建设工程项目的合同管理范文.docx

建设工程项目的合同管理建设合同管理中存在的主要问题1.合同双方法律意识滞后，合同观念淡薄。工程承包合同制在西方已经推行了100多年，在我国则是近20年的事。受长期实行安排经济的影响，我们的法制意识与合同意识比较淡薄，从业人员的合同法律意识相对滞后，其主要表现在：(1)对合同与合同法律关系缺乏相识。订立和履行合同往往离开合同法律，缺乏依法订立和履行的意识，以致产生了不少问题，造成不少失误和损失。合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据，其作用从宏观来说是维护社会主义市场秩序，发展社会主义市场经济;从微观来说是规范合同各方主体的行为，维护他们的合法权益。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同，不受法律爱护。(2)部分合同缺失公正。合同中绝大多数条款是由发包方制定，大多强调对承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特殊是对业主违约、赔偿等方面的约定不详细，也缺乏行之有效的惩罚方法。由于社会主义市场经济体制还不健全，买方市场培育了业主的上帝地位，客观的不同等地位，使业主方成为合同的主要违约方。(3)合同文字不严谨，合同条款不完整。合同讲究咬文嚼字。订立合法有效的合同，文字应当精确明晰，才能体现双方的真实意思，切忌不精确、笼统、模糊，这样简单产生歧义和误会，导致合同难以履行或引起争议。合同还必需全面完整，切忌有缺陷、有漏洞。(4)违反法律法规签订无效合同。1999年10月1日施行的中华人民共和国合同法为加强工程建设合同管理供应了更有力的法律支持。合同法第五十二条规定，违法法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律爱护的。目前不少建筑项目所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是无效合同。(5)应变更合同的没有变更。由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏，工程设计变更在所难免。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种刚好变更的意识，结果导致了损失。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和肯定目的的实现，更重要是为了维护合同当事人的'合法权益，关键在于变更要刚好。2.合同管理制度滞后。一些建设项目不重视合同管理体系的建设，缺乏一套严谨的合同管理制度，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和限制。3.合同管理人员的特地学问和技能缺乏。合同管理是一项专业性很强的工作，建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员须要有肯定的专业技术学问、法律学问和造价管理学问。许多建设项目管理机构没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简洁地视为一种事务性工作。4.合同管理信息化程度偏低。一些工程建设项目合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，应用软件的开发和运用相对滞后，建设项目合同管理的信息化程度偏低。解决建设合同管理存在问题的主要对策1.提高合同管理人员素养。提高合同管理人员素养是建设合同管理的首要任务，可以从下述3方面着手：(1)人员选择。建设项目领导可依照合同管理人员应具有的素养条件，选择本部门优秀人才担当合同管理人员。(2)专业培训。可依据实际，组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样：进行培训，结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座，参与法律专业或经济管理专业的考试。(3)进行职业道德教化。通过以上途径，可全面提升合同管理人员的素养，包括思想水平、法制水平、语文水平和业务实力。2.建立和健全建设工程合同管理制度。依据我国的合同法和相关法规以及实际状况，就合同管理全过程的每个环节，建立和健全详细的可操作的制度，使合同管理有章可循。合同法的大多数法律条文都可以纳入合同管理制度中。随着市场的规范运作和市场形势的发展改变，合同管理上也会不断产生新的问题，提出新的要求，这就须要我们不断完善原有的合同管理制度。3.严把建筑承包资质管理关。各级建设行政主管部门要加强对承包商参加市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要肃穆处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。4.加强合同法律意识。削减合同纠纷产生。承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做具体推敲和仔细约定，即草率签订，特殊是对违约责任、违约条件未做详细约定，这干脆导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，承包商要对合同合法性、严密性进行仔细审查，削减签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷限制在最低范围内，以保证合同的全面履行。