浅议市政工程造价调节管理对策-精品文档.docx

浅议市政工程造价调节管理对策1市政工程造价控制原则对于市政工程项目建设来讲，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因而，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。由于市政工程造价的“大额性和“动态性，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表如今两个方面：1投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价构成经过进行多层次的控制。2成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供给企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：1.1全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工经过的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全经过控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，进而使施工全经过都具备有造价控制意识。1.2动态控制原则。在整个市政工程施工经过中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因而成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工经过中计算出工程实际成本，痛过与目的值进行比拟，进而检查出能否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。1.3目的管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目的管理经过中，将企业的成本目的层层分解，落实到部门、车间、小组或个人,构成一个成本控制系统。目的管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。1.4责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权利范围内能够决定某项费用能否开支，怎样开支和开支多少，以行使对项目成本的本质控制。工程实践证实，只要责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。1.5节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。2造价控制措施造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全经过管理，应严格根据初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经历，提出可采取的造价控制措施策略如下：2.1施工预算控制通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的根据。在施工经过中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其别人不得随意修改施工预算或成心不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工经过中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的根据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。2.2施工定额施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素人力、材料、机械、资金等的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来讲具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表如今生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动工作时间、原材料等和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。2.3技术管理措施上控制施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、本身的机械设备、施工经历、管理水安然平静技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要详细施行措施体如今：1对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度获得突破。2从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等根据合同要求进行甲供，进而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。2.4动态管理措施确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目的考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本能否处于受控状态，当目的完成后对项目经济效益评估和考核，比照先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、完工清核、奖金奖励、责任到位的办法。2.5抓好合同管理，减少工程索赔工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价施行有效控制的关键措施在于对工程变更施行有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经历，造价管理人员能够做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判定工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。3结语本文结合笔者工程实践经历，对市政工程造价控制的重点环节进行讨论分析，提出市政工程建设全经过造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施。工程实践表明，采取本文所提出的相关造价控制措施，能够有效地为市政工程降低投资成本，为控制造价提供较好的参考。