地区上半年应急管理工作总结.docx

地区上半年应急管理工作总结为进一步做好应急管理工作，完善各类抢险救援预案，防止事态扩大，减少人民生命财产损失,构建“和谐、平安城西。城西新区对2012年度16月份的应急管理工作进行了认真的总结和分析，现将半年来的工作进行汇报如下：一、总体情况城西新区严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理，打造平安城西的方针，扎实地开展应急管理工作，把日常检查隐患整改作为加强应急管理工作的重要手段。做到检查制度化、经常化，将事故隐患消灭在萌芽状态，一如既往的加大应急管理工作力度，努力创造和谐、安全、环保生产，促进社会全面发展。1、事故灾祸基本情况：抓好企业生产安全。与新区企业、个体户、各行政村签订了（安全生产责任书），并经常性组织了安全生产大检查，营造安全的良好生产环境。根据安全网格化的要求，建立了由各班子成员和联村干部组成了安全生产管理网格，强化了安全生产检查。抓建筑施工安全。开展建筑安全检查活动，做到文明、规范施工。开展了出租户消防安全大整治，到目前，共有14个村进行了全面的整治。积极开展消防安全大检查。重点检查加油站、液化气站、烟花仓库、“三合一企业、易燃品危险企业、通道不畅企业。检查结果：企业存在易燃品消防措施未到位的企业有45家；由于车间管理混乱，易燃品与明火共存，“三合一消防措施严重缺乏，存在较大隐患需及时整改的企业10家。企业主安全意识淡薄，需进一步加强安全责任主体教育的企业22家。分34个行政村检查，新区班子全部联络到村、企业。其中联村干部参加了45人，村干部参加了170人。检点：村中企业、商店、超市、娱乐场所和暂住人口比拟密集的地方。检查结果：自来水压力不够；灭火器没有。2、公共卫生基本情况：与各行政村、学校、规范企业、饭店签订了（食品安全责任书），层层落实责任，做到一级抓一级，建立了药品医疗器械安全事故应急工作基层网络。加强了节假日的食品安全监管工作，工作能力得到进一步加强。3、自然灾祸基本情况：严防山体滑坡性地质自然灾祸发生。由于城西新区地处丘陵，城西新区没有发生比拟严重的自然灾祸与事故灾祸。4、社会治安基本情况：加强新区治安巡查。城西新区组建了一支巡防队。开展针对性的巡查守候工作，配合公安机关开展治安大清查等重大行动和森林防火等工作。各行政村、重点骨干企业都建立义务巡查和消防队，各村成立护村队，配合公安机关开展夜间治安巡查，确保新区治牢固定。认真排查、调处不安宁因素。坚持每月一次排查调处工作，通过每月召开的工作例会，及时把握矛盾纠纷隐患消化在基层；对重点矛盾纠纷，进行定人定责，包案解决。重视信访工作，严格实行信访属地管理，建立领导信访工作责任制，成立信访应急小分队。深化基层做好下访，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。认真进行矛盾纠纷排摸，摸准摸清信访动态，做到心中有数，落实相关解决措施。二、应对措施为了进一步提高应对突发性、群体性事件的处置能力，城西新区认真学习上级有关的会议精神，扎实开展应急管理工作，根据自然灾祸、事故灾祸、公共卫生、社会安全四方面的总要求。一是相继制订了（处置突法性、群体性事件应急预案）、（重特大生产安全事故应急救援预案）、（烟花爆竹事故应急救援预案）、（危险化学品事故应急救援预案）、（突发公共卫生安全事情应急预案）等，并成立了相应的组织。二是根据“统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的要求，逐步推进各类应急救援体制建设。对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治，加大安全生产监督检查和行政执法力度，严肃追查事故责任，应急救援预案体制建设，对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治，加大安全生产监督检查和行政执法力度，使城西新区社会较好地保持了和谐与稳定。三是应急救援预队伍得到有效加强，森林扑火队、民兵应急分队，进行了培训演练。催促生产经营单位组织开展应急知识的培训，以保证相关的管理人员、职工熟悉和把握应急预案规定的职责、工序、任务和措施等，提高执行应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力。三、应急管理工作中存在的主要问题当前应急管理工作中存在的突出矛盾有：一是指挥体系不顺难协调。我市各类应急救援工作中主要由市政府牵头协调，当发生重特大事故时，因城西新区的责权有限，难以发挥协调职能，加之事故应急救援、善后工作所涉及的详细问题多，矛盾中，协调难度非常之大。二是应急救援资金难保障。三是各行业部门应急预案难衔接。四是缺乏统一规定，标准难统一。应急救援工作标准化建设滞后，到目前为止，还没有对各类应急救援机构、职责、预案、装备、保障等作出明确的规定，所以机构参差不齐、职责模糊不清、预案五花八门、装备形形色色、保障无米之炊的现象难以有效扭转。四、工作建议一要抓紧研究、制订配套的规章和标准，建立和完善应急救援工作制度，为加强应急管理和应急救援工作提供法律和制度保障。二是对新区应急救援体系尤其是组织指挥体系及机构的设置、规格等给予明确，以行政上下对应、指挥有力、协调有效的应急救援组织指挥系统，建立起分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急体系管理体制；建立起统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急预机制，三要尽最大的努力提供一些装备、资金保障，给予一定的资金扶持，促进各类应急救援机构运转正常，并充分发挥应有作用。