田园综合体提纲.doc

Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date田园综合体提纲田园综合体提纲诗画田园、水韵龙亭 西北田园综合体先行者近日，在“纸圣蔡伦”的封地洋县龙亭的千亩稻田里，重现了“蔡伦熔浆造纸、秦岭四宝跃舞”的神奇景观。一个个巨型图案活灵活现，纸圣蔡伦和他发明的造纸工艺流程在稻田里真实展现；“秦岭四宝”朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛的巨型卡通形象活泼可爱、惟妙惟肖。巨幅山水田园灵韵画卷迅速成为“网红”，一时间引来无数游客促足观赏。这“化平常为神奇”的特色创意，便是来自于洋县龙亭田园综合体的稻田艺术创意种植项目，以千亩良田为画卷，以独具特色的“五彩米”为妙笔，将红叶稻、黑叶稻、绿叶稻、黄叶稻、白叶稻五种特殊水稻进行排列种植，形成了巨幅3D立体图画，勾勒出了目前世界上最大的蔡伦稻田艺术创意种植景观画和传统造纸工艺流程生态画卷。一、龙亭田园综合体建设背景洋县地处陕南南部，汉中盆地东缘，北依秦岭，南屏巴山，素有“汉上小江南、朱鹮之乡”之称。长江第一大支流贯穿而过，境内冬无严寒，夏无酷暑，是“四大国宝”朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛全球唯一齐聚地。洋县龙亭田园综合体便孕育在这片富饶纯美的土地上。自2017年7月，洋县成功申报国家级龙亭镇田园综合体试点项目以来，围绕打造国家一流，西北第一的田园综合体建设目标，举全县之力、汇全县之智，全面探索田园综合体农业供给侧试点改革，加快培育农业农村发展，按照 “三生同步”、“三产融合”、“三位一体”的建设理念，创立了“政府引导、市场主导；以农为本，文旅结合；共享共建，各方共赢；产业聚集，品牌发展；科技引领，创新驱动”的田园综合体发展思路，革新投融资模式，积极整合农业、文化、旅游、物博等资源，全力打造中国西北第一个集绿色发展、循环农业、文化传承、创意农业、康养旅游等多功能复合型田园综合体诗画田园，水韵龙亭。二、龙亭田园综合体总体规划和布局。田园综合体建设是一个系统性、创新性和挑战性的工程，龙亭田园综合体以建成集人文、产业、生态运营于一体的特色小镇为核心，精于策划、重于产业、本于兴农。以“统筹推进，综合运用，逐步发展”的原则，制定了2017-2019三年的总体规划，勾绘了“一湖、二道、三园、四化、五区”的发展布局和逐步完善健全的“生产、产业、经营、生态、服务、运行”六大完整的支撑体系，用不同功能分区给龙亭田园综合体注入独有的灵魂和躯干。空间布局为：一湖：汉江黄金峡引汉济渭工程蓄水形成的朱鹮湖。二道：沿园顶山建观光旅游主干道；沿汉江、大龙河建自行车赛道。三园：水稻主题公园、优势特色产业园、大龙河朱鹮湿地公园。四化：蔡伦祠历史文化、蔡侯纸文化古镇、陕南风情民俗文化、农耕文化。五区：农产品加工和流通设施功能区，休闲观光农事体验区，特色文化体验区，新型农村社区和综合服务区。功能布局为：一是以三农为本，建设有机农业生产功能区。按照发展有机农业的目标，建设水稻、猕猴桃、游泳牡丹、蔬菜种植及畜禽养殖等农业主导产业和优势特色产业，实现一二三产业融合发展。采用稻鱼、稻虾等共生技术，种植五彩米、黑米等名优特异米，形成稻油轮作的水稻主题公园。建设油用牡丹园、优质猕猴桃园等产业基地，真正将农村田园变成农业公园、休闲景区、旅游胜地。二是以产业为基，打造农产品加工及流通设施功能区。建设现代化的油用牡丹加工中心，猕猴桃保鲜、分选、包装中心，果品和蔬菜产品产地检测检验中心，电商运营和物流配送中心等项目，构建田园综合体现代农业生产体系。三是以文化为魂，建设蔡伦文化传承功能区。围绕蔡伦墓祠及周边提升改造，依据蔡伦造纸文化、陕南民俗文化和传统农耕文化，着力打造独具气质的蔡侯古镇。建设蔡伦纸文化博物馆、体验馆、纸文化长廊等，探究古法造纸工艺，配套建设陕南风情民宿、乡村民俗文化馆舍，全方位提升古迹品味。四是以秀水为韵，建设朱鹮湿地公园功能区。以朱鹮湖为依托，生物防治大龙河，建设朱鹮自然栖息地，营造朱鹮最佳生态环境，吸引朱鹮驻足觅食、盘桓迂飞；建设集朱鹮观赏、休闲度假、生态观光于一体康养中心；建设以印象龙亭演艺、皮影艺术展示等为主的非遗展演中心，近距离感受汉调桄桄、民俗剪纸等活动。建设天然游泳池、人工冲浪、水上体育活动设施，全面打造沿湖旅游休闲区。五是以创新为源，将农产品和文化、艺术创意结合，使其产生更高的附加值，“秦岭四宝”和“蔡伦造纸”的巨幅图案便是如此。建设新型农村生活居住功能区。秉承蔡伦创新精神，统筹田园和村镇建设，结合美丽乡村、美化绿化亮化工程，搞好村容村貌，建设新型农村社区，打造宜居田园，不断吸引休闲旅居人群。六是以服务为径，建造综合服务功能区。建立“政府公共服务+市场化服务+村民自我服务”模式，完善田园服务体系。建设游客集散、便民服务、文体活动、养老服务、学习培训等服务体系，探索健全全方位公共服务机制，配套建设水、电、路、讯、景等基础设施，确保以服务赢得声誉，留住人心。三、田园综合体建设情况田园综合体以可持续、大体量的资金介入为基础，重构乡村生产的业态结构、人力结构、成本结构和收益结构，激活了原有农业跨越式开发的综合效益。龙亭田园综合体建设总投资25亿元，财政投资1.8亿元。新型农业经营主体和农民筹资近1亿元，撬动吸纳社会工商资本20亿元以上，前景大有可为。目前，按照三年的总体规划，2017年的各项建设任务逐步推进，2018年的项目规划也已完成申报工作。2017年龙亭田园综合体建设项目主要涉及3个，总投资1.2亿元。其中，1.2万亩现代农业基础设施建设项目总投资4806万元，其中财政投资4500元；2000亩油用牡丹产业基地建设项目由陕西省水务集团农业综合开发公司负责承建，总投资2535.8万元，截止目前，已建成凤白系列品种油用牡丹产业基地1600亩；3000亩猕猴桃产业基地建设项目由陕西省果业集团洋县有限公司、洋县鸿源现代农业循环发展有限公司和洋县竟涛专业合作社分别组织实施，总投资5281.89万元，其中财政投资1200万元，截至目前，完成了低产园综合改造1250亩。同时，完成了在龙亭村新建猕猴桃园600亩项目，栽植中华系实生苗4.8万株。2018年田园综合体项目正在申报过程中。四、龙亭田园综合体建设的未来前景 田园综合体本质上是综合化发展产业和跨越式利用农村资产，推动农业发展的新方向、新路径，那么必须要有核心体系来支撑。龙亭田园综合体具备得天独厚条件。（一）文脉传承：蔡伦墓祠魂犹在，傥骆古道有遗风。洋县古属梁、雍之域，籍洋河之名而称“洋州”。向为兵家“建节拥麾”之地，文人寻幽探胜之所。历史遗存、遗址较多，其中最为著名的当属长眠于田园综合体规划区的蔡伦及他留下的闻名世界的四大发明之造纸术。蔡伦位列影响人类历史进程100位名人第7位，对人类文化的传播和世界文明的进步做出了杰出贡献，被称为纸圣。死后封葬于此，蔡伦及其造纸术所孕育的世界文明民族文化之光，连同傥骆古道之遗风，为龙亭田园综合体铸就文化的灵魂。（二）秦岭龙脉，物华天宝；朱鹮故里，宜居人间。洋县北依秦岭，南屏巴山，地势东、北部高陡，南部低缓，中部低平。光照充足，四季分明，雨热同期，气候温和。年平均气温12-14，降雨量800-1000毫米，无霜期238天。北部山区林本葱郁，素有“北乔、南灌、东杂木”之称，是濒临灭绝的世界珍禽朱鹮的故乡，也是大熊猫、金丝猴、羚牛等国家珍贵保护动物繁衍生息之地。境内有“朱鹮”和“长青”两个国家级自然保护区，被誉为地球上同纬度生态最好的地区。境内森林覆盖率在68%以上，植物品种丰盛。龙须草种植面积居全国之首。有天麻、杜仲、厚朴、枣皮、黄姜、绞股蓝等中药材469种，被誉为天然药库。黑、白、红、绿、紫五彩米闻名全国，洋县黑米被列为国家地理标志保护产品。有动物534种，分属29目，96科，其中国家一级保护动物9种，二级保护动物62种；有321种树木，隶属72科，152属。 （三）水利资源丰厚：南水北调水源地、引汉济渭取水口。汉江贯穿县境87公里，有江河面积2675公顷，塘库面积10653亩。地表水年径流量13.8亿立方米，地下水总储量4.5亿立方米，全县共有中小型水库85座，储水量1.3亿立方米，水能蕴藏量36.44万千瓦，可开发装机容量15万千瓦。是国家南水北调中线工程重点水源涵养地，也是陕西省引汉济渭工程重点水源涵养地。（四）民俗风情源远流长，多文化交融记得住乡愁。洋县处于汉水之滨、秦岭巴山两大山系之间，子午道和傥骆道两条古道横穿其中，巴蜀文化、秦文化和荆楚文化等构成了洋县独特的地域特色和文化底蕴。汉调桄桄、佛教音乐、悬台社火、皮影戏等非物质文化遗产为洋县打下了深深的文化烙印。洋县是巴蜀文化和秦文化交汇之地和重要节点，饮食文化中，南北兼有并形成了自己独特的饮食品种，热面皮、菜豆腐、腊肉、酱肉、杂烩、洋州八大碗等独具特色。（五）有机产业全国示范。洋县以“打造朱鹮品牌，发展有机产业”为战略，探索有机产业的发展路径。编制有洋县有机产业发展规划、洋县有机产业发展实施方案、洋县有机工业园区建设规划和有机认证十二五规划目标等。按照“一镇一业，一村一品”的区域布局，开展标准化生产。组建有机产业监控大队，设立有机农资定点经销部，健全有机生产服务体系。设立有机产业发展专项资金，专门用于基地认证和园区建设。对有机生产企业实行贴息贷款、项目支持、奖励补助、土地配置等优先扶持政策，扶持一批有机生产企业迅速发展壮大；同时依托中国农业大学、西北农林科技大学等高等院校和西北有机认证中心，开展多层次合作，制定有机产品标准，普及生产技术，配套相关科研设施，形成多元化的有机产业资金投入、技术支撑体系。2011年被国家认监委授予“首批有机产品认证示范创建县”称号。有机产业基地由2010年的5200亩迅速发展到现在的12.3万亩，认证产量3.36万吨，累计发展有机生产企业24户，其中加工企业10户，有机产业总产值达到9.41亿元，占农业总产值的五分之一，占全县生产总值十分之一，有机生产示范区的农民人均纯收入高出全县农民人均纯收入1500元以上。（六）垂直整合生态旅游，纵横贯通农旅商。洋县是全国最佳优质籼稻生产区的主要核心区，盛产优质籼稻，黑米、特异米、蔬菜、果品和中药材等，近年来，营养价值高，保健作用明显的优势特色产业猕猴桃、油用牡丹异军突起，发展势头强劲，为农旅结合奠定了坚实基础。稻鱼共生、稻蟹共生，果树和油用牡丹立体种植，猪、鸡、沼、粮油、果循环发展，为农旅结合增加了新空间。洋县已成为省内外知名观光旅游、避暑、度假、科考、探险、生产体验的首选目的地，初步形成了“游华阳景区”、“逛朱鹮梨园”、“赏秦岭四宝”、“观蔡伦造纸”、“购有机产品”的生态旅游产业链条。吸引游客进行农事体验和采摘活动，“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，感受悠长的乡愁”。循环经济产业链日益完善，着力推进种、养业平衡，形成种、养、加与商贸流通相互促进、循环发展的良好格局。（7）品牌战略。大力实施农产品品牌战略，积极推进绿色、有机产品和农产品地理标志的产品认证和产地认证工作，制定了洋县黑米、洋县红米、洋县黑米酒、洋县黑米、红米地理标志保护产品等技术标准，广泛推行ISO9000、HACCP、有机认证等国际通用先进管理方法，不断提升产品质量和品牌效益。全县注册了包括稻米（五彩米）、黑米酒、蔬菜、果品、中药材、生态旅游等产品的“朱鹮牌”商标6大类50多种，获批国家地理标志保护产品2件。作为西北地区最大的有机产品聚集区，先后被国家质检总局批准为“全国朱鹮生态保护产业知名品牌创建示范区”，被陕西省政府表彰为“全省有机产业综合示范县”，洋县有机产业园区被确定为省级重点现代农业园区，汉中市政府把洋县有机产业列入市级经济发展战略规划，以“有机、生态”为主题，以洋县模式为典范，在全市范围内全面推广洋县的先进经验和做法，解决了发展与保护的矛盾困惑，发挥了示范作用-