关于发布《广铁公司临近铁路营业线施工安全管理实施细则》.docx

广州铁路(团体)公司文件广运发2010125号关于宣布广铁（团体）公司临近铁路营业线施工宁静治理实施细则的通知广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，平南公司，羊城实业公司，各铁路服务处，各直管（合资）车站、车务段、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段、通信段，广州客专维修基地，广铁多元中心：为增强临近铁路营业线施工宁静治理，凭据铁道部关于宣布铁路营业线施工宁静治理增补步伐的通知（铁运201051号）的要求，结合团体公司实际，制订了广铁（团体）公司临近铁路营业线施工宁静治理实施细则，现予以宣布，技能规章编号为GZG/CW111-2010，请各单元实时制订细化步伐，并报团体公司相关业务处室核备。附件：1广铁（团体）公司临近营业线施工宁静监视筹划申请表2临近营业线施工宁静监视筹划提报流程图 二一年七月十二日GZG/CW111-2010广铁（团体）公司临近铁路营业线施工宁静治理实施细则第一章 总 则第一条 为增强新线建立、既有线改革、地方工程等临近营业线的各种施工宁静治理，凭据铁道部铁路营业线施工宁静治理增补步伐（铁运201051号），特制定本实施细则。第二条 临近营业线施工纳入营业线施工宁静治理领域。主要指新建铁路工程、既有线改革工程及地方工程等与既有线平行、交织、接入，在既有线两侧一定范畴内（包罗上跨、下穿既有铁路），涉及既有线宁静和正常使用的施工。第二章 施工类别的分别第三条 临近营业线施工分类1临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的工程施工，列为A类施工，必须纳入团体公司施工筹划。（1）吊装作业时侵入电气化铁路打仗网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范畴（以下简称“营业线设备宁静限界”）的施工。（2）架设或拆除各种铁塔、支柱及打仗网杆等在作业历程中侵入营业线设备宁静限界的施工。（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。2临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车宁静的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施，防护方案应凭据其可能影响的设备，报团体公司主管业务处审批后，才气准许其施工；确不能设置防护设施时纳入团体公司施工筹划。影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的防护设施设置必须纳入团体公司施工筹划。（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备宁静限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等底子稳定的各种施工。（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和质料翻落后侵入营业线设备宁静限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能产生物体坠落，翻落侵入营业线设备宁静限界的施工。3临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用宁静的施工，列为C类施工：（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机器作业。（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范畴内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。第三章 施工筹划第四条 临近营业线A类及B类纳入团体公司施工筹划的施工凭据铁路营业线施工宁静治理步伐（铁办2008190号）及团体公司营业线施工宁静治理实施细则有关划定执行。第五条 临近营业线B类不纳入团体公司施工筹划的施工以及C类施工由团体公司主管业务处体例临近营业线施工宁静监视筹划，并作为月度施工筹划文件的附件下发。纳入临近营业线施工宁静监视筹划的各种施工不需申请、下达施工日筹划，不在车站治理登销记手续。第六条 施工单元应于每月15日前，提交次月本单元临近营业线施工宁静监视筹划（格式见附件1），经相关设备治理单元会签后，上报团体公司主管业务处，其中建立项目应先报项目治理机构预审，团体公司主管业务处牵头组织审查、批准，并汇总后，于20日前将汇总表向团体公司运输处提报。提报步伐按附件2划定的流程治理。第七条 临近营业线施工不纳入团体公司施工筹划的B类施工以及C类施工的施工宁静协议书由施工单元与设备治理单元按施工项目分别签订，设备治理单元应积极配合，实时签订。第四章 施工宁静治理责任第八条 临近营业线的A类及纳入施工筹划的B类施工凭据其所对应的品级，创建施工领导小组。不纳入施工筹划的B类及C类施工创建由设备治理单元担当组长的施工领导小组。各施工领导小组要对临近营业线施工进行严格治理。第九条 团体公司各主管业务处应对临近营业线施工方案、宁静步伐、影响范畴、施工组织等进行严格审查、把关。第十条 临近营业线的各种施工均应设置现场防护员，其中纳入“临近营业线施工宁静监视筹划”的项目施工时，设备治理单元应同时设置驻站联络员。第五章 施工宁静监视第十一条 临近营业线的各种施工宁静监视机构分为三级：团体公司宁静监视组由安监室牵头组织各业务处组成；区域宁静监视组由地域安监牵头组织有关建立、监理、设备治理、行车组织单元组成；设备治理单元、建立项目治理机构分别创建宁静监视小组，由本单元派员组成。各级宁静监视组要增强日常监视，确保行车设备宁静。1团体公司宁静监视组及区域宁静监视组主要卖力查抄指导下级施工宁静监视组的事情，并对具体施工项目重点抽查，定期总结阐发临近营业线施工宁静情况，定期组织有关部分、单元召开宁静事情集会，提出整改步伐及发起。2设备治理单元施工宁静监视组卖力对本单元范畴内所有临近营业线施工进行监视把关。3建立项目治理机构宁静监视组对建立治理的临近营业线施工项目进行重点抽查，并督促监理单元对营业线施工进行旁站监理。4设备治理单元施工宁静监视组及建立项目治理机构宁静监视组卖力体例月度宁静监视查抄筹划，组织对施工宁静监视人员培训，并对事情业绩进行考核，于每月3日前形成宁静监管事情小结报团体公司主管业务处，由主管业务处形本钱部分宁静查抄小结报团体公司宁静监察室。第十二条 施工宁静监视查抄事情要求1各级施工宁静监视查抄人员要会合主要精力，开展施工宁静监视查抄事情。各施工宁静监视组要凭据事情职责及要求，制定细化方案，明确人员分工及职责，确保各项监视查抄事情有筹划、按步调开展。2各施工宁静监视组应全面掌握施工单元作业进度和摆设情况，突出重点，找准要害，有针对性地开展施工宁静监视查抄事情，并体例每日施工宁静监视筹划。各施工宁静监视组组员每次施工监控必须有事情写实。3各建立项目治理机构、各设备治理单元应积极配合，提供须要的交通东西。第十三条 责任追究制度建立、施工、监理、设备治理、行车组织单元及施工宁静监视人员要切实履行施工宁静监视查抄职责，辖区内产生因施工造成的铁路交通事故，由安监部分组织阐发，因施工监控不力的，要追究相关单元、施工宁静监视组及有关人员责任。第十四条 设备治理单元、建立项目治理机构要创建施工宁静监视组事情制度，明确查抄范畴、职责和权限，制订治理考核步伐。第十五条 对瞒报、漏报施工项目，无筹划、超范畴、未按划定申报、违章蛮干和危及行车宁静的行为，建立、施工、监理、设备治理单元及宁静监视步队要立即制止和纠正，违反铁路相关执法、法例的施工行为，应实时通知广铁（团体）公司宁静监视治理办公室行政执法部分，对其进行行政处罚。第六章 附 则第十六条 本细则自2010年8月1日起实行。 第十七条 本细则由团体公司运输处卖力解释。附件1：广铁(团体)公司临近营业线施工宁静监视筹划申请表序号类别施工所在线别施工项目施工日期施工时间施工内容施工单元施工卖力人及联系电话设备治理单元设备治理单元意见备注注：1、类别栏应填写“临近B类”、“临近C类”。2、如涉及多个设备治理单元，有关设备治理单元均应签署意见。体例人： 单元审核人：主管业务处审核人： 相关业务处审核人：附件2：临近营业线施工宁静监视筹划提报流程图会签临近营业线施工宁静监视筹划组织审查,进行审批并汇总施工单元设备治理单元主管业务处施工单元运输处月度施工筹划卖力体例临近营业线施工宁静监视筹划每月15日前报团体主管业务处，其中建立项目施工筹划应先报项目治理机构预审作为月度施工筹划的附件下发主题词：运输 施工 宁静 细则 通知 抄送：厦深铁路公司，赣韶铁路公司，湘桂扩能指、广州新站指、洛湛茂岑指、粤海城际指、娄邵扩能指、石长复线指、京九电化指、长沙南北站指挥部，工程治理所、中心计量所，团体公司安监室、总工室，机务、工务、电务、车辆、建管、计统、财政、劳卫、货运、信息技能处，调理所。 广铁（团体）公司办公室 2010年7月13日发