第三章-报关与对外贸易管制ppt课件.ppt

我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物报关实务报关实务clearance practice我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物22022-7-28第三章第三章 报关与对外贸易管制报关与对外贸易管制对外贸易管制概述对外贸易管制概述1我国货物、技术进出口许可管理制度我国货物、技术进出口许可管理制度2其他贸易管制制度其他贸易管制制度3我国对外贸易管制的主要措施我国对外贸易管制的主要措施4我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物32022-7-28第一节第一节 对外贸易管制概述对外贸易管制概述1.对外贸易管制的概念对外贸易管制的概念2.对外贸易管制的目的对外贸易管制的目的3.对外贸易管制的途径对外贸易管制的途径4.对外贸易管制的基本框架和法律体系对外贸易管制的基本框架和法律体系我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物42022-7-28一、对外贸易管制的概念一、对外贸易管制的概念 对外贸易管制是指一国政府为了国家的对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。对外贸易活动的总称。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物52022-7-28 1. 1.对外贸易管制是以实现我国对内对外对外贸易管制是以实现我国对内对外 政策目标为基本出发点政策目标为基本出发点 2. 2.是国家管制是国家管制 3.3.是政府的一种强制性行政管理行为是政府的一种强制性行政管理行为 4.4.所涉及的法律制度属于强制性所涉及的法律制度属于强制性 法律规范法律规范归纳特点：归纳特点：我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物62022-7-28按管制手段分按管制手段分国际国际 进口贸易管制进口贸易管制 出口贸易管制出口贸易管制 关税措施关税措施 非关税措施非关税措施 货物进出口贸易管制货物进出口贸易管制 技术进出口贸易管制技术进出口贸易管制 国际服务贸易管制国际服务贸易管制 按管理目的分按管理目的分按管制对象分按管制对象分国内：国内：类型类型我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物72022-7-28保护本国经济利益、发展本国经济保护本国经济利益、发展本国经济二、对外管制的目的二、对外管制的目的 行使国家职能行使国家职能推行本国的外交政策推行本国的外交政策目目的的是各国经济政是各国经济政策的重要体现策的重要体现 推行外交政策推行外交政策的有效手段的有效手段 行使国家管理职能行使国家管理职能的一个重要保证，的一个重要保证，是一国对外政策的是一国对外政策的体现体现我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物82022-7-28三、对外管制目标的实现三、对外管制目标的实现1.1.海关监管是实现贸易管制的重要手段海关监管是实现贸易管制的重要手段2.2.报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件货物货物技术技术国际国际服务服务及其电子数据及其电子数据各类许可证件各类许可证件类报关单据类报关单据报关单等各报关单等各海海关关报关报关先决条件先决条件标准：单单相符、标准：单单相符、单证相符、单货相符、单证相符、单货相符、证货相符证货相符监管监管重要手段重要手段货货证证单单我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物92022-7-28四、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系四、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系 海关监管制度海关监管制度 对外贸易经营者的资格管理制度对外贸易经营者的资格管理制度 关税制度关税制度 进出口许可制度进出口许可制度出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度 进出口货物收付汇管理制度进出口货物收付汇管理制度 贸易救济制度贸易救济制度基基本本框框架架备备证证验验核核救救我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物102022-7-28五、贸易管制所涉及的法律渊源五、贸易管制所涉及的法律渊源其法律渊源包括其法律渊源包括5 5个方面：个方面： 1. 1.宪法宪法 2. 2.法律法律 3. 3.行政法规行政法规 4. 4.部门规章部门规章 5. 5.国际条约国际条约 对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。行条例。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物112022-7-281.1.法律法律1010部部中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物122022-7-282.2.行政法规行政法规1010部部 中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国货物进出口管理条例 中华人民共和国技术进出口管理条例中华人民共和国技术进出口管理条例 中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国进出口关税条例 中华人民共和国知识产权海关保护条例中华人民共和国知识产权海关保护条例 中华人民共和国核出口管制条例中华人民共和国核出口管制条例 中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国野生植物保护条例 中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国外汇管理条例 中华人民共和国反倾销条例中华人民共和国反倾销条例 中华人民共和国反补贴条例中华人民共和国反补贴条例 中华人民共和国保障措施条例中华人民共和国保障措施条例 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物132022-7-283.3.部门规章部门规章8 8个个 货物进口许可证管理办法货物进口许可证管理办法 货物出口许可证管理办法货物出口许可证管理办法 货物自动进口许可管理办法货物自动进口许可管理办法 出口收汇核销管理办法出口收汇核销管理办法 进口药品管理办法进口药品管理办法 中华人民共和国精神药品管理办法中华人民共和国精神药品管理办法 中华人民共和国放射性药品管理办法中华人民共和国放射性药品管理办法 两用物项和技术进出口许可证管理办法两用物项和技术进出口许可证管理办法 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物142022-7-284.4.国际条约国际条约9 9个个1.1.我国加入我国加入WTOWTO所征订的有关双边或多边的各类贸易协定所征订的有关双边或多边的各类贸易协定2.2.关于简化和协调海关业务制度的国际公约关于简化和协调海关业务制度的国际公约3.3.濒危野生动植物种国际贸易公约濒危野生动植物种国际贸易公约4.4.关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书5.5.关于麻醉品和精神药物的国际公约关于麻醉品和精神药物的国际公约6.6.关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则7.7.关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约情同意程序的鹿特丹公约8.8.控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约9.9.建立世界知识产权组织公约建立世界知识产权组织公约我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物152022-7-28第二节第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度我国货物、技术进出口许可管理制度 学习重点：学习重点： 我国禁止、限制进出口货物的内容我国禁止、限制进出口货物的内容我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物162022-7-28一、进出口许可制度的概念一、进出口许可制度的概念 进出口许可制度是我国对进出口的一进出口许可制度是我国对进出口的一种行政管理制度，包括准许进出口有关证件种行政管理制度，包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，包括国家各的审批和管理制度本身的程序，包括国家各类许可制度为条件的其他行政管理手续。类许可制度为条件的其他行政管理手续。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物172022-7-28二、进出口许可制度的管理范围二、进出口许可制度的管理范围 1.1.禁止进出口货物、技术禁止进出口货物、技术 2. 2.限制进出口货物、技术限制进出口货物、技术 3.3.自由进出口技术自由进出口技术 4. 4.部分实行自动许可管理的货物部分实行自动许可管理的货物管理范围管理范围我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物182022-7-28三、禁止进出口管理三、禁止进出口管理 1.1.禁止进口货物、技术管理禁止进口货物、技术管理2.2.禁止出口货物、技术管理禁止出口货物、技术管理我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物192022-7-28（一）禁止进口（一）禁止进口1.1.禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括：禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括：(1)(1)列入列入禁止进口货物目录禁止进口货物目录的商品的商品。( (有有6 6批批) ) a. a.禁止进口货物目录禁止进口货物目录第一批是为了保护我国的自然生第一批是为了保护我国的自然生态环境和生态资源，根据我国所缔结或者参加的国际条约、态环境和生态资源，根据我国所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香和虎骨等。角、麝香和虎骨等。 b. b.禁止进口货物目录禁止进口货物目录第二批：旧机电产品类第二批：旧机电产品类 c. c.禁止进口货物目录禁止进口货物目录第三、四、五批，所涉及的是对第三、四、五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。环境有污染的固体废物类。 d. d.禁止进口货物目录禁止进口货物目录第六批，为了保护人的健康，维第六批，为了保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，如长纤维青石棉、二恶英等护环境安全，淘汰落后产品，如长纤维青石棉、二恶英等(2)(2)国家有关法律规定明令禁止进口的商品国家有关法律规定明令禁止进口的商品(3)(3)其他其他我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物202022-7-28（一）禁止进口（一）禁止进口2.2.禁止进口技术管理，主要包括：禁止进口技术管理，主要包括： 根据根据外贸法外贸法，技术进出口管理条技术进出口管理条例例以及以及禁止进口、限制进口技术管理禁止进口、限制进口技术管理办法办法的有关规定，国务院外经贸主管部的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技术的，不得进口。术的，不得进口。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物212022-7-28（二）禁止出口（二）禁止出口1.1.禁止出口货物管理，主要包括：禁止出口货物管理，主要包括：( (1)1)列入列入禁止出口货物目录禁止出口货物目录的商品的商品。（。（五批）五批） a. a.禁止出口货物目录禁止出口货物目录（第一批），根据我国所缔结或者参（第一批），根据我国所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。是为了保护加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。是为了保护我国自然生态环境和生态资源，禁止出口的商品。例如：我国自然生态环境和生态资源，禁止出口的商品。例如：四氯四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防风固沙作用的等、有防风固沙作用的发菜和麻黄发菜和麻黄草草等植物。等植物。 b. b.禁止出口货物目录禁止出口货物目录第二批：主要是为了保护我国的森林第二批：主要是为了保护我国的森林资源，例如：资源，例如：禁止出口木炭禁止出口木炭。 c. c.禁止出口货物目录禁止出口货物目录第三批：为保护人的健康，淘汰落后第三批：为保护人的健康，淘汰落后产品。产品。 d. d.禁止出口货物目录禁止出口货物目录四批：四批：硅砂、石英砂及其他天然砂硅砂、石英砂及其他天然砂 e. e.禁止出口货物目录禁止出口货物目录第五批：第五批：森林凋落物以及泥炭森林凋落物以及泥炭(2)(2)国家有关法律规定明令禁止出口的商品国家有关法律规定明令禁止出口的商品(3)(3)其他其他。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物禁止进出口商品名称表禁止进出口商品名称表60我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1.1.我国禁止出口（）。我国禁止出口（）。 A. A.木炭木炭 B.B.虎骨虎骨 C.C.泥炭泥炭 D.D.发菜发菜 答案：答案：ABCDABCD2.2.某企业欲进口旧汽车，关于旧汽车的管理规定表某企业欲进口旧汽车，关于旧汽车的管理规定表述正确的是（述正确的是（ ）。）。 A. A.申领进口许可证和入境货物通关单申领进口许可证和入境货物通关单 B. B.申领自动进口许可证和入境货物通关单申领自动进口许可证和入境货物通关单 C. C.只须申领入境货物通关单只须申领入境货物通关单 D. D.禁止进口禁止进口 答案：答案：D D 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物242022-7-28（二）禁止出口（二）禁止出口2.2.禁止出口技术管理，主要包括：禁止出口技术管理，主要包括： 根据根据外贸法外贸法，技术进出口管理条技术进出口管理条例例以及以及禁止进口、限制进口技术管理禁止进口、限制进口技术管理办法办法的有关规定，国务院外经贸主管部的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止出口技布禁止进口的技术目录。属于禁止出口技术的，不得出口。术的，不得出口。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物252022-7-28四、限制进出口管理四、限制进出口管理 国务院商务主管部门会同国务院有关部国务院商务主管部门会同国务院有关部门，依照门，依照对外贸易法对外贸易法等有关法律规定，等有关法律规定，制定、调整并公布限制进出口货物、技术制定、调整并公布限制进出口货物、技术目录。海关依据国家相关法律、法规对限目录。海关依据国家相关法律、法规对限制进出口目录商品实施监督管理。制进出口目录商品实施监督管理。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物262022-7-28（一）限制进出口货物管理的方式（一）限制进出口货物管理的方式目前我国限制进出口货物按照限制方式可分为：目前我国限制进出口货物按照限制方式可分为：非配额限制非配额限制（其他控制）（其他控制）进口配额管理进口配额管理进口进口出口出口许可证件管理许可证件管理配额管理配额管理配额许可证管理配额许可证管理（绝对数量控制）（绝对数量控制）配额招标管理配额招标管理许可证件管理许可证件管理的管理方式的管理方式制制限限进出口货物进出口货物绝对配额绝对配额关税配额关税配额全球配额全球配额国别配额国别配额优惠性关税配额优惠性关税配额非优惠性关税配额非优惠性关税配额配额许可证管理与配额招标管理的异同？配额许可证管理与配额招标管理的异同？出口配额管理与出口许可证管理的共同点出口配额管理与出口许可证管理的共同点是什么？是什么？进口配额管理与出口配额管理的区别？进口配额管理与出口配额管理的区别？我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物1.1.进口配额管理进口配额管理（1 1）进口配额许可证管理）进口配额许可证管理绝对配额绝对配额 主管部门：主管部门：环保部、商务部、海关总署环保部、商务部、海关总署 管理范围：管理范围：中国进出口受控消耗臭氧层物质名录中国进出口受控消耗臭氧层物质名录 的的消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质 管理方式：配额指标且获准的管理方式：配额指标且获准的签发进出口审批单签发进出口审批单持审批单领取进出口许可证持审批单领取进出口许可证（2 2）进口关税配额管理）进口关税配额管理 主管部门：主管部门：商务部、国家发改委商务部、国家发改委 管理范围：管理范围：部分进口农产品、部分进口化肥部分进口农产品、部分进口化肥 管理方式：对外贸易经营者经国家批准取得管理方式：对外贸易经营者经国家批准取得关税配额关税配额证证后允许按照关税配额税率进口，如超出限额则按照配额后允许按照关税配额税率进口，如超出限额则按照配额外税率征税进口外税率征税进口 （一）限制进出口货物管理的方式（一）限制进出口货物管理的方式我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物2.2.许可证管理许可证管理 主管部门：主管部门：商务部商务部 管理范围：部分进口货物、技术；管理范围：部分进口货物、技术；1212类重点旧机电产品类重点旧机电产品；两用物项和技术进口；两用物项和技术进口 管理方式：管理方式：签发许可证的方式签发许可证的方式 3.3.其他许可证件管理其他许可证件管理 主管部门：主管部门：其他政府行政职能部门其他政府行政职能部门 管理范围：濒危野生动植物种进口；密码产品和含有密管理范围：濒危野生动植物种进口；密码产品和含有密码技术的设备进口；限制进口类可用作原料的固体废物进码技术的设备进口；限制进口类可用作原料的固体废物进口；进口药品；美术品进口；民用爆炸物品进口；音像制口；进口药品；美术品进口；民用爆炸物品进口；音像制品进口；黄金及其制品进口；农药进口；兽药进口；有毒品进口；黄金及其制品进口；农药进口；兽药进口；有毒化学品进口等。化学品进口等。（一）限制进出口货物管理的方式（一）限制进出口货物管理的方式我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物292022-7-28（二）限制进出口技术的管理（二）限制进出口技术的管理1.1.限制进口技术管理限制进口技术管理 实行实行目录管理目录管理，属于目录范围内的限制进口技术，属于目录范围内的限制进口技术，实行实行许可证管理许可证管理。未经许可，不得进口。未经许可，不得进口 技术进口流程：技术进口流程：提出技术进口申请提出技术进口申请发放技术进发放技术进口许可的意向书口许可的意向书正式申请技术进口的许可证正式申请技术进口的许可证2.2.限制出口技术管理限制出口技术管理 对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得技技术出口许可证件术出口许可证件，凭以向海关办理通关手续。，凭以向海关办理通关手续。 目前我国限制出口的技术目录主要有目前我国限制出口的技术目录主要有两用物项和两用物项和技术进出口许可证管理目录技术进出口许可证管理目录和和中国禁止出口限制中国禁止出口限制出口技术目录出口技术目录我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物302022-7-28五、自由进出口管理五、自由进出口管理 除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进口范围。货物技术均属于自由进口范围。 国家对部分属于自由进口的国家对部分属于自由进口的货物货物实行自动进口实行自动进口许可管理。许可管理。 对自由进出口的对自由进出口的技术技术实行技术进出口合同登记实行技术进出口合同登记管理。管理。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物312022-7-28五、自由进出口管理五、自由进出口管理(1)(1)货物自动进口许可管理货物自动进口许可管理 自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。批准的进口许可制度。 分为分为自动进口许可证管理自动进口许可证管理和和自动许可类可利用固体废物自动许可类可利用固体废物管理两大类管理两大类 在在进口报关前进口报关前申请办理。办理报关手续时，凭申请办理。办理报关手续时，凭“自动进自动进口许可证口许可证”放行。放行。(2)(2)技术进出口合同登记管理：技术进出口合同登记管理： 属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，国务院经贸主管部门应当自收到规定文件之日起办理登记，国务院经贸主管部门应当自收到规定文件之日起3 3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合技术进出口合同登记证同登记证，申请人凭其，办理外汇、银行、税务、海关等相，申请人凭其，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。关的手续。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物322022-7-28第三节第三节 其他贸易管制其他贸易管制学习重点：学习重点： 1.1.进出口商品检验，动植物检疫，国境卫进出口商品检验，动植物检疫，国境卫生检疫的区别生检疫的区别 2.2.反倾销，反补贴，保障措施的区别反倾销，反补贴，保障措施的区别我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物332022-7-28一、对外贸易经营资格管理制度一、对外贸易经营资格管理制度1.1.对外贸易经营者：对外贸易经营者： 是指依法办理工商登记或者其他手续，是指依法办理工商登记或者其他手续，依照依照对外贸易法对外贸易法和其他法律、行政法和其他法律、行政法规、部门规章的规定从事对外贸易经营活规、部门规章的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织和个人。动的法人、其他组织和个人。 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物342022-7-282.2.对外贸易经营者的种类对外贸易经营者的种类 A.A.隶属于原外经贸部和各省、市、自治隶属于原外经贸部和各省、市、自治 区的专业外贸公司区的专业外贸公司 B.B.有权自营进出口的生产企业，包括外有权自营进出口的生产企业，包括外商投资及各类内资生产型企业商投资及各类内资生产型企业 C.C.对外经营科技产品的科研院所和大专对外经营科技产品的科研院所和大专院校院校 D.D.从事国际承包工程和劳务合作的国际从事国际承包工程和劳务合作的国际合作公司合作公司 我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物352022-7-28 实行备案登记制，即对外贸易经营者在实行备案登记制，即对外贸易经营者在从事对外贸易前，必须依法定程序在国务院从事对外贸易前，必须依法定程序在国务院商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营权后方可在国家允许的范围内从事对外经营权后方可在国家允许的范围内从事对外经营活动。活动。 国务院主管部门可以对部分进出口商品国务院主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。包括玉米、大米、煤炭、实施国营贸易管理。包括玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品、白银等。制品、白银等。3.3.对外贸易经营者管理对外贸易经营者管理我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物362022-7-28二、出入境检验、检疫制度二、出入境检验、检疫制度 出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度 是指国家出入境检验检疫部门依据我是指国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规及我国所缔结或参国有关法律和行政法规及我国所缔结或参加的国际条约、协定、对出入境的货物、加的国际条约、协定、对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。法律依据和行政手段的总和。 国家主管部门：国家主管部门：国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物372022-7-28（一）出入境检验检疫职责范围（一）出入境检验检疫职责范围 1.1.法检商品法检商品 2. 2.法检以外进出境商品法检以外进出境商品 3.3.特殊及重要商品特殊及重要商品我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物382022-7-28（二）（二） 出入境检验检疫制度的组成出入境检验检疫制度的组成 出入境检验检疫制度主要是由出入境检验检疫制度主要是由进出口商进出口商品检验制度品检验制度、进出境动植物检疫制度进出境动植物检疫制度、国国境卫生监督制度境卫生监督制度组成。组成。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物392022-7-281.1.进出口商品检验制度进出口商品检验制度目的：为了保证进出口商品的质量目的：为了保证进出口商品的质量报验报验检验：质量、品质检验：质量、品质国家质检总局国家质检总局 + +口岸出入境检口岸出入境检验检疫机构验检疫机构进进出出口口商商品品法定检验法定检验合同检验合同检验公证鉴定公证鉴定委托检验委托检验我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物402022-7-282.2.进出境动植物检疫进出境动植物检疫目的：防止动植物传染病、寄生虫病和植物危险性目的：防止动植物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、草以及其他有害生物传入、传出国境，病、虫、草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康。保护农、林、牧、渔业生产和人体健康。报检报检国家质检总局国家质检总局 + +口岸出入境检口岸出入境检验检疫机构验检疫机构进出境动植进出境动植物及其产品物及其产品的生产、加的生产、加工、存放过工、存放过程程检验检验进境检疫进境检疫进出境携带进出境携带和邮寄物检和邮寄物检疫疫出境检疫出境检疫过境检疫过境检疫出入境运输出入境运输工具检疫工具检疫我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物412022-7-283.3.国境卫生监督制度国境卫生监督制度目的：为了防止传染病由国外传入或者由国内目的：为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。出入境交通工出入境交通工具、货物、容具、货物、容器及公共场所、器及公共场所、环境生活环境生活设施设施等等验检疫机构验检疫机构出入境检出入境检卫生检查、鉴定、进卫生检查、鉴定、进出境检疫评价、采样、出境检疫评价、采样、检验检验 进出境检疫进出境检疫国境传染国境传染病检测病检测进出境卫进出境卫生监督生监督我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物422022-7-284.4.进出口商品检验、动植物检疫、国境卫生检疫的区别进出口商品检验、动植物检疫、国境卫生检疫的区别 法律依据法律依据检验检疫内容检验检疫内容方式方式进出口进出口商品检商品检验制度验制度中华人民共和中华人民共和国进出口商品检国进出口商品检验法验法商品的质量、规格、数量、商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。全、卫生要求。法定检验、合同检法定检验、合同检验、公正鉴定和委验、公正鉴定和委托检验托检验进出境进出境动植物动植物检疫检疫中华人民共和中华人民共和国进出境动植物国进出境动植物检疫法检疫法对进出境动植物、动植物产对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程品的生产、加工、存放过程实行动植物检疫实行动植物检疫进境检疫、出境检进境检疫、出境检疫、过境检疫、进疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物出境携带和邮寄物检疫以及出入境运检疫以及出入境运输工具检疫输工具检疫国境卫国境卫生、监生、监督制度督制度中华人民共和中华人民共和国国境卫生检疫国国境卫生检疫法法和和中华人中华人民共和国食品卫民共和国食品卫生法生法对出入境的交通工具、货物、对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活设施、共场所、环境、生活设施、生产设备所进行的卫生检查、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验鉴定、评价和采样检验进出境检疫、国境进出境检疫、国境传染病检测、进出传染病检测、进出境卫生监督境卫生监督我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物432022-7-28三、进出口货物收付汇管理制度（了解）三、进出口货物收付汇管理制度（了解）（一）我国货物贸易外汇管理制度概述（一）我国货物贸易外汇管理制度概述 我国自我国自20122012年年8 8月月1 1日日起在全国实施货物贸易外汇管理制起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，管理方式由度改革，管理方式由现场逐笔核销现场逐笔核销改变为改变为非现场总量核查非现场总量核查。 国家对国家对贸易项下国际支付不予限制贸易项下国际支付不予限制，出口收入可按规定，出口收入可按规定调回境内或存放境外。从事对外贸易机构（以下简称调回境内或存放境外。从事对外贸易机构（以下简称“企业企业”）应当根据贸易方式、结算方式及资金来源或流向，凭海）应当根据贸易方式、结算方式及资金来源或流向，凭海关进出口报关单关进出口报关单外汇核销专用联外汇核销专用联等相关单证在等相关单证在金融机构办理金融机构办理贸易外汇收支贸易外汇收支。海关进出口报关单外汇核销专用联可在进出。海关进出口报关单外汇核销专用联可在进出口货物海关放行后向海关申请取得。口货物海关放行后向海关申请取得。我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物442022-7-28 我国货物贸易外汇管理制度的运行主要靠我国货物贸易外汇管理制度的运行主要靠3 3方面来完方面来完成，即成，即企业自律企业自律、金融机构专业审查金融机构专业审查及及国家外汇管理局的国家外汇管理局的监管监管。 1.1.企业按照企业按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则办原则办理贸易外汇收支业务理贸易外汇收支业务 2.2.金融机构应当对企业提交的交易单证的真实性及其金融机构应当对企业提交的交易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性在专业层面进行合理审查，并负与贸易外汇收支的一致性在专业层面进行合理审查，并负责向国家外汇管理局报送相关贸易外汇收支信息。责向国家外汇管理局报送相关贸易外汇收支信息。 3. 3.国家外汇管理局建立进出口货物流与收付汇资金流国家外汇管理局建立进出口货物流与收付汇资金流匹配的核查机制，依法对企业贸易外汇收支进行非现场总匹配的核查机制，依法对企业贸易外汇收支进行非现场总量核查和监测。量核查和监测。三、进出口货物收付汇管理制度三、进出口货物收付汇管理制度我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物452022-7-28（二）国家外汇管理局对货物外汇的主要监督方式（二）国家外汇管理局对货物外汇的主要监督方式 1.1.企业名录登记管理企业名录登记管理 企业依法取得对外贸易经营权后，应当持有关材料到国家外汇企业依法取得对外贸易经营权后，应当持有关材料到国家外汇管理局办理名录登记手续后才能在金融机构办理贸易外汇收支业务管理局办理名录登记手续后才能在金融机构办理贸易外汇收支业务。金融机构不得为不在名录内的企业办理贸易外汇收支业务金融机构不得为不在名录内的企业办理贸易外汇收支业务。 2.2.非现场核查非