中层干部管理办法汇编.docx

中层干部管理办法中层干部管理方法篇一为进一步加强全系统中层干部考核管理，建立健全科学化、民主化、制度化的干部考核任用和管理监督机制，促进工商行政管理事业的健康快速发展，依据党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部考核工作暂行规定，特制定以下实施方案。一、指导思想以理论为指导，根据“三个代表”重要思想和十六大的要求，建立全局领导干部量化考核评价体系。通过考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发干部工作的主动性和创建性，提高工作的质量和效率。树立凭实绩用干部的正确导向，不断提中学层领导干部的工作效率和质量，建设一支精干高效、作风优良的领导干部队伍，促进全局各项重大工作任务的顺当完成。二、考核原则(一)干部考核以实事求是、客观公正、民主公开、注意实绩为原则，坚持德、才兼备的干部标准。(二)干部考核要建立多角度、多方法、多层次的全方位立体考核，自我考核、领导考核、同级考核、下级考核相结合的考核机制。(三)干部考核工作要坚持肃穆、严格的原则，避开考核工作走过场、流于形式。(四)坚持考核结果与奖惩挂钩、奖罚分明的原则。仔细兑现奖惩，凭实绩选用干部，以调动干部的主动性。三、考核对象机关各科室、各直属局、各基层工商所副股级以上干部。由市工商局管理的副科级干部参照本方案考核，局党委书面对市局报告考核结果，并建议市局进行相应调整。四、考核内容(一)德。主要是政治思想表现、个人品德、组织观念及遵纪遵守法律状况。主要包括仔细学习党的基本理论、路途方针政策；与局党委保持高度一样，做到政令畅通、令行禁止;仔细执行党委的各项决策和工作部署；以身作则，领先垂范，团结同志，能够起到带头作用，有较好的群众基础。(二)能。主要是学问水平、业务实力、管理实力和工作效率。有较强的协调实力，为本单位工作创建良好的外部环境；有较强的组织实力，充分调动本单位人员主动性，无不团结行为发生；有较强的操作实力，能运用计算机办理业务或网络办公；有较强的业务实力，娴熟运用业务法规办理案件、监管执法。(三)勤。主要是工作看法、敬业精神和出勤状况。工作作风扎实，对各项工作任务一件一件地抓，一件一件地落实。有艰苦创业精神，有较强的责任感，想事业、干事业、干好事业。有较强的敬业奉献意识,恪尽职守，创建性地开展工作，旗帜显明地支持干事者，激励干事者，教化无为者。有坚决的集体荣誉感和不甘落后的争先创优意识。(四)绩。主要是履行岗位职责，完成工作任务的数量、质量和业绩。无票据丢失、财物被盗、人员伤亡、车辆事故、酒后驾车等平安事故；内部管理制度规范，落实严格，请销假无虚报漏报行为；信息化网络运行正常，运用各系统办理业务，数据录入规范；市场监管到位，有照率95%以上，亮照率95%以上；执收执罚到位，完成收费安排，年办理案件 起以上，罚没款 万元以上;食品、农资市场监管到位，无危害群众健康或被媒体暴光事务发生；服务企业热忱周到，无被投诉、举报行为。（五）廉。主要是以身作则，正确行使手中权力，始终做到清正廉洁，自觉与各种现象作斗争的状况。严格落实“五项禁令”和党风廉政建设责任制；严格执行财务管理规定，每月公示一次；无三乱行为，无吃拿卡要报等不廉洁行为。五、考核步骤(一)个人自评。每半年和年底，领导干部比照本单位确定的量化考核工作目标任务和完成任务状况，对自己所负责的各项工作分别进行自评，形成局面报告，上交考核领导小组。(二)组织考评。年底，由县量化考评办牵头，组织年度量化考察组，对被考核单位及领导干部进行考核。详细程序如下：被考察对象书面述职。述职的主要内容是：领导班子和领导干部年度工作目标完成状况及德、能、勤、绩、廉状况，领导干部在完成年度目标过程中自己所起的作用，包括工作思路、参加决策和组织实施所取得的实绩状况、分析存在的问题及缘由。组织群众测评。在被考核对象述职大会上，实行无记名方式，由考察组组织被考核单位与会人员对领导干部的工作进行测评，并赐予打分。考察谈话。考核小组与被考核对象所在单位部分干部群众进行谈话，走访辖区内的监管服务对象，听取他们对领导干部完成工作实绩状况的看法，重点考察实绩状况介绍是否与实绩总结相一样。六、考核结果在全面考核的基础上，依据工作实绩量化考核得分状况，确定为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。(一)优秀等次（90分以上）：年度工作目标完成良好，反映乡镇经济实力或县直部门重点工作指标好于上年，其它各项事业或工作有明显成效。(二)称职等次（75分90分）：年度工作目标能够完成，部分指标好于上年，其它各项事业或工作有比较明显成效。(三)基本称职等次（60分75分）：年度工作目标基本完成，各项工作指标成效一般。(四)不称职等次（60分以下）：年度工作目标完成不好，在没有其它特别因素的状况下，有的指标明显后退，其它各项事业或工作成效较差。七、建立档案建立领导班子和领导干部实绩量化考核档案，对领导班子和领导干部的工作实绩进行跟踪了解。每半年进行一次考核，并将量化考核结果填入个人档案中，作为平常考核的成果。年终考核工作结束后，由局考核小组对考核全过程形成的考核材料、工作实绩数据等有关材料进行整理，统一归入干部实绩档案中，以备干部调整之用。八、奖惩措施(一)量化考核结果作为领导干部年度考核评定等次的主要依据。量化考核结果不达90分以上的年度考核不能评为优秀等次。(二)把年度综合量化考核结果作为选拔任用干部的重要依据。考核得分达不到90分以上的不能晋升职务。(三)经考核结果认定为基本称职的，由组织进行诫勉谈话，限期改正。对于连续两年被评为基本称职的，予以调整。(四)经考核确定为不称职等次的，予以降职、调整工作；对于不听从组织支配或表现不好的，按有关规定处理。九、本方法由局考核领导小组负责说明，自公布之日起执行。中层干部管理方法篇二第一章 总 则第一条 为加强中层干部队伍建设，促进干部管理工作的规范化、制度化、科学化，依据国家相关文件，结合学院实际状况制定本方法。其次条 以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的用人观念，不断完善选拔、培育、管理相协调，素养、实力、业绩相统一，特长、需求、发展相促进的干部管理工作思路。建立一种能上能下、能进能出、充溢朝气与活力的管理机制;形成一套科学规范的管理制度和监督体系。第三条 根据党管干部的原则，全院中层干部由院党委统一管理，院组织部详细负责。其次章 职责要求第四条 中层干部应仔细履行岗位职责，严格工作程序。留意学习借鉴先进的管理阅历，潜心钻研本职工作，了解学院其他岗位的工作内容，特殊是关联性较强岗位的工作职责，加强相互间的沟通与合作。第五条 中层干部应坚持民主集中制原则，重大决策必需经集体确定，要留意发扬民主，擅长集中各方面看法，充分调动部门工作人员的工作主动性。第六条 中层干部要做贯彻执行学院的决议、确定的表率。加强团结合作，正职之间、正职与副职之间要亲密协作、相互支持。正职对本部门工作目标的实施状况负全责，副职对分管的工作负主要责任。“双肩挑”中层干部应把主要精力放在管理工作上，确保管理任务的完成。第七条 建立中层干部外出报告制度。中层干部请假遵循学院教职工考勤制度，中层干部因公、因私外出，除严格执行人事处规定的请销假制度外，中层正职及主持工作的副职离校2天以上，其他中层副职离校3天以上，须向分管院领导或党委组织部报告。返校后应刚好向党委组织部销假。中层正职因故离岗时间超过1周的，应委派副职主持工作，代为履行职责。第八条建立中层干部汇报制度。中层干部要定期或不定期向分管院领导汇报思想、工作和一些重要事项。中层正职和主持工作的副职，每月至少向分管院领导汇报一次本部门的工作状况。工作汇报主要包括：部门运行状况、工作设想、工作进展状况、重要问题决策状况及工作中的问题和难点等。第三章 培育教化第九条 干部培育教化工作实行分层次、分类型、多渠道、有安排、有重点的培育教化机制。依据学院工作须要和各级干部的不同培训要求，建立多种干部培训渠道，保证干部培育质量。第十条 干部培育教化的主要方式包括：理论培训，挂职熬炼，考察国内外高校和其他培训方式。第十一条 对干部培育教化工作的要求：(一)结合中层干部队伍建设须要，制订相应的教化培训安排，主动举荐干部参与各级各类培训活动。(二)中层干部应树立终身学习的理念，养成良好的学习风气，自觉加强自身素养的提高。每年至少应读一本理论书籍或完成一篇调研报告。(三)中层干部应主动参与学院组织的培训活动，脱产培训时间依据有关规定和工作须要每年累计不少于12天。逐步推行干部教化培训学时学分制。第十二条 设立干部培育教化专项经费，提高-干部培训经费的运用效益。党委组织部负责相应的培育教化管理工作和考核鉴定工作。第十三条 建立中层干部谈话制度。开展定期或不定期的中层干部谈话，了解驾驭中层干部的思想动态和工作状况，帮助解决中层干部在思想、工作方面存在的问题。1、对中层干部的任职、辞职、降职、撤职、因年龄缘由离任、沟通、奖惩等状况，院领导要与有关中层干部进行谈话。2、分管院领导与组织部要常常深化基层，倾听群众看法。对群众反映的突出问题，在仔细落实的基础上，要刚好和本人进行谈话。第四章 任职年龄界限、聘任期与职数第十四条 中层干部达到任职年龄界限(男57周岁，女52周岁)，原则上不再重新聘任。第十五条 中层干部实行任期制，任期一般为3年。聘任期内可以依据工作须要对干部进行个别调整。第十六条 中层干部可以在同一岗位连聘连任，在同一岗位的任职时间原则上不超过3届(9年)。分院院长、系部主任等专业性较强的岗位可适当延期。对担当人、财、物等重点岗位的根据上级有关文件精神执行，一般不超过2届(6年)。第十七条 新任中层干部任职期限从任命之日起计。一年后，按“一报告两评议”要求进行满足度测评。第十八条 中层干部职数由学院党委依据工作性质和发展须要确定，动态调整。第五章 考核奖惩第十九条 建立中层干部岗位职责和岗位目标责任制度。学院依据每个中层干部岗位的性质和特点，确定岗位职责，实行岗位管理。同时，依据学院的总体工作目标及本部门的工作任务，制定中层干部年度岗位目标责任和任期岗位目标责任。其次十条 对中层干部实行目标管理和绩效考核制度，考核分为任期考核和年度考核。考核工作由党委组织部依据学院中层干部考核方法组织实施。每年年终及任职期满要进行考核，考核结果作为干部任免、奖惩、沟通的重要依据之一。其次十一条中层干部考核包括平常考核、年度考核、试用期满考核及任职期满考核。1、平常考核是对中层干部所进行的常常性考核。组织部及有关部门通过检查工作、个别谈话、专项调研等多种形式和渠道，了解中层干部的有关状况。2、年度考核、试用期满考核、任职期满考核由学院统一支配，组织、纪检、人事等部门组织实施。其次十二条中层干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。通过建立中层干部考核指标体系，把德、能、勤、绩、廉分解量化为若干详细要素进行考核。其次十三条 中层干部的考核实行群众测评和领导评定相结合，个人考核与部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的方式，根据个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈看法等程序进行。其次十四条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。第六章 基本待遇其次十五条 已聘任的中层干部(含试用期干部)，享受所聘级别的政治待遇，参与相应级别的会议，阅读相关文件等。其次十六条 已聘任的中层干部，任职期间按岗位发放岗位津贴。其次十七条 担当中层干部满6年及以上，不再担当中层的行政身份人员转聘为同级非领导职务的干部，原工资待遇不变，也可根据专业技术职称聘任，工资就高不就低，50周岁以下的按新岗位确定岗位津贴，50周岁以上的享受3年补贴，额度为中层岗位最低级，结合年度考核后发放;不再担当中层的老师身份人员赐予半年学术假，不转聘为非领导职务的，按新岗位确定工资、福利及岗位津贴。其他特别状况另议。其次十八条 担当中层干部不满6年，撤职后一般不再聘为非领导职务的干部，按新岗位确定工资、福利及岗位津贴。其次十九条 中层干部男满57周岁、女满52周岁不再担当中层干部转为非领导职务的，不占部门编制，由学院安排专项工作，组织部负责考核。达到干部退休年龄界限的，办理撤职手续，退休后享受同级人员的退休工资、福利待遇。第三十条 干部的其他待遇根据国家相应政策调整。第七章 沟通 回避第三十一条 实行中层干部沟通制度。中层干部沟通要统筹规划，周密支配，有安排、有步骤地进行，沟通主要在党政不同职能部门之间、党政部门与院系之间进行。第三十二条中层干部实行回避制度。中层干部中有夫妻关系、直系亲属关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的亲属在院内任职的，有关工作中应主动回避。第三十三条回避内容包括：1、任职回避。凡有回避范围所列关系者，不得在同一部门里任职;不得担当干脆隶属于同一领导的职务;不得担当有干脆上下级领导关系的职务。2、工作回避。在探讨或确定干部的任免、调配、奖惩等问题时，凡涉及本人或亲属的，本人必需回避，并不得以任何方式指使、示意、干预或施加影响。第八章 辞职 降职 撤职第三十四条实行中层干部辞职制度。(一)中层干部因工作严峻失误、失职造成重大损失或恶劣影响或对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担当现职，由本人主动提出辞呈;(二)党委依据其工作表现，认定不再适合担当现职，责令其辞职。(三)中层干部因个人或其他缘由，可以自动提出辞去现任职务。辞职必需写出书面申请交组织部，并报院党委审批。未经批准，不得擅离职守。否则，应赐予纪律处分。第三十五条降职。因工作实力较弱不能胜任本职工作，或因其他缘由不相宜担当现职的，可降职运用。第三十六条 撤职(解聘)。凡属下列情形之一者，应予以免职(解聘)。1、经院党委批准辞职或提前退休者;2、擅自离岗位达半个月以上者或出国半年以上者;3、因健康缘由不能坚持正常工作一年以上者;4、在年度考核、试用期满考核、任职期满考核中，民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者、未能完成工作职责或工作目标，且经组织考核认定为不称职的;5、作风不良，经教化不改，造成恶劣影响者;6、工作中发生重大失误，给学院和部门造成较大损失，负有干脆领导责任者;7、有其他状况，不宜担当领导职务者。对违反党纪国法者，应予以撤职，并根据有关规定肃穆处理。第九章 纪律监督第三十七条 中层干部应当仔细执行党政领导干部廉洁自律的有关规定。第三十八条 中层干部应有全局观念，无正值理由拒不听从组织调动或者沟通确定的，依据有关规定办理撤职或降职手续。中层干部工作变动时，其人事、党组织关系应刚好转至新任职部门，并刚好处理资产移交手续。第三十九条 建立中层干部审计制度。凡涉及财、物等部门的正职离任前应实行经济责任审计;对任期满的干部进行离任审计。学院组织部提出审计对象名单，审计办详细组织实施。第四十条 建立中层干部监督制度，对中层干部实施有效监督。1、建立组织、人事、纪检、监察、审计等部门共同参加的联系通报制度。定期沟通状况，分析探讨问题，根据各自职责，履行好对中层干部的监督职能。2、组织部、纪检办协同协作，通过定期召开各种类型的座谈会、接待来信来访、设立看法箱等方式，听取群众对中层干部的看法，发挥群众的监督作用。第四十一条主动推行院务、系(部、处、室、中心)务公开制度。部门决策前中层干部应广泛听取群众看法和建议，并定期向本部门全体人员报告工作完成状况，自觉接受群众的监督。第十章 附 则第四十二条 担当处级非领导职务(或非编制内职务)的干部参照学院有关文件执行。本方法由党委组织部负责说明，自发布之日起实行。