两新组织党建全覆盖工作意见.docx

两新组织党建全覆盖工作意见各行政村社区、机关及企事业单位党组织：根据市委组织部和市两新党工委印发的（关于开展两新组织党建全覆盖试点工作的意见）要求，为进一步加大两新组织组建力度，推进并实现两新组织党建全覆盖，现结合我镇实际，提出如下意见：一、工作目的全面把握我镇两新组织的基本情况，加大党组织组建力度，在已经实现三个100%有党员的非公企业的组织覆盖率到达100%、从业人员80人以上非公企业的组织覆盖率到达100%、从业50-79人且年营业收入500万元以上非公企业的组织覆盖率到达100%的基础上，加大对社区非公企业的调查摸底，符合组建条件的两新组织基本建立党组织；在党组织未覆盖的两新组织中实现“四个有目的，即有专兼职党建工作指导员联络员，有入党积极分子，有群团组织，有每年一次的业主或负责人教育培训，实现未建立党组织的两新组织党建工作覆盖率到达100%。二、主要内容1、建立领导机制。镇建立两新组织党工委，由党群副书记任书记，组织委员、工贸副镇长任副书记，抽调地税、组织线、人才工作站、工贸办、工会、共青团、妇联、商会等同志为委员，并成立两新组织党建办公室两新组织党建办公室主任兼任人才工作站副站长，承当两新组织党建的日常工作；在村和社区一级，建立两新组织党建工作领导和协调机构，抓好辖区内两新组织党建工作，构成纵向到底的组织领导机制。2、建立“三位一体的工作形式。在两新组织活动区域，建立区域性党组织和区域性党建联席会议制度，负责区域党建工作的统筹规划、议事协商、综合协调等工作，构成以区域党组织为核心，区域活动中心为依托，区域协商议事机构为基础的“三位一体的两新组织党建工作。3、设立区域活动中心。区域活动中心建设选择在企业经营者支持、党务工作者经历丰富、活动阵地宽裕的非公企业内，可以依托村、社区党员活动中心建立，并配备专职工作人员，为片区非公企业党组织开展活动提供平台；并逐步将党员当代远程教育网络覆盖到区域活动中心，积极组织两新组织党员学习，提高其综合素质。4、搭建工作服务平台。依托区域活动中心，充分整合各类资源，积极搭建教育、服务、帮扶、参事、信息等工作平台，为区域共建共联活动提供支撑。深化开展“一区双进建立党员责任区，开展管理进区、服务进区工作，通过建立党员责任区，把区域内的两新组织纳入责任区管理服务对象，同时两新组织的党员也按属地管理的原则，主动介入寓居地的各类活动，积极发挥基层党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，不断促进两新组织的生产发展和企业和谐。建立区域困难党员帮扶机制，积极组织开展“一对一、“多对一等结对帮扶活动，帮助生活困难的党员和群众。5、建立双重管理机制。明确两新组织员工党员参加双重组织生活的原则，规定这些党员的组织生活、选举、考核、评优等办法，促进两新组织的员工党员正常参加组织生活，更好发挥作用。配合市两新组织党工委做好“双强示范创立重点培育企业党组织“双重管理制度。6、建立投入保障机制。加强对党员的学习培训经费保障，严格根据市委相关文件要求，市财政、市管党费和镇财政分别按不低于每人每年40元、10元和50元标准安排资金用于非公企业党员的教育培训。非公企业党组织活动经费要根据企业职工工资总额5至8的比例，列入企业管理成本，实行税前扣除。设立区域活动中心管理人员岗位津贴，根据管理人员的工作量、工作难度和工作业绩等情况确定，一般每月100-200元，由镇财政负担。每年对每个区域活动中心补助活动经费2000元，市管党费和镇财政各按50%比例列支，确保活动中心正常运行。三、工作要求1、统一思想，提高认识。开展两新组织党建全覆盖工作，是新形势下推进镇两新组织党建工作的重要举措，从推进党的建设的伟大工程的高度，充分认识开展这项工作的重要性，深入理解全覆盖内涵，明确目的任务，落实工作措施，确保全覆盖工作真正创出特色，获得实效。2、加强领导，落实责任。镇党委将两新组织党建全覆盖工作列入重要议事日程，认真履行工作职责，合力推进镇两新组织党建全覆盖。党员领导干部要率先垂范，身体力行，主动联络两新组织，积极帮助指导联络点抓好党建工作。3、大胆创新，稳步推进。两新组织党建全覆盖是一项创新性、实践性较强的系统工程，没有成熟的经历能够借鉴，镇党委将在组织设置、活动方式、管理机制、考评体系等方面大胆创新、努力实践，用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经历，努力创造具有时代特色的区域化党建创新经历，稳步有序推进镇两新组织党建全覆盖工作。