消防保卫管理方案.doc

精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除消防安全保卫措施编制： 审核： 审批： 北京城建安装集团有限公司同仁堂中药加工基地项目部成品分检厂房工程消防保卫管理方案根据北京市建设工程施工现场管理办法、北京市消防安全责任监督管理办法、北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准、北京市建设工程施工现场消防安全管理规定、北京市企业治安保卫责任制规定、北京市安全技术防范管理规定北京市重点建设项目治安保卫工作规定和北京市社会治安综合治理条例等规章的要求，为了加强工程施工现场消防保卫工作管理，维护本施工区域的生产经营和办公秩序，结合该工程的实际情况，制订此方案。一、工程项目概况序号项目内容1工程名称成品分捡厂房（北京同仁堂中药加工基地）2工程地址大兴区生物医药产业基地3建设单位中国北京同仁堂（集团）有限责任公司4设计单位北京市工业设计研究院5勘察单位中兵勘察设计研究院6监理单位北京国金管理咨询公司7施工总包单位北京城建安装集团有限公司8建筑面积建筑面积：37577.00 m2二、消防保卫管理控制指标杜绝火灾事故，避免重大火灾隐患，杜绝煤气中毒、食物中毒事故；杜绝重大疫情传染疾病事故，杜绝严重违法乱纪事件，不出现破坏国家安全的政治事件；机动车等级以上事故控制在车辆总数的百分之四以内，无交通责任事故。三、组织机构和职责（一）机构北小营锅炉房改造工程项目部成立消防、治安、交通安全领导小组：组长：周怀堂 电话：副组长：孙冰 电话： 王理想 电话： 成 员：韩代军 姜庭玉 张占全 张笑莉 张衡 张凯 朱银松 王海涛 张杰 闫强办公室设在安保部。成立北小营锅炉房改造工程义务消防队，日常巡视工作由安全员和义务消防员负责。各参施单位要成立相应的领导小组，选派责任心强、事业心强的消防保卫人员负责保卫工作，确保各项保卫工作措施落实到实处。（二）职责1、领导小组职责1）认真贯彻国家的法律、法规、条令，落实“预防为主、专防与群防相结合”的方针，执行上级机关的规定及指示精神。2）坚持把消防保卫工作放在首位，坚持严、深、细、实的工作作风。坚持每月定期召开一至二次会议，分析研究消防保卫工作情况，及时解决存在的问题，指导消防保卫工作的顺利开展。3）坚持采取各种教育方法，不断提高所有参施人员治安、消防、交通安全的意识和遵纪守法的自觉性。4）定期组织各参施单位的消防保卫人员检查和竞赛评比活动。5）坚持目标管理，逐级签订责任制。6）对严重违章和重大事故的单位责任人进行处罚；对管理差，隐患、事故多的单位进行停工整顿教育。2、行保办公室职责1）认真贯彻落实国家和北京市有关政策、法规、法令以及上级机关的规章制度和指示精神，协助主管领导落实安委会职责，抓好保卫工作方案的落实。坚持每周召开一次专职保卫干部会议，及时指导现场保卫工作。2）负责所有参施车辆证件的审核、发放和管理，搞好各种数字统计，建立保卫工作档案和台帐。3）狠抓消防保卫教育，采取入场前教育同经常性教育、职工教育同外施人员教育、集中教育同个别教育相结合的方法，注重教育效果。4）指导现场参施队人员搞好巡视工作，防止犯罪分子和敌对分子的破坏，维护好重大政治活动和施工生产、生活区的治安秩序。5）项目部定期组织保卫人员进行现场检查验收，及时发现和解决存在的问题。对违反规定，管理工作较差，评比不及格、违章多的单位、违章指挥和操作项目部将人员有权直接处罚。6）组织好治安、消防、交通、生产安全等方面流动红旗竞赛评比活动。7）负责现场安全保卫人员的业务指导，不断提高安全保卫人员的素质。8）施工现场发生的问题或事故，要立即赶到现场，妥善处理并及时向领导和主管部门汇报。9）参加施工组织设计中安全、保卫、消防方面的编审和生产例会，根据工程进度提出保卫工作意见。10）制定保卫工作方案和阶段性方案，建立治安、消防、交通、国家安全的管理制度和措施。11）与甲方、监理和市区级保卫部门搞好合作，接受有关部门的监督、检查和指导，建立标准化、规范化、科学化、示范化施工现场。3、各参施单位消防保卫工作领导小组职责1）认真贯彻落实上级机关和同仁堂中药加工基地项目部有关现场管理规定，依据上级安保部门的规定和要求，结合工程的特点和实际制定保卫工作管理方案，建立各项保卫工作规章制度。2）负责对施工人员，特别是防火重点工种的培训和劳务人员进行入场三级安全教育，并坚持经常性的治安、消防、交通、国家安全意识、遵纪守法和职业道德教育。教育时被遗漏人员必须进行补课，坚持先教育后施工的原则。同所属参施作业队和管理责任区内施工的单位鉴定保卫工作责任状，明确双方的责任，监督各施工单位同参施人员签定消防、治安责任书。3）负责检查外施人员各种证件是否齐全有效，对不符合规定的人员要及时清退。4）负责管理责任区的日常监督，严格进行管理，对违反规定，违章的单位和个人进行批评教育、经济处罚和停工处理。5）凡在施工中发生的大小事故和事故隐患，民工纠纷等，都要及时赶到现场妥善处理，并及时上报，不准隐瞒延误。6）保卫人员要坚守岗位，坚持值班，坚持检查，尽职尽责，及时检查和消除各种隐患。7）保卫人员要参加生产例会，根据工程进度，提出各施工阶段、时期、工艺的消防保卫工作具体措施。8）要充分发挥保卫人员的作用，要顾全大局，要做好内外团结，有事多商量，对解决不了的问题要及时上报。5、义务消防队职责1）结合本职工作进行防火安全检查和班前班后检查，发现隐患及时报告领导。2）积极参加消防培训、学习活动，做到召之即来、来之能战、战之能胜。3）监督防火安全制度的执行情况，发现违章，及时制止。4）保管维护本部门的消防器材，保持完整有效。5）发生火险及时报告，并积极参加抢险。6）积极向员工宣传消防知识，进行防火安全教育。四、保卫工作管理程序1、该工程实行管理责任制，参施单位是保卫责任区管理的主体，参施单位的负责人是保卫工作管理的第一责任人。2、项目部与参施单位签定保卫工作管理协议书，明确管理责任。3、项目部对参施单位有管理、教育、经济处罚和停工的权利。4、参施单位根据工程项目部保卫工作总体规划、管理方案和制度，负责制定实施方案、措施并组织实施。5、项目部定期召开一次由各参施单位负责人和保卫工作管理人员参加的保卫工作例会。6、项目部建立保卫工作管理人员业务学习制度，每月进行一次。7、凡在本工程施工的各参施单位必须服从项目部的管理，有关事宜要及时请示汇报。凡违反规定和现场纪律者一律照章处罚。8、凡未经批准、擅自确定标准、影响总体设计和规划而造成的损失，由个人或参施单位承担责任。五、管理措施（一）保卫工作1、必须把保卫工作列入重要议事日程，成立消防、治安、交通安全管理领导小组。项目经理负全责，分管领导抓落实，业务部门具体抓。贯彻“预防为主”的方针，落实“谁主管、谁负责”、“谁施工、谁负责”的原则，将保卫管理工作落实到每个单位和个人。实行逐级、目标管理责任制，层层签订保卫工作管理责任状及协议书。 2、保卫干部必须按划分的责任区承担所辖分区的保卫工作，负责本责任区门卫、易燃易爆物品、用火审批、消防器材等管理，并健全档案。3、严把人员政审关，参施单位必须对参加北京同仁堂中药加工基地工程重大活动和施工的管理人员、施工人员进行政审，并将政审意见和人员花名册报项目部备案。禁止政保重点人、治安危险人混入施工队伍。参施单位使用的人员必须坚持先政审后进人，先签合同后进场，先签协议后干活的原则。4、做好因工作关系与涉外人员接触的人员必须遵守保密纪律。5、充分依靠群众，搞好群防群治。定期对参施人员进行保卫工作法律、法规、条令和遵纪守法教育，特别是防火重点工种人员的防火知识的培训，提高参施人员的保卫工作意识，使广大参施人员严格执行保卫管理规定，遵章守纪，自觉维护企业内部保卫工作秩序，坚持同违反保卫管理规定的行为作斗争。6、各参施单位的施工人员必须服从项目部的管理，确保现场和材料加工区24小时有人值班。7、办公区、生活区、施工车辆和小型客车分别持不同出入证，按规定从不同的大门出入。管理人员凭胸卡出入办公区及施工现场，劳务人员和专业施工人员评马夹和临时出入证出入生活区和施工现场。严禁将无证人员（家属亲朋好友）带入施工现场。8、参加施工的车辆、人员进出大门时，必须出示进出施工现场出入证件，确保一车一证，一人一证。办理车辆出入证收取工本费及抵押金，车辆出入证交回时退抵押金，车证要妥善保管，不得遗失和转借他人。补办车辆、人员出入证另交工本费和罚款。9、施工人员必须在指定生活及施工区域内活动，不准互串，不准到生活及施工区域外游逛。10、充分发挥保卫人员和治安骨干作用，坚持对参施人员调查摸底，既防止内部矛盾激化，又防止坏人混入破坏，发现可疑事态及人员立即报告。11、要做好项目部、参施单位自身的保卫工作，教育各级管理人员带头严格自觉遵守各项规章制度，防止灯下黑。做到人走关门关窗，坚持昼夜值班。12、加强变配电室、仓库、和财务室等重点要害部门的管理，防止盗窃、破坏、火灾、诈骗、资料遗失等事件发生。贵重和关键部位的材料、设备和物品等，必须有安全保卫措施，并设专人看管。建立安全存放、保管、领用、回收登记制度。13、贯彻“预防为主”的方针，防患于未然，监督治安管理各项制度和措施的落实，从班组到项目部建立各级检查制度。14、在检查中发现漏洞和隐患要立即采取措施，明确责任，限期整改。暂时解决不了的问题，要先采取临时性安全保障措施。检查内容：市政府关于北京市企业治安保卫责任制规定、北京市重点工程建设项目治安保卫工作规定和北京市安全技术防范管理规定的贯彻落实情况，及内部治安管理相关规定的执行情况。（二）消防工作1、义务消防队各参施单位要按参施人员5%-10%的比例成立义务消防队，各班组有一名义务消防检查员。义务消防队坚持每季学习和训练一次，使队员熟悉消防规定，懂得消防知识，明确任务。达到“一知”、“三能”、“三会”。2、库房、材料管理单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。施工现场使用的安全网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。3、易燃易爆物品管理易燃易爆物品，实行限额领料，随用随清。施工中使用易燃易爆物品操作时，进行消防技术安全交底，提出具体防火要求与灭火措施。未经工程总承包部领导批准，现场内不准存放易燃易爆物品。从事油漆粉刷等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。施工现场不得乱堆乱放可燃物，可燃包装、油漆桶、等必须随干随清，当日及时回收。工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。4、用火管理在明显部位设立防火宣传标志。施工现场严禁随意吸烟。吸烟要在吸烟室内，吸烟室要贴有标志，配备水桶和灭火器材，指定人员管理。施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。施工现场和劳务人员住地进行电气焊等明火作业时，都必须到各责任区的保卫部门办理用火审批手续。用火证一日、一处、一开，用火地点变更时，必须重新办理用火审批手续，保卫部门要坚持先检查后开用火证。并随时对用火情况进行检查。装修阶段将实行电气焊等明火作业的分层、分级统一管理。5、用电管理临电用电采用三相五线制的接零保护系统，按照高标准、规范化的要求进行布置，配电箱达到三级配电、三级保护。电工必须持证上岗，按标准进行安装和检修，不准违章作业，禁止非电工操作。使用电炉等电热器具，必须经项目部安保人员批准，按标准安装，指定人员管理后方可使用。禁止用铜、铁丝代替保险丝。要坚持经常检查线路和电气设备，保持线路支点牢固，导线绝缘层不残破，不老化。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、油漆配料房应使用低压照明，不得使用明露高热强光源灯具。6、灭火准备措施.施工现场设置临时消防车道，其宽度为4米，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。消防栓处白天设标志牌，夜间设红灯标志，周围3米内不准堆放任何物品。冬季采取防冻措施，保证消防设备灵敏有效。每个防火重点部位、施工作业场所配备足够的轻便消防器材，要害部位应配备不少于具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效，教育施工人员不准随便动用消防器材。（三）交通安全管理1、把好思想教育关对所有进入本工程施工现场的司机都由本单位负责进行交通安全教育，充分认识本工程的重要性，学习交通安全法规、规定和常识，使每个人都懂法、知法、守法。并明确路线，清楚任务，确保交通安全。2、把好车辆检查关各参施单位参加本工程施工现场的车辆，要达到车况良好、车容整洁，禁止黄标车、尾气不合格车辆参加运输。严格检查车容车况，坚持一日三检制度，安检人员一定把好检查关，发现隐患及时解决，确保车辆完好状态，严禁车辆带隐患上路行驶，确保车辆行驶安全。3、把好司机行车关要求每个进入本工程施工现场运输的司机，必须严格遵守交通法规和内部规定。运输车辆在施工现场内行驶时速不准超过10公里，要求司机在行车中做到“八不”，即：1不超，不准超内部车辆，保持中速行驶，安全礼让；2不抢，不准在卸土和行驶中抢行；3不挤，不准在路口、窄路、现场挤行；4不别，行驶中不开斗气车，不别其它车辆和行人；5不乱卸，要按规定地点卸土，不经批准不准改变路线私自卸土；6不乱鸣笛，路过学校、医院或夜间行驶路过居民、农村不得乱鸣喇叭；7不乱停，车辆不准在路边随便停放，车辆必须在道路上行驶，停车的地点不得影响正常车辆的通行；8不逆行，要听从指挥，按行驶路线上的指路标牌行驶，绝不允许因夜间车少超速走逆行；9车辆进出现场要及时冲洗干净后方准出场行驶。（四）监督检查1、项目部将不定期、不定时的对现场巡查，对检查中发现的问题和隐患，一般问题填写检查记录，被检查单位解决后，反馈整改情况；严重隐患填发隐患通知书，被检查单位整改后，填写隐患整改反馈单。2、项目部和参施单位安保人员要不间断的进行现场巡查，并对重点部位、要害环节进行作业跟踪，及时发现和解决隐患。六、奖罚规定对违反本方案的单位或个人，根据项目部文明安全施工考评与奖罚制度的有关内容进行处罚。 北京城建安装工程有限公司 北小营项目部2014年3月20日【精品文档】第 7 页