税费改革后的乡镇财政管理形式问题探究-精品文档.docx

税费改革后的乡镇财政管理形式问题探究摘要：对于税费改革，我国一直采取积极的政策来施行。固然在改革的经过中碰到了很多的困难和阻碍，但是税费改革所采取的各种措施不仅仅让人民的生活愈加幸福了，也有利于政府的高效运行。而对于乡镇来讲，取消农业税的政策是一把双刃剑。一方面，取消农业税能够缓解农民的生活负担；另一方面，取消农民税也给乡镇的政府带来了财政压力和财政危机。因而，只要好好调整乡镇财政管理的形式，才能够保证乡镇政府的长效运转，才能够在保障政府职能的同时造福广大农民。本文主要分析了我国乡镇政府在税费改革后的现状，然后简单分析了，最后针对一系列问题来讨论怎样进行税费改革后的乡镇财政管理经营形式。关键词：税费改革；乡镇财政管理；问题；对策研究在我国，乡镇是最为基层的政府机构，代表着我国广大基础农民的利益，也是我国需要多加关注和扶持的地方。基于我国一些关于社会主义新农村的建设政策，我国对于乡镇的建设一直非常关注。此外，乡镇政府作为直接支持和服务基层人民的政权机构，一定要有充分的财力保障才能够高效运行。可是当农民的税费改革以后，乡镇政府却断掉了经济的来源，使得政府无法更好地为人民服务。怎样能够在这种税费改革的新形势下做好财政管理，这该是政府首先要做好的第一要务1。2我国乡镇政府在税费改革后的现状我国在1990年开场实行税费改革。不管是分税改革还是农村的税费改革都对乡镇政府的财政体制有了很大的影响2。固然这种税费的改革能够规范我国的收入和分配关系，但是却使得乡镇政府的财政陷入了不小的危机。能够肯定的是，由于税费的改革体制，我国农民的负担缓解了，而且也杜绝了政府的不合理收入来源。但是，政府财政压力的加大在另一方面也阻碍了政府为人民服务的心，使得政府很多功能或者职责不能高效地运行。假如财政支出一直是处于增长的状态，而却没有稳定的财政收入，那么政府所面临的将不仅仅是财政的危机，还有政府工作人员的积极性以及执行力。假如税费的改革只是为了减轻农民的财力负担，而却忽视了乡镇政府应该提供应农民的公共职能。由于取消了农业税，使得乡镇政府的职能发挥遭到了影响，打击了政府工作人员的积极性，使得政府的运行机制不能高效进行。一旦乡镇政府的收支有了缺口，那么农民的生活也会遭到影响。3乡镇财政管理形式的经营原则或方向自从农业的税费取消以后，很多乡镇政府失去了一大部分的财政收入来源，也使得乡镇政府的财政管理形式急需要改变。照目前我国的情况来看，很多乡镇政府无税可分，也没有稳定的税源，所以乡镇政府要想更好地为人民服务，就需要有本人的主体收入，更需要有科学的财政管理形式。第一，国家应该根据详细的财力向公共需求和基层倾斜的原则，学会让中央的财政政府加大对乡镇政府支持的力度。对于乡镇政府所由于取消农业税等税源的问题，中央政府应该让上级政府缺乏乡镇政府，不让乡镇政府单独承当，让其提高灵敏使用财力的能力，不断利用财力支持日常政府的工作3；第二，像一些重大的民生需求问题，乡镇政府应该遵循以事权决定财权原则，让上级政府负责，而一些详细的工作，例如房产税、土地增值税等问题就需要乡镇政府来做主了；第三，遵循县乡最低保障机制原则，建立政府财务管理机制。主要是为了杜绝一些乡镇政府由于财务管理不力而出现的一些乱收费和乱花钱的现象。3.1怎样进行税费改革后的乡镇财政管理经营形式转变政府职能，优化岗位设置，要想转变乡镇财政管理的经营形式，就要从转变政府只能做起。理清楚政府所涉及的所有利害关系，创新各种政府的体制机制，不再因循守旧，优化岗位设置，使得政府的各个工作人员都能够展现出良好的工作风气。不断推进政府工作人员与群众之间的良好关系，构成良性互动，建设服务型政府，支持税费的改革成果，以减轻人民负担，建设美妙农村而努力4。3.2职责明确，各司其职乡镇政府主要是让一些乡村的政权能够正常的运转，促进教育、医保、民政等问题的健康发展。要想在税费改革之后还能够不影响政府的职能运行，就应该将一些重大事件交给上级政府去做，而乡镇政府就应该明确本人该负责的事项，落实到每一件小事上，解决农民的实际问题才是硬道理。3.3精简机构人员，撤乡并镇乡主要是以农业为主，政府的职能形式是非常单一的。但是镇的职能就相对复杂一点。而撤乡并镇主要是为了加快我国当代化建设的标准，同时还能够精简人员，让更多有能力的人能够干好本人的本职工作，也使得一些精简下来的人员能够充分就业，为人民提供更多的服务。要根据责权一致、人权与事权一致的原则安排，使得乡镇政府更好发挥其功能。综上所述，固然我国进行了一系列税费改革使得很多农民的生活有了很大的改善，也减轻了农民的财力负担，但是却断绝了一些乡镇政府的财政收入来源。使得政府入不敷出，无法更好地为人民服务。所以，政府在税费改革后一定要做好思想觉悟，不断地改良财政管理形式，找到愈加科学合理的管理方法，这样才能不会由于乱收钱或者乱花钱而影响了政府在人民心目中的威信，更好地为国家和人民服务。