涉氨制冷企业机械伤害事故专项应急预案.doc

涉氨制冷企业机械伤害事故专项应急预案1.适用范围本预案适用于（涉氨制冷企业名称）及所属各单位发生的或可能发生的下列生产安全事故：1.1发生或可能发生伤亡的机械伤害生产安全事故。1.2超出某一个单位应急救援能力的生产安全事故。1.3生产工艺过程、劳动过程、作业环境过程中引发的可能引发的机械伤害事故以及因机械伤害引起的后续衍生事故的组织指挥、应急行动、后期处置。1.4本预案是针对机械伤害事故，结合公司内部实际危险源点和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分与综合应急预案相互衔接。总指挥通讯联络组抢险抢修组应急专家组警戒疏散组物资供应组事故洗消组抢险抢修组应急救援办公室总指挥2.应急指挥机构及职责机械伤害事故应急救援指挥部是在公司发生机械伤害事故后的应急指挥机构。总指挥由总经理担任，当总指挥不能履行指挥职责时，公司应急指挥部应立即重新指派或由现场最高领导接替。现场指挥部人员一般由安全科、办公室、生产车间等人员组成，还应包括受事故影响较重单位的主要领导。2.1 公司应急指挥部领导小组 （1）组成总指挥：总经理 副总指挥：副总经理成员：安全科长、办公室主任、各车间主任（2）应急救援指挥部职责 领导并监督公司机械伤害事故应急准备和应急执行，研究确定公司应对机械伤害事故的重大决策和指导意见，并提供费用上的支持； 统一组织指挥和协调公司各方力量应对机械伤害事故,实施应急救援,控制事故蔓延和扩大；保证事故处理的联动机制，实现相互间的协调和配合。 决定重大机械伤害事故突发时间应急预案的启动，组织力量对突发事件进行处置。当机械伤害事故的发展速度及危害程度超出公司控制范围或处置能力时，应急救援指挥部负责授权应急指挥办公室与政府衔接，提请当地或上级政府领导启动应急救援预案，全力参与、配合、协调外部力量的应急救援工作。 负责应急方案更新及修订的审定，定期对各单位应急救援小组成员进行有针对性的培训及应急演练。 及时掌握灾情，适时提高或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整； 根据灾害事故的影响程度和类型，组织有关部门和专家拟定应急处置情况书面材料,经总指挥同意后向上级报告，及时、准确、全面地向媒体和社会发布灾情公告。 检查、督促有关单位和部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。（3）总指挥职责 负责现场应急救援指挥工作，对救援现场的各项突发事件进行决断并对结果负责； 根据事故现场救援工作的开展进度及控制力的变化，及时的制定和调整现场应急抢险方案，调整预警、响应等级； 根据政府发布的各级预警信息，提早组织应急救援小组的负责人进行灾情商讨，制定事故的预防和控制方案，协调各部门组织人员做各类物资的配备、维护、保养，及时根据实际情况整合调配应急资源； 组织人员对事故现场应急处置过程的各种信息、资料进行收集、整理； 核实应急终止条件并向应急指挥部指示应急工作是否终止； 负责现场应急救援工作总结会的主持。 （4）副总指挥 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动； 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议； 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等； 负责了解、掌握事故现场的应急救援情况，现场指挥应急救援行动。2.2应急救援办公室（1）组成主任：副总经理 成员：安全科长、办公室主任、各车间主任 （2）职责 应急救援办公室是应急救援指挥部具体工作部门，负责传达指挥部指令，调度应急救援所需要的人力资源、设备物资，上报应急救援工作进展情况和请求支援的有关事项，负责与周围有关部门的信息传递和联络。 负责应急救援预案的更新、编制、审核日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理监督等工作等。 当事故超出公司控制范围或处置能力时，根据应急救援指挥部的授权应急指挥办公室与政府衔接，提请当地或上级政府领导启动应急救援预案，全力参与、配合、协调救援工作。 负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告；负责信息发布工作，根据领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。2.3 应急专家组。应急专家组成员按照公司安全生产事故类别、专业结构划分区域管理，针对特定区域的事故的预防及应急救援工作进行指导，确保应急救援的针对性和有效性，参与事故原因调查，并对事故处理进行持续跟踪，并对控制后续事故影响提供可行性措施和方案，形成最终报告。（1）组成成员：安全科长、各车间主任（2）职责： 参与本公司应急预案、各项防治措施和应急处置措施和工作程序的制定。 对事故突发事件进行分级及针对后续衍生事故采取的控制措施提出相应的建议，并提出相应的预防控制措施。 对机械伤害事故，特别是发生机械伤害事故后对周边影响，对人员疏散、救援以及防止事故扩大及应急救援的应急处置进行技术指导，参与应急处置专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的应急处置工作。 事故发生后，对后续的持续性影响进行预判，提交方案、建议，并对控制过程进行监督，对最终影响结果进行评估，形成报告。2.4通讯联络组（1）组成组长：办公室主任成员：办公室成员、安全科、车间主任（2）职责： 由办公室组织相关人员，负责政府及外部社会组织救援力量的联系。 办公室负责收集事故应急救援工作开展进度，通过报纸、网络、电视等传媒机构将所有信息向全社会进行公布。 办公室负责人及时将事故处理相关信息，以及后续控制措施及跟踪情况报告，提交当地安全生产监督管理部门，并对后续工作进行协调，积极配合、完成政府对相关安全生产管理的各项要求和政策指令。并按要求进行反馈。 安全科负责建立内部事故应急通讯和信息联络工作，保障指令畅通，确保各种信息能迅速、准确传达至各救援组或相应个人。 安全科负责对灾害现场的各种信息进行收集、汇总，为应急指挥部制定各项指令提供依据。 负责传达应急指挥部对灾害现场的指令和要求，对内、外部各方救援力量进行沟通、衔接。 2.5 抢险抢修组（1）组成组长：副总经理 成员：车间负责人、当班班长、员工（2）职责：抢险抢救人员负责人员搜救、疏散、故障排查，以及对伤员进行及时的施救。 工程抢险人员负责在紧急情况下负责组织进行受机械伤害区域影响的电力切断，设备设施抢修的保障工作，有关设备安装和维修保障单位参加。 建设工程抢险人员负责分析区域的设备设施、厂房结构等的安全问题，指导现场人员进行有效的区域躲避，防止在应急救援过程中，发生坍塌等衍生性的事故，造成更大的事故损失，有关工程建设单位参加。2.6 警戒疏散组（1）组成安全科长、保卫（2）职责：由保卫负责实施现场交通管制、人员和物资紧急抢险和维持现场秩序。具体职责是： 按照总指挥的要求，先期到达事故现场，并根据掌握情况，立即制定抢险处置方案，及时组织有关人员对现场人员和物资进行抢险救援； 根据指挥部命令，并结合现场抢修抢险组的建议，对警戒区域进行调整，并对存在爆炸可能的重要设备设施进行重点关注。 组织事故区域的相关负责人，核对疏散人数，进行重点排查。 及时向指挥部报告重大问题和救援进展情况。2.7 物资供应组（1）组成组长：副总经理成员：采购、办公室等。（2）职责：为其他各组提供物资保障，并负责事故影响区域外的各项工作等。 在发生事故后，全力配合现场救援队伍，调动备用物资或者对其他部门的应急物资进行调配、调运，负责员工生活后勤保障工作。 善后工作组由办公室牵头组成，办公室、安全科、财务等有关部门以及相关单位参加，负责伤亡人员及家属的安抚、保险赔偿和职工稳定工作。 办公室负责将受灾现场的各类信息收集，并及时准确的与上级政府进行衔接，组织信息的发布。2.8 事故洗消组（1）组成组长：车间主任组员：班组长、员工（2）职责： 负责制定现场洗消方案，组织人员施工。 负责事故等抢险后事故现场的洗消去污。 组织事故单位的电气、设备、技术等相关人员清理、清点在事故当中的受损设备清单，以及损伤程度的鉴定； 为事故单位提出设备设施的维修和采购建议，为恢复生产作好准备。 2.9医疗救护组（1）组成组长：办公室主任组员：安全科、车间负责人、班组长（2）职责：查明有无其他人员及操作者被困，及时将被困者脱离危险区域；对受伤人员进行现场急救，配合医疗救护部门抢救运送伤员；根据事发情况和可能出现的问题，会同有关部门及时疏散救治，并保障药物的供应。3.处置措施3.1事故风险分析公司生产现场所有机械设备及转动机械处，在运行或检修过程中，违章检修作业等均可能造成机械伤害事故。可能发生的事故类型有：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。3.2 危险程度和影响范围分析（1）根据机械伤害特点分析，公司辖区内存在的主要机械伤害的危险：序号危险源对应事故类型诱因可能性、影响范围及后果分析应对措施1机械旋转部位绞伤、挤伤防护设施不全、失效、设备故障可能性较较大，可能造成人员绞伤、挤伤，对公司有一定影响。旋转部位防护齐全有效；现场警示标志齐全；设备安全联锁灵敏可靠；按照标准规程操作。2机械作直线往复运动部位撞伤、挤伤防护设施不全、失效、设备故障、人的不安全行为可能性较较大，可能造成人员撞伤、挤伤，对公司有一定影响。转动部位防护齐全有效；现场警示标志齐全；设备安全联锁灵敏可靠；按照标准规程操作。3机械的摇摆部位撞击防护设施不全、失效、设备故障、人的不安全行为可能性较较大，可能造成人员撞击伤害，对公司有一定影响。摇摆部位防护齐全有效；现场警示标志齐全；设备安全联锁灵敏可靠；按照标准规程操作。4高空平台、走梯高空坠落、 摔伤防护栏杆、扶手不全、防护栏杆、扶手无效、雨雪天气可能性较较大，可能造成人员高处坠落，对公司有一定影响。高空部位防护齐全有效；现场警示标志齐全；按照标准规程操作。5操作室、 控制室触电配电柜绝缘设施损坏、不全，误触带电部位可能性较较大，可能造成人员触电，对公司有一定影响。电气防护齐全有效；现场警示标志齐全；设备安全联锁灵敏可靠；按照标准规程操作。（2）危险源的监控方式：公司的危险源主要是机械设备区等。 在危险源、重点及关键部位安装了视频监控，实行24小时不间断监控； 严格执行岗位巡检制度，加强日常巡逻与保养，公司每天巡查一次，车间生产人员每2小时巡查一次。保证危险源、重点及关键部位各设施良好，确保始终处于良好的可控状态。3.3 应急处置指导原则坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。相互协调、快速反应。车间、班组应密切协作、相互配合，保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，车间、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。3.4 应急处置措施（1）当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救并将受伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救，同时向应急处置小组负责人报告。（2）发生机械伤害事故时，现场负责人迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。（3）发生伤害事故后要立即停止危险区域内的作业，组织应急处置，在第一时间对伤员在现场进行处理急救，伤员急救原则：先救命，后治伤；救援小组立即向领导汇报。必要时直接拨打120救护车向医院报告；报告应简明扼要：报告者的姓名、事故发生地点、事故的性质等，并安排人员到主干道岔路口引导救护车辆和救护人员。（4）对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。（5）较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。（6）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。（7）对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。（8）如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。（9）如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：胸外接压通畅气道口对口(鼻)人工呼吸；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。