健康安全与环境HSE管理制度.doc

健康安全与环境HSE管理制度1.1 安全生产管理制度 安全工作是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力实现科学管理，安全生产建筑施工是工伤事故多发的生产活动，必须建立健全安全生产的各项规章制度，以保证国家有关劳动保护法律、法规得到落实、劳动者的人身安全得到保证。1.1.1 各级领导干部安全生产责任制和承包责任制研究制定。1、经理安全生产责任制经理对企业的安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面负责： (1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定； (2)负责落实各级安全生产责任制，督促检查副职和所属车间主任抓好安全生产工作； (3)健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题； (4)组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用； (5)按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理； (6)加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。2、副经理安全生产责任制副经理在经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责： (1)贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； (2)组织制订、修订分管车间的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施； (3)组织分管业务范围内的安全生产检查，落实重大事故隐患的整改； (4)组织分管部门开展安全生产活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人； (5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作； (6)规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告； (7)定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。3、经营管理部生产管理组安全生产责任制（1） 认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理的领导下负责企业的安全生产工作；（2） 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人进行公司安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动；（3） 组织制订修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况；（4） 组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；（5） 深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇到危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；（6） 监督检查爆破物品，安全用火管理制度的执行情况；（7） 负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；（8） 根据有关规定，制定公司劳动防护用品、保健食品的发放标准，并监督执行。（9） 检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作；（10） 负责对公司的安全考核评比工作，总结安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理方法；（11） 指导车间安全员、班组安全员，定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。4、安全员责任制（1） 在公司安委会的领导下，具体负责本单位的安全、消防工作。要努力学习业务知识，不断提高安全生产工作能力。（2） 对上级安全部门的方针、政策、法规及指示精神，认真学习、领会、贯彻、执行，圆满完成上级交给的任务。（3） 负责本单位安全管理及措施目标的制定，组织本单位的安全检查，主持研究检查出事故隐患的处理及整改工作。（4） 布置和组织本单位的安全防火、防爆工作的宣传教育，负责本单位消防器材、安全设施的配备，做好对消防器材的配备、检查、保养、维修及管理。（5） 建立建全本单位的安全生产管理规章制度。（6） 参加事故的调查、处理，负责事故的上报工作。（7） 组织本单位的安全检查，及时传达领导有关指示，经常深施工现场，发现隐患做好登记上报，积极组织整改，好的经验推广发扬，差的处罚。5、班组长安全生产责任制（1） 贯彻执行公司对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；（2） 组织职工学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为；（3） 组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全；（4） 负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育；（5） 负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救， 保护现场，做好详细记录；（6） 搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；（7） 及时发放职工劳动防护用品，并教育职工正确使用劳动保护用品。6、项目经理职责（工地负责人） （1）对承包工程项目的安全生产负全领导责任。 （2）在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 （3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。 （4）领导组织，安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。 （5）发生事故时，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。7、施工技术员职责 （1）熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程。 （2）在技术负责人的领导下，编制和参加讨论单位工程的施工组织设计，施工方案和工艺卡，要把安全技术措施渗透到施工组织设计，施工方案和工艺卡的各个环节中。 （3）检查施工组织设计、施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底。 （4）参加各种安全设施、设备的验收，发现问题，及时提出改进意见。8、施工员职责 （1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管的班组的安全生产负直接领导责任。 （2）认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班组进行详细安全交底，并对安全要求随时检查落实情况。 （3）随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，发现问题及时处理、不违章指挥。 （4）组织领导班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动，指导并检查职工正确使用个人防护用品。 （5）发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。9、操作人员责任 （1）认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。 （2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的监督指导。 （3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护安全设施和防护用具，做到正确使用，不准随意拆改。 （4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。10、物资供应部门责任 （1）施工生产使用的一切机具和附件等，采购时必须附有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。 （2）采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。 （3）负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并了解使用情况。 （4）对批准的安全设施所用的材料应纳入计划，及时供应。11、生产计划部门责任 （1）编制生产计划时，分析工程特点，合理安排，均衡生产，并会同有关部门提出安全技术措施。安排月旬作业计划时，应将支拆安全网、拆、搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证。 （2）在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。 （3）在排除生产障碍时，应贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到期生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得虫冒险违章作业。 （4）对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。 （5）加强对现场的场容貌管理，做到安全生产，文明施工。12、财务部门责任 （1）按国家有关规定要求和实际需要，提取安全技术措施经费和其他劳保用品费用，专款专用。 （2）负责员工安全教育培训经费的拨付工作。13、消防部门责任 （1）会同有关部门对员工进行安全防火教育。 （2）主动配合有关部门开展安全检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。 （3）对已发生的重大事故，会同有关部门组织抢救，查明性质；对性质不明的事故要参与调查；对丰破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。1.1.2 年度HSE（安全生产）工作管理办法（或计划） 在安全生产工作中，我们要以党的十六大会议精神和江总书记的“三个代表”重要思想为指导，以贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规和集团公司、勘探局有关安全生产的规定、标准为依据，以落实各级领导和岗位职工安全生产责任制为核心，建立现代企业的安全管理制度。同时全面推行HSE管理体系，切实强化安全管理，杜绝事故的发生，确保公司各项奋斗目标的实现。 建安公司安全生产奋斗目标是“安全生产无事故”，即：无生产伤亡责任事故，无火灾责任事故，无交通伤亡同等或同等以上责任事故，无突发性职业病的发生及各类事故及其经济损失降到历年最低点。为确保安全生产奋斗目标的实现，公司采取以下管理办法及措施：（一） 建立健全安全管理规章制度和推行实施HSE管理体系 HSE(健康、安全与环境)管理体系是当今国际上普遍推行的一种科学、系统的安全管理体系，也是进入国际市场和对内、对外合作必备的资格和最基本条件。 根据要求认真建立健全安全管理规章制度，编制HSE作业指导书、和HSE现场检查表。(简称“一书一表”，下同)。在持续改进和不断完善HSE管理体系的同时，要严格按照HSE管理标准和现场HSE检查表进行检查考核、奖惩兑现，规范安全管理，进一步夯实安全生产基础工作。 （二）实施“三位体”安全责任保证体系 公司将根据本单位的实际情况，继续实施“三位一体”安全责任保证体系，促进和保证安全生产责任制得以全面落实。与职工签订安全生产合同书 。 1、进一步落实各级领导安全生产责任制。 企业行政正职是该企业的安全生产第一责任者，要对本企业安全生产全面负责，要健全、完善并落实企业安全管理制度，按协议要求认真履行安全管理职责，听取职工群众意见，接受群众监督。 认真贯彻落实本文件规定，进一步加强对本单位安全管理，按规定收取单位正职、安全主管领导、安全员的安全生产保证金。 2、认真落实岗位职工安全生产责任制 每一位岗位职工都是生产的直接操作者，对确保各岗位生产安全至关重要。在往年签定安全生产合同书的基础上，公司总经理将代表公司与各单位职工续签安全生产合同书，通过合同形式规范企业和职工在安全生产上的责权利关系。 各单位必须按照合同的要求，认真履行安全生产的义务，要建立健全安全生产规章制度，按国家和上级规定提供必要的劳动保护条件，按规定对职工进行安全教育和技术培训，定期向职工代表大会报告安全生产情况。否则，造成职工伤亡事故的，要承担相应的经济责任，并对企业有关责任人进行相应处罚。 职工必须按照合同要求，认真履行岗位职责，严格遵守各项安全生产规章制度。职工由于未能履行岗位职责而造成事故的，必须承担违约责任；特别对明知故犯、蓄意违章或造成严重后果的，要依照有关法规和规定予以处罚。对违章操作、违章指挥、酗酒、在工作区域和时间内从事与工作无关的活动造成事故的，要严格处理，后果严重的要追究法律责任。因蓄意违章、违规(包括酗酒上岗、干私活等)造成自身伤、亡的，后果自负，不作工伤处理。 （三）交纳安全生产保证金 根据公司安全生产委员会研究决定，单位的正职、主管安全生产的副职、安全员必须向公司交纳安全生产保证金。安全生产保证金的交纳，根据、安全生产难易程度和风险程度等具体情况，分别按下列数额交纳：1、行政正职交纳保证金1000元、主管安全副职交纳保证金600元，安全员交纳保证金600元。 单位的安全生产保证金，必需于每年1月20日以前，按以上数额交到公司经营管理部(或办理续交、补交手续)。 2、单位的安全生产保证金，作为该单位本年度的生产伤亡、火灾、爆炸事故及其HSE管理的罚金；若保证金不够罚金数额，则从单位奖金和工资中扣除。 凡是逾期不交或不按规定数额交纳单位和个人安全生产保证金的，取消其全年各项安全生产奖励，但安全生产的各类处罚仍按相关标准执行，其罚款通过财务部从工资、奖金中扣除。（四）、安全生产管理检查考核1、月度安全生产检查考核办法 公司每月由安委办组织有关人员，于每月分别按安全生产管理考核细则和及各类HSE现场检查表对单位进行检查考核。 月度安全生产管理考核按百分制。 2、月度安全生产检查考核否决项 在公司月度安全生产管理检查考核中，凡发现在月度内有下列情况之一的，则视为该月度安全生产管理不达标： （1）、发生生产重伤责任事故的；（2）、发生生产死亡责任事故的；（3）、发生爆炸伤、亡事故的；（4）、发生火灾责任事故，直接经济损失累计达到或超过1000元的；（5）、发生交通主要责任伤亡事故的；（6）、发生交通同等和同等以上责任死亡事故的；（7）、没有每月坚持对施工现场全面考核的；（8）、上级公司检查考核本单位不达标；（9）、对生产事故隐瞒不报或不按规定及时上报的。 (五)、安全生产奖惩办法 1、 凡是因为月度安全生产检查考核不达标的，取消其年度全部安全管理奖；若是由于发生事故不达标的，还要按天意公司安全管理处罚细则有关规定予以处罚。凡是连续或累计三个月安全检查考核不达标的要按天意公司安全管理处罚细则有关规定予以处罚。2、本公司安委会年终将对月度考核评比分数进行汇总，评选出安全生产优秀标兵2人。对于考核不达标的扣除其工资的1%。 公司被评为安全生产优秀单位及先进个人接受天意公司奖励并返还保证金；安全生产先进单位按所交纳的保证金数的50%奖励并返还保证金；安全生产达标单位按所交纳保证金的30%奖励并返还保证金；安全生产不达标单位扣发安全生产保证金作为安全生产奖励金。1.1.3 HSE委员会例会制度1、 公司HSE委员会会议是研究公司安全生产情况，解决安全生产中的重大问题，公司例会会议每月定期进行，必要时召开临时会议。2、 公司HSE委员会由公司主要领导参加，安全员和全体职工参加。3、 HSE会议中要简要总结前阶段安全生产工作，计划下阶段安全生产工作，提出安全生产中难以解决的问题。4、 经营管理部做好会议记录，与会人员要认真记录，并认真贯彻、落实。5、 要定期召开本单位HSE会议，研究安全生产动态，解决安全生产问题，同时总结布置安全工作。1.1.4 安全教育培训制度1、 公司经营管理部生产组编制安全教育培训计划，对职工定期进行安全教育。2、 对新入厂工人及调换工种人员要进行三级安全教育培训，考试合格后，方可上岗工作。3、 要利用班前班后会时间对职工宣传、普及安全知识，提高职工安全生产意识。4、 经营管理部生产组要结合气候、季节、岗位等不同情况，有针对性的对员工进行安全教育。5、 安全教育活动要记录，详细记明内容、时间、受教育人数、组织人等，并进行考试。1.1.5 HSE（安全生产）检查、考核、管理及其奖惩办法（包括处罚规定）1.1.5.1安全检查和隐患整改安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。1. 安全检查的分类：安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。(1) 日常性检查，每周至少一次；施工现场每天进行检查；专兼职安全人员每日巡回检查。(2) 班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查；(3) 专业性检查是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，如电焊、起重设备、运输车辆、仓库等。(4) 季节性检查是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如冬季的防火、防寒防冻；夏季的防汛、防高温盛暑。(5) 节假日前后的检查包括节前的安全生产检查，节后的遵章守纪检查。(6) 不定期检查是指在生产经营活动中不定期地进行抽查。1、 即单位进行月度安全生产考核，按三检制进行安全检查。2、 对各种检查中发现的不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即上报公司安委会统一研究解决。3、 单位的考核按百分制进行，每发现一项问题扣1分，如达不到标准，将按安全管理处罚条例给予相应的处罚。4、 公司要对月度考核中表现突出的班组进行表扬，并在年度进行总评，先进标兵给予经济奖励。5、 公司检查要形成记录，要求单位主管领导签字，按要求进行隐患的整改，如复查中整改达不到标准，对相关人员进行加重处罚。1.1.5.2安全管理处罚细则（一）、总则第一条 为全面贯彻中华人民共和国劳动法，强化和规范企业安全生产管理，保证企业和职工的合法权益，维护正常的生产和工作秩序，实现安全文明生产，确保公司整体效益的提高，根据国务院企业职工奖惩条例结合本公司的实际制定本细则。第二条 本细则实用于建安公司及全体员工。（二）、处罚种类及认定、执行第三条 对单位的处罚分为：罚款、停止岗位工作进行行政教育等。第四条 对企业职工的处罚分为经济处罚和行政处分。经济处罚分为：罚款、赔款、停发或扣减工资及奖金、扣减安全生产抵押金（保证金）等。行政处分为：警告、记过、记大过、降级、撤职（或解聘免职）、待岗、开除厂籍（同时报请上级）。第五条 经由部门认定，事故责任者被依法追究刑事责任的，可不再执行经济处罚。第六条 发生工业生产人身伤害、火灾、爆炸事故，单位要及时报天意公司安委会再由天意公司上报有关部门调查、认定责任。第七条 发生交通、火灾、爆炸事故，单位要报天意公司再由天意公司上报有关部门调查认定责任。第八条 发生机械设备事故，上报天意公司认定责任。第九条 建安公司各职能部门在对事故调查、分析和认定责任的基础上，按相关处罚标准研究处罚意见。凡属行政处分的必须将有关材料（事故经过、原因、责任者、证实材料等）及处理意见报天意公司领导班子讨论通过后，由有关部门执行并下文，经济处罚由责任认定部门按有关标准下罚款通知交财务执行。（三）、生产伤亡、火灾、爆炸、食物中毒事故处罚标准。（按照天意公司有关处罚标准执行）第十条 轻伤事故，根据事故性质和伤害程度，对事故发生主要领导安全员罚款50200元。一次事故轻伤2人或火灾、爆炸、食物中毒事故直接经济损失在1万元以下，对直接责任者和主管责任者罚款5001000元，或按事故直接经济损失的10至15赔偿。第十一条 重伤事故，根据事故性质及伤害程度，取消单位领导季度安全管理奖，对主要领导、安全员和责任者罚款3001000元。 一次事故重伤1至2人或轻伤310人或火灾、爆炸、中毒等事故直接经济损失在1万至10万元的对直接责任者和主要责任者罚款1000至2000元处罚或按事故直接经济损失的5至10赔偿，对严重违章和主要责任者在责令经济赔偿的同时，并给予警告处分。第十二条死亡事故，对单位直接责任者、主管领导、安全员罚款1000至2000元处罚。一次事故死亡1至2人，重伤3至10人，轻伤11人以上，或火灾、爆炸事故直接经济损失在10万元以上至50万元的，对直接责任者和主要责任者，视情节给予记过至开除厂籍处分，同时直接经济损失的2至3责令赔偿。对负有领导、次要责任的，给予记过或记大过处分，同时按事故直接经济损失1至3责令其赔偿。第十三条。 凡是由于违章造成自已伤害自已的，同样按相关规定对伤者（责任者）予以处罚。（四）、安全检查考核不达标处罚标准第十四条、在公司检查考核中不达标的，公司每次罚款200元。第十五条、在公司的安全检查考核中，凡不达标的班组，第一次不达标罚款200元，多次不达标加倍处罚。第十六条、在公司的安全检查考核中，凡岗位人员不掌握本岗安全生产职责和安全技术操作规程必须掌握的安全生产基本常识，则对该个人第一次罚款100元，若第二次考核仍不掌握则对其罚款200元，并责令其下岗学习，直到考试合格方可上岗。第十七条、凡单位、岗位人员躲避或拒绝考核的一律按不达标的相关标准予以加倍处罚。（五）、生产施工现场违章处罚标准第十八条、根据集团公司实际制定本处罚标准。第十九条、对施工现场违章处罚分为：检查问题通知单、经济处罚、停产整顿等。第二十条单位领导或职工违反劳动法规，有下列行为之一者处以100元500元罚款。1 有章不循、违章指挥或违章作业、违章操作者；2 玩忽职守、违反劳动纪律、脱岗、睡岗、乱岗或酒后上岗者；3 特种工种人员无证或未诗证上岗者或安排未取得特种操作证的人单独顶岗者；4 不按规定使用劳动保护用品者，或不按规定穿戴防护品者；5 在严禁烟火区域内吸烟或违章动火者；6 发现事故隐情不采取防止措施，不及时报告者；7 隐瞒事故真相或伪造事故现场者；8 对安全检查人员或制止“三违”的人员辱骂及打击报复者；9 违反安全生产制度、规定的其它行为。第二十一条对单位不重视安全生产，违反劳动法规的按以下标准处罚：1 生产设备、设施的重要部位存有隐患没有及时整改或冶理，按每个部位200元罚款。2 无论生产、生活的用电设备及其线路，凡危急人身安全的按每个部位200元罚款。3 凡手持电动工具、移动式电器设备，未配备和使用漏电保护器的或电机无接地或有接地不符合规定的按每处100元罚款。4 安全规章制度，安全技术操作规程不健全，职工生产无章可循，对其处罚500元2000元罚款。5 凡新人员（包括转岗人员、实习生、大中专毕业生）未经三级安全教育或安全技术培训不合格，而安排其上岗顶班的处500元1000元罚款。6 凡未取得特种作业证的人员单独顶岗操作的处200元1000元罚款。7 私自购进发给职工使用的不符合国家规定标准的特殊劳动保护用品的每件处以100元罚款。8 各类气瓶超期使用或检验不合格继续使用的每只处以500元罚款。9 对已发现的事故隐患未采取有效的防范治理措施，导致同类隐患重复出现或致使同类事故重复出现的处以1000元5000元罚款。 第二十二条、凡接到重大事故隐患整改通知单后逾期不整改的处以2000元10000元罚款。第二十三条、对危及他人生命安全，违章指挥，违章操作者处以500元1000元罚款。第二十四条、对一些违反其它安全法规的单位和个人本规定中没有的可以照相关规定处罚。第二十五条、有下列情况之一者，应加重处罚：1 不服从专业部门或安全监察人员管理的；2 明知故犯或屡犯不改的；3 预计产生后果严重的。（六）、交通安全管理处罚标准第二十六条对交通事故责任者按以下标准处罚：（一） 一般等级事故。1 致人重伤负有全部主要责任的，给予记过或罚款，负有同等次要责任的给予警告或罚款。2 轻伤及经济损失事故，给予警告或罚款。（二） 重大等级事故：1 致人伤亡负有全部或主要责任的，开除厂籍留厂察看12年。2 负同等责任的，开除厂籍留厂察看1年或记大过处分。3 负有次要责任的，行政记大过或记过。（三） 特大特级事故。1 发生一次死3人以上特大交通事故，负同等以上责任的开除厂籍，负次要责任的留厂察看2年。2 发生特大等级经济损失责任事故，根据经济额和责任的大小，分别给予记大过或留厂察看处分。（四） 罚款1 发生轻微等级事故责任者的处罚，按照经济损失的1020的比例进行罚款。2 发生一般、重大、特大等级事故的罚款按经济损失的510标准执行。3 对已给予留单位察看并发生活费的责任者，不再执行罚款。第二十七条发生交通事故对单位领导及有关管理人员的处罚标准：（一） 发生轻微和一般交通事故，不对领导及有关人员进行处罚。（二） 发生负同等责任以上的重大等级伤亡事故，扣罚事故单位第一责任者、主管领导及有关管理人员500元1000元。（三） 发生特大等级的伤亡事故和经济损失事故根据性质和责任给予主管领导及有关管理人员相应的行政处分，并给予500元2000元罚款。第二十八条对严重违章及造成交通事故的按以下标准处罚：（一） 酒后驾车降一级工资、吊扣执照 待岗6个月，酒后驾车发生事故经济损失自负。（二） 跑私车加两倍收取吨公理费，发生事故，经济损失自负。（三） 交无证人员驾驶造成事故，按同类事故处理标准加重处罚，事故责任和经济损失由驾驶员承担。（四） 严禁非岗位驾驶员驾车，交非岗司机驾车，发生事故按交无证人员驾车处理。（七）、设备安全管理处罚标准附则第二十九条凡发生事故隐患不报、慌报或故意破坏现场、弄虚作假，视情节给予行政记过以上处分，其后果自负。第三十条对蓄意违章、违规（包括酗酒上岗，干私活等）造成自身伤亡的，除按有关规定处罚外，其后果自负，不做公伤或公亡处理。第三十一条施工作业环境安全管理，执行辽宁省消防条例有关标准。第三十二条凡是事故责任者被依法追究刑事责任的，公司一律给予开除厂籍处分。第三十三条本细则所述奖罚款项由公司生产管理部执行。第三十四条本细则由建安公司经营管理部负责解释。1.1.6 电气设施安全管理规定1.施工场地电气设备必须按用电管理规定可靠接零接地，接地电阻不大于10欧姆。2.所有设备要按设备电流大小合理配备漏电保护开关。3.配电盘内电导片和电源线要求螺丝紧固，配电盘前面铺设绝缘胶皮，主配电盘必须有电压表、电流表指示，并悬挂安全标牌。4.配电盘要求阻燃，接地线牢固，布线整齐，无灰尘。5.插座、照明灯，临时用电必须由持证电工按标准进行接线。1.地面布线必须穿管，并固定牢固、可靠接地。7.室外外漏导线接头必须使用防水胶布。8.各处明布导线必须符合安全间距，特殊维修处(如桥吊滑线等)必须悬挂安全标牌、做好安全保护措施，方可进行维修。9.室内外桥吊等设备各路保护设施必须配备齐全，如熔断器、过电流继电器、限位器和超载限位器等必须按要求正确选择配备。10.施工场地保持清洁，无油污、无积水，各处工作点应留有足够的安全通道和工作空间，严禁在室内存放贮油桶或堆放易燃、易爆、腐蚀性物品及其它材料。11.使用的各类导线必须认真检查，禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能或影响导电能力的电气线路，严禁利用大地作工作中性线。12.各种设备安全阀必须灵活好用。13.严禁将供电线路直接牵挂在设备及金属物体上，禁止使用金属裸线做绑线。14.导线接头应根据不同截面按有关技术标准选用，保证其有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力，并不得承受张力；跨越公路、电力线路档距内不得有接头。15.露天使用的电动机必须有防雨措施，电动机运转部位防护罩齐全完好、安装牢固；室外桥吊和电气设备均应保护接地、接零，接地电阻不大于4欧姆。11.当电气装置绝缘或外壳损坏，可能导致人体触及带电部分时，应立即停止使用，并及时修复或更换；电气装置拆除后，必须对原来的电源端作妥善处理，不可留任何可能带电的外露导电部分。17.配电箱、开关箱必须保持齐全、完好，用后及时将箱门关闭；对配电箱、开关箱进行检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标示牌，严禁带电作业。18.配电箱、开关箱内必须保持清洁，不得放置任何杂物；箱体进出线口应加护套，导线束不得与箱体直接接触，并不得承受外力。19.各类闸刀必须设有明显正确的标志，使用电气设备前，应认真察看其运转部位及危险区域内现场情况，防止误起动。20.手持电动工具应装设额定动作电流不大于30安培、额定漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器；手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线必须完好无损，使用前应做空载检查，运转正常方可使用。21.交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不大于5米，进线处必须设置防护罩；焊接机械的二次线宜采用完好的YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆，电缆的长度不大于30米。22.只有经过专业培训合格、取得电焊工操作证的人员，方可进行电焊；使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，电焊钳和电焊面罩及绝缘手套符合规定要求。23.漏电保护器投入运行后，每月需在通电状态下按动试验按钮，检查漏电保护器动作是否可行，雷雨季节应增加试验次数。24.当保护装置动作或熔断器的熔体熔断后，应先查明原因，排除故障，并确认电气装置已恢复正常后，才能重新接通电源，继续使用；在未排除故障前，严禁拆除漏电保护器强行送电或任意改变熔断器的熔体规格或用其它导线代替。25.发生人身触电事故，应立即切断电源，使触电人员与带电部分脱离，并立即进行急救；在切断电源之前，禁止其他人员直接接触触电人员。21.在漏电保护器的保护范围内发生电击伤亡事故，应检查漏电保护器的动作情况，分析未能起到保护作用的原因；在未调查前应保护好现场，不得拆动漏电保护器。27.当发生电气火灾时，应立即切断电源，并采用合适的消防器材进行灭火。28.电工作业人员应经安全技术培训、考核合格，取得相应的资格证书后，方可从事电工作业；严禁非电工人员从事电工作业。29.电工作业人员在进行电工作业时，必须按规定穿戴和使用合格的电工防护用品及工具。30.当非电工作业人员有必要参加接近电气装置的辅助性工作时，应由电工作业人员介绍现场情况和电气安全知识、要求，并有专人监护，监护人不能兼做其它工作。31.安全行灯电压不准超过36伏，灯体与手柄紧固，绝缘良好，灯泡外部有金属保护网；金属网、反光罩、悬吊挂钩必须固定在灯具的绝缘部位上。1.1.7 冬夏雨季场地作业安全管理规定1.未经安全教育，或安全技术理论及实际操作考核不合格者，不准上岗。2.不按规定穿戴劳保用品，或班前饮酒者，严禁进入生产作业现场。3.场地作业的特殊工种，未经培训合格取证，不准操作特种设备和进行特种作业。4.场地作业要严格遵守“十不准操作”和“十不吊”安全管理规定。5.场地作业时严禁立体交叉作业，以防伤人事故发生。1.加强场地作业现场的消防器材管理，并保证好用。7.场地作业用的各类气瓶，如乙炔、丙烷、氧气、液化气瓶等，要保持安全隔离，冬天做好防冻、夏天做好防晒工作，防止爆裂和爆炸事故的发生。8.场地作业不准擅自乱接乱拉临时电线，若生产急需接临时线，须经有关部门批准，由获证电工接线，用完及时拆掉。9.夏雨季在场地进行电焊作业，电焊机、焊钳、导线等部位必须绝缘良好，禁止在雪、雨、水等潮湿地面进行电焊作业；场地电焊作业必须由培训获证人员按标准操作。10.场地进行有危险作业施工，要按安全现场规定设安全标志或警示牌，防止非工作人员进入现场造成事故。11.场地作业施工要做好消防工作，现场要清除障碍物，工作时要相互配合，防止发生事故。12.从事大的现场作业或从事危险作业，作业单位必须制定安全措施和应急预案，以保证作业安全。13.加强场地作业现场的安全检查和监督工作，防止违章指挥、违章作业，确保冬夏雨季场地作业安全。1.1.8 消防管理规定1.施工场地易燃易爆场所严禁吸烟或动用明火，违者按消防处罚规定严肃处理。 2施工现场严格执行动火管理规定，严格执行“四级”动火审批手续，做到无火票不动火，按火票规定动火范围动火，并且须有监护人及防火措施到位方可动火。3. 施工场地按消防管理规定配备齐全消防器材、工具设施，做到建帐、建卡、专人负责保管保养，定期检查、确保好用。4.消防器材、工具设施摆放位置要明显，并要有消防器材标志，以便取用。5.对乱用乱动或无故损坏消防器材、工具设施的按消防管理规定批评教育、严肃处理。1.加强工作现场的消防检查工作，重点防火部位要专人负责，随时检查监控、落实责任，搞好火险隐患整改工作。7.加强易燃易爆物品的管理工作，库房内禁止存放汽油、柴油、香胶水等易燃易爆物品，违者按安全防火管理规定严肃处理，造成火灾事故后果自负。8.任何人凡未经审批擅自施工动火，均属严重违章，一旦发现严加处理，造成后果责任自负。9.保持消防安全通道畅通。1.1.9 交通安全管理规定1.严禁超速行驶，保持中速行驶。2.严禁强超强会，会车时应礼让三先。3.严禁酒后驾车、乱停乱放。4.严禁跑私车。5.主要路段、十字路口要加强了望，确保安全通过。1.危险路段要探明路况，不要盲目通过。7.货物不超载、不超宽、不超高，对拉运需捆绑的货物必须捆绑牢固。8.乘车人员严禁干扰司机，并要配合司机，保证行车安全。1.2 记录管理1.2. 1公司记录公司HSE管理委员会统一印制下发的基层队HSE管理综合记录本，由本单位HSE监督员负责记录和保管。该记录本主要内容有：“基本概况”，将HSE领导小组组成、领导承包、班组概况分别记录在相应小栏内；“人员状况一览表”，将分厂（全队）人员的基本情况按要求记录其中；“HSE活动记录”，将HSE领导小组会议、HSE例会、HSE（安全）教育、培训（包括安全形势任务教育、作业前安全教育、节前教育、换季教育、新人员安全教育、安全生产相关知识、法律、制度学习等）记录在此栏内；“HSE检查及隐患整改记录”，将作业前检查、周检查、月度检查考核和换季检查等按表中要求及时认真填写；“月度HSE管理综合检查考核记录”，将月度按标准检查考核的成绩、名次记录其中；“HSE教育培训考试成绩”，将职工的HSE教育培训成绩记录此栏内；HSE奖惩登记”将HSE管理过程中对班组和个人的奖惩记录其中。消防器材在相应的表内登记。1.3 检查考核1.3.1 检查组织及标准除日常的HSE例行检查外，每月由公司HSE管理委员会组织，有HSE监督员和有关人员参加，按钻井一公司制定的基层队安全生产管理检查考核细则和本单位制定的HSE现场检查表对照检查考核并打分，作为公司季度HSE管理、奖惩的依据。1.3.2 奖惩(奖惩)集团公司应依据月（季度）HSE检查考核的分数，按照（安全生产）检查、考核、管理及其奖惩办法及天意公司安全生产管理办法的有关规定进行奖、惩兑现，激励职工。近三年主要业绩序号工程名称工程总造价（万元）工程类别竣工时间工程质量及获奖情况业主单位1公司铸造厂房1200工业2009合格中油辽河宝石石油装备有限公司2公司进口件仓库1000工业2010合格中油辽河宝石