违法生育治理行动工作意见-精品文档.docx

违法生育治理行动工作意见各村、居、小区办、果林场、驻区各企事业单位、机关各部门：为深化贯彻落实中共中央、国务院（关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定）和国家、省及市委宣传部等部门关于开展违法生育专项治理行动的要求，维护正常生育秩序，稳定低生育水平，我区决定从如今起至2014年7月底在全区开展违法生育专项治理行动。现制定如下施行意见：一、治理目的通过专项治理行动，摸清全区违法生育情况，依法处理违法生育对象，治理整顿人口和计划生育工作程序，营造执行现行生育政策不动摇的外部环境，为实现人口和计划生育管理目的奠定坚实的工作基础。二、治理任务1、清理登记违法生育人数。凡2001年2007年在全区范围内违法生育的人员不分户口性质、职业类别、寓居地点，均属本次清理对象。2、严肃处理违法生育人员。主要检查违法生育者的党纪政纪处分、社会抚养费的征收情况。凡属违法生育未处理的，要依法依纪处理到位；凡违法生育者为党员、干部、个体工商业主、各类企业主及社会公众人物的，应从严处理到位。3、通报违法生育的典型案件。在清理处理的基础上，对违法生育情节恶厉的党员、干部和社会公众人物，要在一定范围内以适当方式进行曝光，警示违法生育人员，教育广大群众。4、宣传人口计生工作先进典型。宣传部门要大力宣传人口计生政策法规和这次专项治理行动的目的、任务和要求，构成强大的依法生育和严肃查处违法生育的舆论声势。三、施行步骤1、宣传发动阶段5月底前各单位要利用村广播、板报宣传（国家人口和计划生育法）（省人口和计划生育条例）（社会抚养费征收管理办法）。2、清理核查阶段6月20日前各单位在宣传发动的同时，通过入户调查、走访群众、座谈了解等方法，认真组织开展生育情况的自查申报登记工作。凡在年1月1日以来有政策外生育含收养的，均应如实申报登记，并进行取证核实。凡在年1月1日前有政策外生育行为而尚未发现和处理的，应自行向所在镇的计生部门申报登记，可以直接向开发区申报。自查申报登记截止至2014年6月20日。我区专门设立举报电话，接受群众投诉。3、依法处理阶段7月25日前对公示、取证核实的违法生育人员，已经处理到位的不再追查，未处理或处理不到位的依法依纪处理。对清查出的违法生育人员，根据规定的标准计征社会抚养费，是共产党员和国家工作人员的，根据（中国共产党纪律处分条例）、国务院颁发的（行政机关公务员处分条例）、（省人口与计划生育条例）等，给予党纪政纪处分。对积极配合调查，主动申报和足额缴纳社会抚养费的人员，在落实党纪政纪处分时，能够酌情从轻。对成心隐瞒、刁难调查人员，或上下串通、弄虚作假、欺骗组织、影响调查的，依法从严处理。4、统计上报和考核评估阶段7月30日前7月底前将清查出的违犯政策生育者按要求填写各种表格上报，并按要求做好调查笔录和证据收集工作同时上报至市计生委。根据文件精神。本次工作列入计生中心工作并在总分中拿出8分作为这项工作考核的总分。2014年7月底前社会抚养费征收率达100%、到帐率100%、结案率100%的村得8分，有1例社会抚养费7月底前征收未结案的扣5分。四、工作要求1、加强领导、周密部署。专项治理行动时间紧、难度大、要求高，十分是流动人员违法生育具有发现难、查证难、处理难的特点，各村、单位务必高度重视，将专项治理行动列入重要议事日程，切实加强领导，认真研究，精心组织，周密部署，抓好落实，确保完成治理任务。区成立以为组长、俊副组各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，同志任主任。2、明确政策，把握界线。凡在本次专项治理行动期间清查出的违法生育，不作为今年工作考核的根据，各村要本着实事求是的原则，如实上报清理结果。相反，如有漏报、瞒报违法生育的人数，将纳入今年以致今后人口和计划生育工作考核并对责任人加重处分。3、依法行政，文明执法。在专项治理行动中，要严格依法办事，按规定程序和要求办案，并按计划生育政策规定和党纪政纪的有关规定处理违法生育行为。要文明执法，严禁搞强迫命令和诱导逼供、杜绝恶性案件的发生，防止群体性上访。通过专项治理行动，提高广大群众依法生育的自觉性，为稳定低生育水平作出积极的奉献。