谈系统安全综合控制法.docx

谈系统安全综合控制法从20世纪90年代以来，我国电力安全生产管理水平不断提高、不断创新、不断完善，学习、引进国内外企业安全的现代管理方法，探索符合电力行业实际的安全管理，推广了安全性评价、可靠性管理、危险点分析、安全系统工程等先进经验，取得了成效。这些现代化的安全管理方法可归纳分类为：预控、可控、监控、在控、全控等系统安全综合控制方法。1预控是指预先控制，也就是预测控制，有3个方面内容：一是对设备安全预控，如对设备的安全性评价、设备诊断、可靠性管理、落实25项重点反措、事故教训对策、整改及对设备缺陷事故隐患消除或采取控制措施；二是对危险点预控，针对危险性大的检修作业(包括重大操作和施工现场)，事先进行危险点分析，提出预防事故发生的控制措施，严格危险点控制卡的执行；三是对人的行为进行预控，注重行为导向，落实本岗位安全责任制及到位标准，强化以人为本安全管理，搞好职工的安全思想教育及安全技术培训，全面提高职工的安全技术素质，建立安全激励约束机制，提高职工的安全意识和安全责任感，使人的不安全行为达到预控。2可控指电力生产过程(检修作业)中的事故隐患、危险源及人的不安全行为，通过落实安、反措，不安全因素是可以控制的；对控制设备缺陷、事故隐患及人的不安全行为所采取措施，必须是可操作的；对设备、作业环境、防护用品和工器具做到本质化安全及人本化管理，使生产工作中的各种因素由不可控状态变为可控状态，实现安全生产的零意外。3监控指对设备运行状态监视控制及对作业现场的安全防护设施、防护用品和安全工器具使用及人的行为进行监督检查；从设备本质安全上要利用计算机、工业电视、检测仪表、保护装置及报警装置进行监督控制，并对设备运行中的异常工况及作业中人的不安全行为，要跟踪监控，做到过程控制；对重大事故隐患、重大设备缺陷及重大危险源进行重点监控，防止事故发生。4在控是指对设备的安全运行、检修作业、大型操作、施工现场等一切生产活动实施在线控制，使其都在受控当中，达到安全生产的目的；通过对设备、作业环境及人的常态和动态控制，使物的不安全状态和人的不安全行为现场在控，也可以称为现场控制，又称事中控制，从而做到安全生产的全员、全过程、全方位及全部都在控制之中。5全控指全面控制，就是对全部管理客体的安全控制。具体讲是对电力生产(现场作业)全过程的安全控制，使每个生产环节及作业点自始至终都处于安全状态。全面控制具有全员、全过程和全方位控制的特点。系统安全综合控制法是运用现代的安全性评价、可靠性管理、危险点分析、故障预测、事故预想、在线监测、技术监督、设备诊断、状态评估检修、人的行为导向及安全系统工程的原理和方法，全面系统进行安全管理。只要安全生产管理做到预控、可控、监控、在控及全控，事故是可以预防的，危险因素是可以控制的。这给各级领导及生产管理者树立了“安全生产，重在预防”的理念，也体现了“安全第一，预防为主”的方针。为此“系统安全综合控制法”是预测、控制、消除不安全因素，预防事故发生的有效方法，是向本质化安全发展的必然趋势。