安全生产监管执法专项行动的施行方案.docx

安全生产监管执法专项行动的施行方案安全生产监管执法专项行动的施行方案良兴、加强信息报送，请各科室、社区于每月25日前报送严管执法专项行动统计表。xx年5月20日前报送严管执法专项行动开展情况总结。联络人：xx;联络：xx安全生产监管执法专项行动的施行方案范文局机关各科室、局属各单位：根据省安监局（关于开展安全生产监管执法专项行动的通知）要求，结合我局工作实际，经局-组研究，决定在全市开展安全生产监管执法专项行动，特制定下面施行方案。一、工作目的通过开展安全生产监管执法专项行动，进一步加大安全生产监管执法力度，规范执法行为，依法促进生产经营单位落实安全生产主体责任，加强企业依法依规制定完善全员安全生产责任制，提高安全生产风险辨识评估能力，完善和落实各项安全保障措施，构建双重预防机制遏制重特大事故发生，确保我市岁末年初安全生产形势持续稳定。二、时间安排自xx年1月6日开场，至3月31结束，历时一个季度，组织开展一次安全生产监管执法专项行动。专项行动分两个阶段施行。 (一)部署安排阶段(xx年1月1日mdash;1月6日)各业务科室、各中心安监所要严密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和缺乏，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。 (二)行动施行阶段(xx年1月11日mdash;3月31日)要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，按照国家安全监管总局（安全生产监管执法手册）的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强迫、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。三、主要内容以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实（中华人民共和国安全生产法）、（中华人民共和国职业病防治法）、（危险化学品安全管理条例）（烟花爆竹安全管理条例）、（建设项目安全设施“三同时监督管理暂行办法）、（xx省生产安全事故隐患排查治理办法）等安全生产法律法规为主要内容，详细包括： (一)企业全员安全生产责任制建设情况; (二)建设项目安全设施设计审查和完工验收情况; (三)职业危害防治情况; (四)安全生产培训教育情况; (五)事故隐患排查治理情况; (六)重大危险源管理情况; (七)应急救援管理情况。四、工作要求 (一)高度重视。各业务科室、各中心安监所要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动获得实效。 (二)严格催促检查。在开展专项行动经过中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：但凡执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，催促企业限期整改;但凡依法应当给予行政处罚的，一律严格依法施行行政处罚;但凡执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人施行行政处罚;但凡不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限施行行政处罚;但凡存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。局纪检监察室将于xx年1月10日开场对业务科室、各中心安监所专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。 (三)信息材料报送。各业务科室、中心安监所要明确专人，报送专项行动进展情况。每月5日前填写（全市安全生产监管执法专项行动统计表）(见附件)，上报法规科。联络人：x安全生产监管执法专项行动的策划施行方案根据（xx省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知）(豫安监管xx100)要求，为进一步加强我市安全生产监管执法工作，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，特制定本施行方案。一、工作目的为保障人民群众过一个祥和的春节，为迎接国家“两会的顺利召开，为xx年安全生产工作开好头，从即日起在全市范围内开展安全生产监管执法专项行动，加大安全生产监管执法力度，催促各项安全生产措施的落实，突出企业安全生产主体责任，确保我市安全生产形势持续稳定。二、时间安排自xx年1月11日开场，至3月31结束，组织开展一次安全生产监管执法专项行动。专项行动分两个阶段施行。 (一)部署安排阶段(xx年1月11日mdash;1月17日)各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和缺乏，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联络沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。 (二)行动施行阶段(xx年1月17日mdash;3月31日)要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，按照国家安全监管总局（安全生产监管执法手册）的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强迫、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。三、主要内容以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实（中华人民共和国安全生产法）、（中华人民共和国职业病防治法）、（危险化学品安全管理条例）（烟花爆竹安全管理条例）、（建设项目安全设施“三同时监督管理暂行办法）、（xx省生产安全事故隐患排查治理办法）等安全生产法律法规为主要内容，详细包括： (一)企业全员安全生产责任制建设情况; (二)建设项目安全设施设计审查和完工验收情况; (三)职业危害防治情况; (四)安全生产培训教育情况; (五)事故隐患排查治理情况; (六)重大危险源管理情况; (七)应急救援管理情况。四、工作要求 (一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动获得实效。 (二)严格催促检查。在开展专项行动经过中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：但凡执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，催促企业限期整改;但凡依法应当给予行政处罚的，一律严格依法施行行政处罚;但凡执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人施行行政处罚;但凡不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限施行行政处罚;但凡存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。市局将于xx年1月20日开场对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。 (三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写（安全生产监管执法专项行动统计表）(见附件)，上报法规科。联络人：安全生产监管执法专项行动的施行方案