加强新冠肺炎防控常态化工作方案（区县）.doc

加强全市新冠肺炎防控常态化工作方案为进一步加强全县疫情防控常态化工作，确保“外防输入、内防反弹”，经县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部研究决定，特制定方案如下：一、指导思想以总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市各级疫情防控指挥部的安排部署，准确握疫情防控形势，因时因势调整疫情情防控工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。二、工作要求疫情防控工作要精准到点，毫不放松;抗击疫情要抓好村组安全、社区防控和防医院交叉感染两个重点;保持在三个常态下开展工作。一是保持公众对疫情防备心理的常态化，二是在引导防范病毒和恢复正常生活秩序中寻找平衡点保持常态化，三是医疗机构、疾控体系时刻保持警惕状态和正常运转的常态化。三、工作任务(一)进一步加强重点场所“扫码+测温”管理。各机关、企事业单位、商场超市、集贸市场、餐厅、交通站场等人员聚集重点公共场所落实进入人员“扫码+测温”管理，公交车、出租车等交通工具严格落实进入人员“扫码”管理，禁止红黄码人员进入。采取措施限制客流量，推荐群众自助购物、自助结算，科学调整候车、排队时间，增加服务通道，减少人员聚集。其中，各机关事业单位及其二级单位由本单位负责督促落实;各企业由联系服务单位负责督促落实;各商场超市、集贸市场、餐厅管理由市市场监管局负责督促落实，相关镇(办事处)配合;各交通站场和公交车、出租车等交通工具由市交通运输局负责督促落实。市委督查室、市政府政务督查室对各地各部门落实情况进行督查督办，发现问题点对点交办整改，适时进行回头看。(责任单位：各镇、办事处，县直各单位)(二)进一步加强返x人员管控。进一步落实好全民健康排查，深挖细查各类无症状隐形感染者、密切接触者。严格落实关于做好疫情防控重点人员闭环管理的通知(xx肺炎防指办文202020 号)、xx市入境人员疫情防控工作方案，各镇(办事处)要建立完善疫情防控常态化工作机制，构建重点场所重点单位重点人群“宣传培训指导反馈常态化管控”的管理工作闭环。要广泛组织社区干部、网格员、楼栋长、志愿者团体等，进一步加强对无症状感染者、境外返当人员、重点地区返x人员、无健康码“绿码”或健康证明来x返x人员等重点人员的摸排、跟踪以及集中隔离期满后的居家隔离督导，严格落实四个一律(来x前14天内有境外旅游史的人员一律进行核酸检测，“四类人员”一律按防控规定就地分类处置，其他人员一律送集中隔离点医学观察14天，返x人员一律纳入当地社区、村组防控体系)，建立“推送比对排查反馈”的管理闭环。所有外地返x人员应在第一时间向村社区报备，市民发现未经过排查备案的境外人员和省外人员应及时向属地社区、村(居)委会反映。县电信、移动、联通等部门要提供数据和技术支撑，充分运用“大数据+网格化”等手段，实现精准排查“隐性传染源”，实时甄别网络舆情，提升疫情防控工作的精准性、高效性。(责任单位：各镇、办事处，县政务服务管理局)(三)进一步加强工矿企业疫情防控工作。劳动密集型、规模以上企业、各工矿企业要建立、完善疫情防控组织体系、制度。严格落实人员岗前体检，班前扫码、测温，核酸检测做到应检尽检。发现有发热、咳嗽等症状人员，第一时间向辖区医疗卫生机构报告，按程序甄别、隔离、救治，严禁脱离管控、擅自出入境。企业要落实好食堂、宿舍、工作间等重点场所的通风、消杀工作，制定防控预案，加强培训、演练。各镇(办事处)、县经信局、县卫健局按属地管理原则进一步对工矿企业进行梳理，落实企业疫情防控监督检查日报告制度，加强疫情防控技术指导、培训和督导工作。镇(办事处)疫情指挥部制定、实施限下或个体门店的“一店一策”工作方案。对于拒不履行复工复产手续或准备不充分的企业，责令整改或立案查处。(责任单位：各镇、办事处，县经信局，县卫健局)(四)进一步加强限制清单类企业的管控措施。疫情未解除前，暂不开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒(茶)吧、KTV、培训机构、室内游泳馆、通风条件差空间密闭的体育场馆。有序开放小餐饮、夜市。拟恢复堂食的餐饮经营单位需到当地市场监管部门进行备案，经现场核查，按照“成熟一家、开放一家”的原则有序开放。餐饮经营单位必须建立员工健康台帐，严格落实日晨检制度，未经报备批准不得堂食、不得举办大型聚餐。各镇(办事处)、市市场监管局等主管单位要督促各市场经营单位落实疫情防控主体责任,切实履行复工复产企业市场主体监管措施，严查各经营单位防控措施落实情况，严查违法违规经营行为，严查投诉举报反映的违法行为。(责任单位：各镇、办事处，县市场监管局)(五)进一步加强学校疫情防控和复学复课工作。认真落实“停课不停学”要求，做好网络教学工作。结合爱国卫生运动，全力抓好校园环境卫生整治，开展安全大排查。制定落实学校“两案”、“十二制”。按要求配齐学校专职或兼职专业卫生技术人员。严禁任何校外培训机构以任何形式开展线下培训，所有集体活动一律取消，线上培训严格按规定规范开展。市教育局加强巡查督查，一经发现，立即整改，对顶风违规经营者顶格惩处。(责任单位：县教育局，县卫健局)(六)进一步加强医疗机构分诊制度和疫情防控指导工作的落实。各级各类医疗卫生机构有序全面恢复提供正常诊疗服务，严格实行预检分诊、信息登记、个人防护，规范发热门诊就诊流程和路线，引导群众网上预约、错峰就诊。严格落实“八个一”、“四早”措施，按照规范做好医护人员防护，加强重点岗位医护人员健康监测，降低医院内交叉感染风险。进一步做好无症状感染者的诊断鉴别、监测追踪、隔离和治疗工作。密切关注患者症状转化，落实相应处置措施。进一步提升县医院核酸检测能力，落实教职工、医务人员核酸检测全覆盖，机关企事业单位应检尽检，动员其他员工“愿检尽检、能检尽检”。广泛开展健康教育，加强复工复产复市复学疫情防控指导服务，指导各企事业单位发挥科技支撑，广泛利用电子消毒仪器等对集聚场所(教室、会议室、大型卖场)进行定期消毒。(责任单位：县卫健局)(七)进一步加强小区管控。各镇(办事处)持续做好“健康码”推广，引导居民用微信、支付宝申领健康码，申领率必须达到总人口数的80%以上;市直各单位落实本单位干部职工及其家属100%申领“健康码”。各镇(办事处)落实组建社区(村)防控工作专班，组建小区(村组)防控工作队，推进社区(村)防控和“1+1+N”服务模式，建立健全社区工作者(网格员)、民警、医务人员为主体，社会工作者、志愿者、村居民广泛参与的社区(村)防控工作队伍。进一步落实小区出入口管理岗位责任制，有物业管理的小区要持续加强进出人员管理，严格落实扫码、测温，对进出人员做到身份必问、信息必录、口罩必带，引导居民非必要不出门。对无物业管理的居民小区，各镇(办事处)要积极采取发动党员干部、志愿者、小区居民等多方力量，形成常态化防控力量，落实好扫码、测温等管控措施。发现发热、咳嗽等身体健康异常人员，第一时间报告辖区医疗卫生机构。严禁红黄码、无健康证明人员出入。通过深入开展爱国卫生运动，引导群众树立健康卫生理念，养成良好卫生习惯，提高自我防护意识和能力。市委督查室、市政府政务督查室做好各小区管控措施落实情况的督查检查工作。(责任单位：各镇、办事处)四、工作要求(一)压实工作责任。各地各部门按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作。各镇(办事处)、县直单位、村(社区)主要负责人为防控工作第一责任人，要组建本辖区和单位防控常态化工作专班。各社区要建立健全高效的社区防控网格化队伍，明确分工，压实责任，确保防控工作触角延伸到每一户家庭、每一个人。(二)畅通联络机制。各地各部门要结合我市当前正在纵深推进的爱国卫生工作，根据工作任务制定工作方案，细化工作措施，抓好工作落实。社区要紧盯防控重点环节、重点人群，及时收集疫情和防控信息，坚持日报告制度，对突发应急情况要第一时间上报。(三)强化工作督导。县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导，纪委监委要加强防控纪律督查，对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责。