常德集成灶项目可行性研究报告【模板范文】.docx

泓域咨询/常德集成灶项目可行性研究报告常德集成灶项目可行性研究报告xxx有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 背景、必要性分析16一、 市场规模突破 250 亿元16二、 集成灶产品力优势明显：更健康、更高效、更省空间。16三、 发展壮大县域经济18第三章 行业、市场分析21一、 集成品类升级叠加消费升级，产品均价将再创新高21二、 消费升级大背景下，产品升级能力强者将更具优势22三、 行业准入门槛高，市场集中度仍有提升空间23第四章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 产品方案分析29一、 建设规模及主要建设内容29二、 产品规划方案及生产纲领29产品规划方案一览表29第六章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 营造开放包容大环境33四、 建设区域领先的国家创新型城市35五、 项目选址综合评价38第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第八章 运营模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第九章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施65第十章 环保分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产71九、 环境管理分析73十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议77第十一章 人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 节能可行性分析81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十三章 项目投资计划86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布112第十六章 风险风险及应对措施113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 总结评价说明117第十八章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称常德集成灶项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景根据产业在线，2021年，美大市占率最高，为20.3%，其次为火星人，市占率为12.7%，行业 CR2为33.0%。单线上渠道来看，目前集成灶企业线上市场占有率领先其他家电企业，根据奥维云网，火星人近两年市占率稳居第一，2021年达23.4%，亿田市占率 2021 年升至行业第二，达11.3%，2021年行业CR2为34.7%。全市经济社会发展取得巨大成就，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。综合实力实现大跨越。全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到3749.1亿元、比2015年增加1000亿元以上，地方一般公共预算收入达187.86亿元、进入全省前三，固定资产投资累计突破1万亿元，社会消费品零售总额接近1500亿元，经济结构不断优化，城市综合经济竞争力进入全国百强。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约45.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套集成灶的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17697.33万元，其中：建设投资13788.69万元，占项目总投资的77.91%；建设期利息330.59万元，占项目总投资的1.87%；流动资金3578.05万元，占项目总投资的20.22%。（五）资金筹措项目总投资17697.33万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）10950.67万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6746.66万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：33500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28460.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：3666.15万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.15%。5、全部投资回收期（Pt）：6.99年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16616.16万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积46295.511.2基底面积17100.001.3投资强度万元/亩302.012总投资万元17697.332.1建设投资万元13788.692.1.1工程费用万元12005.942.1.2其他费用万元1350.052.1.3预备费万元432.702.2建设期利息万元330.592.3流动资金万元3578.053资金筹措万元17697.333.1自筹资金万元10950.673.2银行贷款万元6746.664营业收入万元33500.00正常运营年份5总成本费用万元28460.79""6利润总额万元4888.20""7净利润万元3666.15""8所得税万元1222.05""9增值税万元1258.39""10税金及附加万元151.01""11纳税总额万元2631.45""12工业增加值万元9380.81""13盈亏平衡点万元16616.16产值14回收期年6.9915内部收益率13.15%所得税后16财务净现值万元-529.43所得税后第二章 背景、必要性分析一、 市场规模突破 250 亿元集成灶是在吸油烟机和燃气灶的基础上搭配消毒柜、蒸箱、烤箱等可选功能的集成化产品。产品及行业规范不断完善，新玩家入场，行业迎来快速成长期。2003 年，国内第一台深井下排式集成灶诞生。2008 年，侧吸下排式集成灶推向市场。2011 年，国内第一台模块化侧吸下排集成灶诞生。2012 年-2015 年，集成灶相关标准陆续落地，为行业的规范化发展提供指导。2016-2018 年，海尔、美的、老板陆续布局集成灶行业，方太于 2019年发布集成烹饪中心，龙头厨电及综合家电企业的进入为行业注入活力。行业零售额、零售量高速增长。根据中怡康及奥维云网，2016-2021 年集成灶全行业零售额 CAGR 为 33%，零售量CAGR 为 28%，其中 2021 年零售额达到 256 亿元（同比+41%），2021 年零售量达到 304 万台（同比+28%）。奥维云网预测 2022 年集成灶零售额将达到 307 亿元（同比+20%），零售量将达到 361 万台（同比+19%）。二、 集成灶产品力优势明显：更健康、更高效、更省空间。集成灶采用侧吸下排烟设计，油烟不过脸有利于身体健康。传统吸油烟机采取上排吸油烟的结构，油烟向上蒸腾，经过人体呼吸部位进入体内，不利于身体健康。集成灶采用侧吸下排的除油烟结构，油烟不再经过人体呼吸部位，降低对身体的危害。侧吸下排烟设计缩短油烟源头与吸风口之间的距离，有效提高油烟吸净率及油脂分离度。根据火星人招股说明书，传统顶吸式吸油烟机在锅口 550 毫米处吸烟，侧吸式油烟机在距离锅口 380 毫米处吸烟，而集成灶实现在距离锅口 130 毫米处吸烟。集成灶企业产品油烟吸净率、油脂分离度高于传统油烟机。根据天猫官方旗舰店的查询结果，各集成灶企业吸油效能最好的产品的油烟吸净率在 99.5%以上，油脂分离度在 95%及以上，方太、老板的吸油性能最好的油烟机产品油烟吸净率分别在97%、98%及以上，油脂分离度为 92%及以上。集成灶更适合面积偏小的中国家庭厨房，且能满足厨房的多样化需求。根据艾瑞咨询于 2021 年的调研数据，中国家庭的厨房面积普遍偏小，8 平及以下的厨房占比 39%。集成灶将吸油烟机、燃气灶、消毒柜等功能融为一体，大大节省厨房整体面积。另一方面，集成化功能丰富消费者生活体验，满足多样化厨房需求。城镇化率提升背景下，凭借较强产品力，集成灶未来渗透率有望继续提升。相比农村家庭，城镇家庭居住相对集中，对厨房洁净度需求高，2020 年城镇平均每百户家庭吸油烟机拥有量为 83 台，显著高于农村平均每百户家庭保有量（31 台）。根据测算，集成灶渗透率从 2015 年的 2.1%逐年提升至 2021 年的 12.4%，仍处于较低水平。根据国家统计局数据，2020 年末我国常住人口城镇化率为 63.89%，相比发达国家 80%以上的城镇化率仍有提升空间。集成灶凭借相对传统吸油烟机的产品优势，有望加快对传统烟灶的替代，享城镇化红利，提升渗透率。三、 发展壮大县域经济把县域经济作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、品牌化。（一）激发县域发展活力（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布局一批产业、科技平台和重大基础设施。（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制。（二）推进产业优势转化（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）有效发挥县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力加快推进县城补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，利用跨江高速公路和高铁通道，构建长江中游城市群全方位、多层次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。第三章 行业、市场分析一、 集成品类升级叠加消费升级，产品均价将再创新高集成灶产品均价明显提升。集成灶产品均价 2017-2019 年呈个位数提升，2021H1 均价双位数提升，产品均价已达 8134 元。历史均价的提升主要是由于集成品类升级以及消费升级，其中 2021 年涨价一定程度还受到了原材料价格提升的影响。供给侧，集成品类升级将带动集成灶产品均价继续提升。集成灶的集成品类由储物柜发展到消毒柜、蒸箱、烤箱、蒸烤一体机，功能不断提升。根据奥维云网，2021 年储物柜款、消毒柜款、蒸箱款、蒸烤一体款、蒸烤独立款的 KA 销售均价分别为 6066 元、7885 元、11525 元、12504 元、14079 元。目前集成灶可改进的方向还有很多，比如在油烟机中加入新风功能、实现带电磁炉的设计、新增电饭煲功能等，均价有望继续提升。需求侧，消费升级趋势明显，均价存在结构性提升机会。蒸烤一体款集成灶、蒸烤独立款集成灶零售量占比提升。根据奥维云网 2021 年数据，线上渠道来看，蒸烤一体款集成灶零售量占比提升至 38%（同比+18pct），蒸烤独立款集成灶零售量占比提升至 2%（+2pct）；线下 KA 渠道来看，蒸烤一体款集成灶零售量占比提升至 20%（同比+11pct），蒸烤独立款集成灶零售量占比提升至 6%（同比+5pct）。二、 消费升级大背景下，产品升级能力强者将更具优势消费升级趋势下，蒸烤独立款集成灶、蒸烤一体款集成灶的市场份额提升。放眼未来，产品升级能力强的企业更能在竞争中脱颖而出。研发支持方面，亿田研发投入较大，核心专利具有独特性。2017-2021年前三季度，亿田智能的研发费用率平均值为4.3%，高于帅丰电器（3.9%）、火星人（3.6%）和浙江美大（3.1%）；截至2021H1，火星人的专利数量最高，近300个，亿田智能、帅丰电器的专利在220个以上。各企业核心专利技术聚焦降噪、提高燃烧效能和智能化，亿田智能下置风机实现扩容、降噪及油烟直排。下置风机专利为亿田2017年取得（目前尚处于十年专利保护期），该专利具有三大优势：（1）下置风机较背置式风机结构纵向空间提高12cm，空间容量提升15%；（2）噪音远离人耳；（3）实现将风机水平放置顺应油烟自然移动方向，无需拐弯，达到油烟直排的效果。从高端机型的市场销售情况来看，火星人、亿田线上蒸烤一体款市占率高，亿田打造爆款的能力较强。线上渠道来看，蒸烤一体款方面，火星人、亿田2021年蒸烤一体款市占率分别为20.34%、17.77%，根据奥维云网2021年4月以来的逐月数据，亿田蒸烤一体款D2ZK2021年4月至2021年12月零售额在线上稳居第一。蒸烤独立款方面，亿田蒸烤独立款S8A2021年12月底上市销售，2022年1月线上零售额市占率位居第一。三、 行业准入门槛高，市场集中度仍有提升空间集成灶行业准入门槛高，具备较强的技术壁垒及服务壁垒。由于多种电器模块化组合对产品的安全性能要求较高，新进入者需具备一定的技术实力。此外，集成灶购买后需要专业人员上门安装，上排烟道家庭涉及改造烟道，后续需要模块化拆卸维修及清理，对服务能力要求高。市场集中度仍有提升空间，集成灶企业市占率领先。根据产业在线，2021年，美大市占率最高，为20.3%，其次为火星人，市占率为12.7%，行业 CR2为33.0%。单线上渠道来看，目前集成灶企业线上市场占有率领先其他家电企业，根据奥维云网，火星人近两年市占率稳居第一，2021年达23.4%，亿田市占率 2021 年升至行业第二，达11.3%，2021年行业CR2为34.7%。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46295.51，其中：生产工程33550.20，仓储工程6156.00，行政办公及生活服务设施4605.71，公共工程1983.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10260.0033550.204106.611.11#生产车间3078.0010065.061231.981.22#生产车间2565.008387.551026.651.33#生产车间2462.408052.05985.591.44#生产车间2154.607045.54862.392仓储工程4275.006156.00496.992.11#仓库1282.501846.80149.102.22#仓库1068.751539.00124.252.33#仓库1026.001477.44119.282.44#仓库897.751292.76104.373办公生活配套1145.704605.71724.783.1行政办公楼744.712993.71471.113.2宿舍及食堂401.001612.00253.674公共工程1368.001983.60178.15辅助用房等5绿化工程5223.0095.80绿化率17.41%6其他工程7677.0023.147合计30000.0046295.515625.47第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积46295.51。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套集成灶，预计年营业收入33500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1集成灶套xx2集成灶套xx3集成灶套xx4.套5.套6.套合计xxx33500.00集成灶行业准入门槛高，具备较强的技术壁垒及服务壁垒。由于多种电器模块化组合对产品的安全性能要求较高，新进入者需具备一定的技术实力。此外，集成灶购买后需要专业人员上门安装，上排烟道家庭涉及改造烟道，后续需要模块化拆卸维修及清理，对服务能力要求高。第六章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积1.82万平方千米。根据2020年第七次人口普查数据，全市常住人口527.91万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。2017年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年重新确认国家卫生城市（区）。深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力、城市辐射力，积极承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地”发展平台。落实湖南打造国家重要先进制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进制造业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。三、 营造开放包容大环境坚持营商环境就是生产力，树立“做好政府的事，让市场选择”理念，聚焦市场主体关切，为投资兴业、创新创业创造更好环境。（一）营造一流营商环境（1）清理简并多部门、多层级重复审批，推动下放区县（市）和园区经济社会管理权限落地。（2）持续推进“一件事一次办”和“证照分离”全覆盖试点，进一步融合线上线下服务，推进“一网通办”“一次办好”“掌上可办”。（3）加快清理妨碍市场公平的政策规定，全面落实减税降费政策，精准实施“暖企行动”，完善领导干部联系重点企业制度，持续降低企业用地、用工、用气、物流成本，有针对性破解企业资金、人才、技术要素瓶颈。（4）完善常德智慧信用平台，建立权威、统一、可查询市场主体信用信息库，强化跨行业、跨领域、跨部门守信联合激励和失信联合惩戒，探索建立信用修复机制，退出常德个人信用积分，拓展信易+惠民便企应用，积极创建全国社会信用体系建设示范城市。（5）积极创建区块链示范城市，发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设诚信体系中的作用。（6）实施“双随机一公开”监管，健全跨部门随机抽查事项清单，除特殊行业和重点领域外，所有涉企行政检查应做到“双随机一公开”。（7）深入开展专项整治，查处影响发展环境突出问题，“十四五”期间营商环境评价持续保持全省前列。（8）健全支持民营企业发展的法治环境、政策环境和市场环境。（二）构建产业生态系统（1）牢固树立集群式发展理念，推动产业空间布局向优势区域、高能级平台、创新创业新空间集中，提高规模经济效益和范围经济效益。（2）构建产业集群和产业链平台体系，围绕产业链龙头企业搭建产业链招商平台、公共服务平台，形成“一企业+两平台”格局。（3）强化产业功能要素同城配套，聚焦头部企业本地化配套需求，面向全国吸纳配套要素，整合区域资源和生产能力，构建适配超前的人力资源体系、教育体系、金融体系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引资能力，建立动态管理的客商信息库、项目信息库、产业布局图、跟踪服务图，与重点城市、园区、商会、行业协会建立战略性结对关系，加强产业链招商、委托招商、基金招商、技改扩规招商、专业园区招商、亲情招商，勇于探索具有开创性的招商模式，旗帜鲜明树立招大引强导向，力争五年新引进50亿元以上项目25个、10亿元以上项目150个。（5）做优做强产业投资基金，提升市场化投资运作水平，打造常德基金管理品牌。（6）优化产业发展承载空间，坚持高起点规划、高标准建设，全力提升筑巢引凤能力。四、 建设区域领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到2025年力争科技型中小企业当年入库达到800家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业储备库，到2025年力争高新技术企业达到550家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室，到2025年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合作，重点支持甾体生物医药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理等N个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院经济，吸引集聚专家院士、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增省级、市级“双创”载体100家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展和引进一批