医疗救护队医疗救护队的组成：由公司医务室、党群工作人员人员组成。医疗救护队的职责：医疗救护队的主要职责是做好预防中毒的准备工作；做好各种医疗救护方案的制订、落实工作；协助事故调查；每年组织救护人员学习和演练，并对医疗救护方案进行评审，提出改进措施，总结应急救援经验教训；做好现场救护工作。现场救护中接到救护命令后，组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场，并分类进行救治。查清现场救护人员人数，防止造成次生事故致使人员伤亡，及时向上级应急救援组织提出援助请求。（7）环境监测队环境监测队的组成：由公司化验室、污水化验室人员组成。环境监测队的主要职责：环境监测队的主要职责是做好水质检测工作；做好检测方案的制定、学习和评审工作；协助事故调查工作；总结应急检测经验；做好现场检测工作为指挥部提供有效真实的监测数据，以使指挥部成员能够做出科学、合理的指令。接到现场检测指令后，组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场周边环境，根据检测要求，有代表性并分组进行检测。查清现场检测人员人数，防止造成次生环境事故致使人员伤亡事故，及时向上级应急救援组织提出援助请求和汇报。（8）通讯队组成：由行政部人员组成。主要职责：负责联系应急组织机构各相关负责人，并根据应急指挥部命令拉响报警器、通知全厂员工紧急疏散；必要时通知本公司周边单位、人员疏散。根据应急指挥部的决定负责向“119”、“110”、“120”等或相关政府职能部门知会情况，请求支援。事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后检查修复通讯设备工作。负责事故后全面修复有线通讯设备，确保通讯设备正常工作，以便尽快恢复生产。队长负责全组责任分工，统筹全组应急任务的开展。当队长外出无法及时赶赴现场时，由副队长履行队长职责。配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。3 环境风险分析废水排放过程中由于管理上的疏漏以及不可抗拒的意外事故等均可造成污染物的事故排放。在非正常工况条件下，污染物的产生量往往会大大超过正常工况条件下的产生量，从而加大了污染物处理系统的处理负荷量，造成污染物的超标排放，严重时甚至会影响处理系统的正常运行，从而引起污水超标外排，对纳污水体将产生不同程度的环境污染。根据本项目生产工艺过程，结合工程类比调查，生产期可能产生的风险事故类型包括以下几个方面：（1）pH计发生故障，造成废水处理设备去除率下降或无去除效果；（2）自动投药装置发生机械或电路故障引起化学品的添加量失衡，使化学反应过程受到干扰引起的污染物超标排放；（3）停电造成污染物处理系统停止工作，致使废物非正常排放；（4）处理装置的管理系统出现故障造成废水处理系统非正常运转引起的事故排放；（5）管道破裂、容器倾倒引起的废液等泄漏；（6）化学品储存室发生泄漏；（7）化学品空桶清洗场地和液体分装场所地面防腐防漏材料磨损脱落。未经过处理的废水，主要含有COD、氨氨、挥发酚，进入地表或地表水，会污染土壤及地表水，将导致大面积水中生物死亡，如果沿途有取水点甚至会危害接触人的健康生命安全。4事故分类4.1一般事故因污水处理系统或生产车间设备故障、设施损坏、物料泄漏、人员未及时巡查发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发污水水质超标或小范围的污染源泄漏事故。4.2重大事故虽能及时发现，但事故较难控制。事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的污染及人员伤害事故。5事故预防与预警5.1预防制度建设具体对废水处理站的管理要求见表5.1-1。表5.1-1废水处理站管理要求项目具体要求构筑物的管理要求1.调节池的容量足以满足一天的废水量；2.反应池应保证足够的反应时间，搅拌强度足够，并改善水流结构,防止短流、偏流；3.降低沉淀池的表面负荷，并改善进、出水及排泥条件，或者增加过滤装置。4.构筑物损坏应及时进行修补,并重新进行防腐、防渗处理。设备保管1.按照工艺设计参数选用合适的设备；2.选用质量可靠，运行稳定的优质设备；3.主要设备如提升泵、加药泵、污泥泵等有备用设备；4.加强设备管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。仪器仪表及自动控制1.选用质量可靠，性能稳定的PH计、液位计、超声流量计等仪器仪表；2.定期对PH计等进行清洗、校正或更换，以保证废水处理的反应条件；3.采用自动控制加药系统；4.逐步提高废水处理站自动化程度，保证废水处理系统稳定达标运行。污泥处理1.及时排出沉淀池沉积的污泥，防止沉淀池上部产生浮泥；2.脱水后产生的泥饼及时装袋外运处置。废水处理药品使用1.保证废水处理所用药品的质量，选用有效成分浓度符合要求的药品；2.及时配制适当浓度的药剂，满足废水处理的需要；3.保证投药设备及控制系统的正常运行，保证足够的投药量。操作管理1.建立健全废水处理站管理制度和操作规程；2.配备足够操作人员，并进行培训，持证上岗，定期考核；操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；3.操作人员应做好废水处理运行情况的纪录，包括废水处理量、药品使用量、污泥产生量以及污染物排放浓度等；4.操作人员应根据废水水量和浓度的变化，及时调整加药量等控制因素，保证废水得到有效处理，严禁超负荷运行。数据监控1.建立化验室，定期对废水中主要污染物进行分析，配有快速简易的检测手段，发现污染物超标，采用相应的措施及时解决；2.按环保部门的要求安装在线监控设备，将数据传输到监控中心；3、对在线监控设备定期进行保养、维护和校正，保证设备正常运行。5.2隐患排查与整治机制当污染物异常排放事故发生时，操作人员（或现场人员）应立即上报公司环保主管。环保主管立即派人前往现场了解情况，对异常情况查明原因，进行妥善处理，根据现场情况，上报应急救援指挥中心。同时，要求污水处理当班班长及操作人员密切注意进入污水站的污水水质，并视异常程度采取如下相应措施：（1）当异常排污的污染物总量低，经化验检测，不会对现有污水处理系统的正常运行造成冲击时，除按照正常的流程处理外，还应继续密切注意污水站的水质。（2）为了杜绝废水的事故排放，公司设置了事故应急池，总容量共1150m3，当废水处理设备不能正常运转的情况下，公司的生产废水暂时排入事故应急池，并立即采取停产的措施，以免未经处理的生产废水直接排放造成对纳污水体的污染。（3）火灾、爆炸时采取消防措施产生消防污水，经污水提升泵提升至污水处理站调节池储存并逐级处理，达标后排放。5.3事故信息报告（1） 污水处理系统发生事故时，所在的班组人员向组长或指挥员报告，必要时直接向总指挥报告。（2） 组长或指挥员接到报告后，马上发出采取必要的应急处理措施指示，组织相关人员到现场处理。根据事故严重程度，由总指挥决定向当环保部门报告或向友邻单位通报。（3） 事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、污染情况、损失情况、可能的原因、已采取的措施等。6.事故应急响应6.1污水泄漏（1） 污水处理组当班人员发现后立即向污水处理组组长汇报，污水处理组组长判断事故等级，向副总指挥汇报事故情况；当可能会发生重大环境污染事故时，副总指挥向总指挥汇报事故情况。（2） 指挥员组织处理组或抢险组追查泄漏源，第一时间截断泄漏并进行抢修。6.2水质超标（1） 污水处理组当班人员或化验员发现后立即向化验组长汇报，化验组长视情节轻重决定是否向应急领导小组总指挥、副总指挥汇报事故情况。（2） 污水处理组工作人员将出水口污水再次收集放入集水池，进行二次处理，直至出水口污水达标。（3） 指挥员立即通知水泵看管员停止送水，并组织化验组对进水口水质、运行参数、出水口水质数据进行分析，实时监控。6.3突发暴雨及水量超过处理能力（1） 暴雨强度大时，污水处理组、抢险抢修组负责控制管网流向实现雨污分流，并打开室外管网渠道排放口，外排雨水。必要时，通知污水处理站当班操作工开启排水水泵把雨水排走。（2） 抢险抢修组组织力量对厂区雨水管线渠进行疏通，确保畅通，并实时监控水位高度。（3） 水量过大时应放应急池。（4） 生产部根据水位情况及时调整车间生产计划，减少污水产生量。6.4突然停电（1） 污水处理组工作人员将设备退出运行状态，并通知指挥员。指挥员通知抢险抢修组进行抢修、送电。（2） 如需启动应急发电时，抢险抢修组通知各生产车间减少污水输送量，并将污水引入应急池。（3） 来电后，污水处理组按操作规程及时开启设备，恢复运行。6.5治理设施倒塌、管道破裂（1） 及时通知抢险组抢修。（2） 污水处理组通知指挥部及各生产单元调整生产计划及污水输送并启用应急池。（3） 抢险抢修组加紧修复治理设施。6.6污染源（车间废水）泄漏（1） 车间发现废液泄漏立即通知指挥员，指挥员立即向副总指挥汇报情况并通知污水处理组、抢险抢修组进行抢修，同时通知后勤组运送所需物资到泄漏现场。（2） 抢险抢修组用沙包等设置截污坝，防止废液扩散。（3） 抢险抢修组通过移动水泵及管网将废液回收至事故池，并在污水站反复处理至合格方可排放。（4） 抢险抢修组用活性炭粉末、石灰粉清理污染现场水渍。6.7应急监测（1）监测小组到达现场后，在了解现场情况后，携带便携式监测仪，检测污染物种类、浓度。（2）监测组在水体下游监测地表水的污染情况。（3）将需要送回实验室分析的样品迅速送回，实验室分析人员接到样品后立即开展分析。（4）提交监测报告。向应急指挥中心报告初步监测情况。内容包括：事故发生的时间、地点、泄露污染物的种类、性质、浓度和可能释放量及其危害等，判定、预测受污染或可能受污染的地区范围和影响程度，提出适当的应急处理处置的建议。应急监测组负责与各有关部门联系和沟通，进一步了解污染事故情况。（5）继续进行监测。现场应急监测小组根据初步分析，调整应急监测方案，调整点位、频次、项目、监测方法、质控措施，按规范继续开展事故现场及周边环境应急监测和采样工作。7 事故后的恢复和重新进入由应急指挥中心宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态。并对事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织污染区清除、恢复工作。8 应急预案的演习与评审（1）应急指挥中心应每年组织至少一次污水处理站的应急预案演习，各职能部门做好应急预案演习的配合工作。（2） 应急指挥中心应组织相关人员根据应急预案的演习情况，对污水处理站应急预案进行评审、修订、完善。（3） 紧急事态发生后，应急指挥中心应召开分析评价会，对应急措施的有效性进行分析、评价。如应急准备与响应的措施不能满足紧急情况要求，应根据分析、评价的结果对预案修订改进。