浙江无损检测设备项目实施方案【范文参考】.docx

泓域咨询/浙江无损检测设备项目实施方案目录第一章 项目投资背景分析8一、 行业面临的机遇与挑战8二、 超声无损检测13三、 无损检测的基本概念16四、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展18五、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份21第二章 市场预测25一、 下游领域的应用现状与市场前景25二、 行业竞争态势32第三章 项目总论35一、 项目名称及建设性质35二、 项目承办单位35三、 项目定位及建设理由36四、 报告编制说明38五、 项目建设选址41六、 项目生产规模41七、 建筑物建设规模41八、 环境影响41九、 项目总投资及资金构成42十、 资金筹措方案42十一、 项目预期经济效益规划目标42十二、 项目建设进度规划43主要经济指标一览表43第四章 建筑工程可行性分析46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表47第五章 项目选址分析49一、 项目选址原则49二、 建设区基本情况49三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽54四、 项目选址综合评价57第六章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第七章 法人治理结构65一、 股东权利及义务65二、 董事69三、 高级管理人员74四、 监事76第八章 SWOT分析说明79一、 优势分析（S）79二、 劣势分析（W）81三、 机会分析（O）81四、 威胁分析（T）82第九章 劳动安全生产90一、 编制依据90二、 防范措施93三、 预期效果评价98第十章 项目进度计划99一、 项目进度安排99项目实施进度计划一览表99二、 项目实施保障措施100第十一章 环保分析101一、 环境保护综述101二、 建设期大气环境影响分析101三、 建设期水环境影响分析103四、 建设期固体废弃物环境影响分析103五、 建设期声环境影响分析103六、 环境影响综合评价104第十二章 工艺技术设计及设备选型方案105一、 企业技术研发分析105二、 项目技术工艺分析108三、 质量管理109四、 设备选型方案110主要设备购置一览表110第十三章 项目投资分析112一、 投资估算的编制说明112二、 建设投资估算112建设投资估算表114三、 建设期利息114建设期利息估算表115四、 流动资金116流动资金估算表116五、 项目总投资117总投资及构成一览表117六、 资金筹措与投资计划118项目投资计划与资金筹措一览表119第十四章 经济收益分析120一、 经济评价财务测算120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表125二、 项目盈利能力分析125项目投资现金流量表127三、 偿债能力分析128借款还本付息计划表129第十五章 项目招标方案131一、 项目招标依据131二、 项目招标范围131三、 招标要求131四、 招标组织方式134五、 招标信息发布135第十六章 总结分析137第十七章 补充表格139主要经济指标一览表139建设投资估算表140建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145营业收入、税金及附加和增值税估算表146综合总成本费用估算表146固定资产折旧费估算表147无形资产和其他资产摊销估算表148利润及利润分配表149项目投资现金流量表150借款还本付息计划表151建筑工程投资一览表152项目实施进度计划一览表153主要设备购置一览表154能耗分析一览表154报告说明随着战略性新兴产业的持续发展以及经济结构调整和产业转型升级已成为国家的长期战略，带动了风电、核电、高铁和轨道交通、航空航天、高端智能装备等一批新兴产业的快速发展，为我国仪器仪表行业带来了良好市场发展机遇。目前，我国仪器仪表行业的产品门类、品种较为齐全，已具备可观的技术基础和生产规模。根据谨慎财务估算，项目总投资5691.56万元，其中：建设投资4537.70万元，占项目总投资的79.73%；建设期利息98.12万元，占项目总投资的1.72%；流动资金1055.74万元，占项目总投资的18.55%。项目正常运营每年营业收入9700.00万元，综合总成本费用8318.79万元，净利润1003.81万元，财务内部收益率9.97%，财务净现值-936.00万元，全部投资回收期7.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家产业政策持续支持自2016年开始，国家陆续修订了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）、战略新兴产业分类（2018）和产业结构调整指导目录（2019年本）等产业政策指导文件，文件中都指出检验检测仪器将被列入国家战略性新兴产业重点产品或服务行列。同时，国务院、国家质检总局也相继出台中国制造2025、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、质量品牌提升“十三五规划”和中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见等一系列国家战略规划和政策措施，同样将“国家质量基础设施效能充分释放”列为提高供给质量的四大主要目标之一，以促进供给侧改革，具体指出“计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行，技术水平和服务能力进一步增强，国际竞争力明显提升，对科技进步、产业升级、社会治理、对外交往的支撑更加有力”。（2）国民经济持续快速发展我国已经成为世界第二大经济体，目前正在经历由制造业大国向制造业强国的转变。随着供给侧改革的深化实施，国民经济持续向好，产业结构调整不断深入，传统产业逐渐完成转型升级，向更高端发展；同时，人力和资本等资源向先进制造业集聚，直接刺激航空航天、汽车、高铁、船舶制造、轨道交通等重点行业的迅速发展，不断出现新材料、新结构和新工艺，从而促进对超声检测设备需求的增长。根据中国机械工程协会组编的无损检测发展线路图统计，经过实施无损检测后，各行业的产品增值情况为：机械产品约5%，国防、宇航、原子能产品为12%-18%，火箭为20%左右。因此，超声无损检测行业将服务于国家战略性基础行业和新兴行业，也会推动国家其他产业的持续发展。（3）行业质量标准持续完善超声检测的发展前提是相关标准体系的建立，后续发展离不开标准和评价体系的支撑。目前，国家正积极加快相关法规建设，完善各领域国家及行业标准体系，推进强制性新标准改革，提升诸如超声相控阵等技术标准和检测设备的有效性、先进性和适用性。2016年1月，国家能源局修订了在役油气管道对接接头超声相控阵及多探头检测的工业标准，规定了采用超声相控阵及多探头超声检测系统对于石油天然气在役管道环向对接接头、角向对接接头及制管对接接头的检测及质量评定要求；2016年2月，国家标准无损检测超声检测相控阵超声检测方法发布；2019年3月，中广核集团发布消息阳江核电站在常规岛法定焊缝检测工作中的射线探伤将由相控阵超声检测技术取代，阳江核电站成为国内首家常规岛完全使用相控阵超声检测技术的核电站；2020年5月，中化泉州百万吨乙烯项目采用超声相控阵设备对外径为508毫米至1.93米规格的大口径管道焊缝进行无损检测，是国内炼化工程首次使用超声相控阵技术（替代射线检测）；2021年8月，承压设备超声相控阵检测行业标准承压设备无损检测第15部分：相控阵超声检测获得国家能源局批准并正式实施。各领域标准体系的不断完善，将逐渐满足并扩大现有应用领域对超声检测设备的市场需求，推动行业更好地发展。（4）质量安全意识不断提升随着我国经济的高速发展，重大工程和大型基础设施的建设日新月异，例如国家天然气长输管线和燃气管网、大型石化装置和储备库、百万千瓦级别的火电机组、三代核电反应堆和高速铁路网络相继投入使用。上述重大工程和基础设施的建设，大大促进了我国经济发展和人民生活水平的提高，但同时存在巨大的公共安全隐患。2013年，山东青岛黄岛区中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，造成多人死亡及重大经济损失；2017年11月，中石油乌鲁木齐石化炼油厂在换热器检修作业中发生安全事故，同样造成多人死亡重大影响；2019年，GE公司已经发生了5起风电机组倒塌事故；2021年湖北十堰发生燃气爆炸事故，造成重大人员经济损失。重大安全事故的不断发生引起了国家有关部门对于社会公众安全的高度关注，而产品质量反映了一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，这将为无损检测行业发展提供良好的发展环境。（5）自主可控带来的进口替代趋势随着无损检测行业不断发展，国内企业总体水平和综合实力有了很大程度的提高，在无损检测基础理论、技术开发、仪器设计和研制及产品应用等方面都已有巨大进步，为国产产品代替进口产品奠定了坚实的技术基础。根据中国海关统计的无损检测设备进口设备金额（不含扫查装置、探头等配套产品），我国无损检测设备进口金额持续增长，2019年和2020年进口金额分别16.46亿元和14.86亿元。随着全球贸易争端及摩擦的增加，国民经济各行业及企业对核心产品和工艺技术的掌握、对产品正常生产受制于人的危机意识越来越强，尤其是支持国家重点实验、科技前沿，应用于航空航天、核电、国防军工等领域的关键仪器设备的自主可控要求，这为国内厂家提供了巨大发展机遇及替代空间。2、行业面临的挑战（1）与国际领先企业相比，国内超声检测设备厂商规模小随着我国经济的持续增长及产业结构调整和转型升级，国内无损检测市场需求不断增加，国际领先的无损检测仪器生产厂商如美国贝克休斯、奥林巴斯纷纷加强对市场的开拓。这些国际领先企业凭借国际化、规模化、综合化、专业化和市场化的竞争优势，日渐成为我国超声检测设备市场的重要力量，对国内企业形成较大的竞争压力。国内企业虽然近年来发展较快，但与国际先进企业相比，在技术水平、产品类型和规模实力上仍存在差距，特别是在一些高端检测仪器上国外企业仍占据主导地位，致使国内企业拓展空间受限，对经营规模的扩张和技术实力的提升带来不利影响。 （2）人才和技术经验较为欠缺超声无损检测行业专业技术性较强，涉及声学、自动化、计算机科学技术和材料学等多个专业学科，其相关人才需要企业在实际研发过程中进行培养。而技术人才的培养离不开实际工作，国内企业规模普遍较小，难以在短时间内储备足够的技术人员。此外，相控阵超声检测设备对检测操作人员的理论知识要求也较高，操作者不仅需要掌握一般的超声理论知识，还需关于声场偏转和聚焦的物理知识以及相关数字技术、数字图像处理技术的知识，同时还需进行集中培训掌握操作检测设备的技巧，取得相关资质。因此，人才和技术经营的欠缺会影响相控阵超声检测的应用推广。二、 超声无损检测超声无损检测技术则可以追溯到20世纪初期。1929年，前苏联科学家索科夫率先提出利用超声波穿透物体去探测内部缺陷和结构，建立了早期的超声波成像系统。20世纪60年代，超声检测技术已经成为有效而可靠的无损检测手段，并在工业探伤领域得到广泛应用。进入20世纪90年代，超声无损检测仪器的数字化和电子计算机技术的快速发展催生了超声检测新技术的开发，超声衍射声时技术（TOFD）和相控阵技术（PA）等科技创新方法不断涌现，使得超声检测结果可以进行数据追溯。从技术原理来看，人们能够听到声音是因为声波传到了我们的耳内，声波的频率在20HZ20,000HZ，频率低于或超过上述范围时人们无法听到声音，频率低于20HZ的声波称为次声波，频率超过20,000HZ的声波称为超声波。声波、次声波、超声波都是机械波，有声速、频率、波长、声压、声强等参数，在界面也会发生反射、折射。机械波在材料中能以一定的速度和方向传播，遇到声阻抗不同的异质界面（如缺陷或被测物件的底面等）就会产生反射、折射和波形转换。这种现象可被用来进行超声波探伤。传统超声检测采用脉冲法进行检测，高压发生器发出的电压施加在探头上，由于压电效应的存在探头发射出超声波脉冲，通过声耦合介质（如机油或水等）进入材料并在其中传播；遇到缺陷后，部分反射能量沿原途径返回超声探头，超声探头又将其转变为电脉冲，经仪器放大而显示在显示端的荧光屏上。根据缺陷反射波在荧光屏上的位置和幅度（与参考试块中人工缺陷的反射波幅度作比较），即可测定缺陷的位置和大致尺寸。脉冲回波探伤法通常用于锻件、焊缝等的检测。可发现工件内部较小的裂纹、夹渣、缩孔、未焊透等缺欠。被检测物要求形状较简单，并有一定的表面光洁度。为了成批地快速检查管材、棒材、钢板等型材，可采用配备有机械传送、自动报警、标记和分选装置的超声探伤系统。近年来，超声无损检测仪器的数字化和电子计算机技术的快速发展催生了超声检测新技术的开发，超声相控阵技术（PAUT）逐渐成为无损检测行业主要技术发展趋势，应用范围得到了不断推广，传统的常规脉冲回波超声技术正逐渐被超声相控阵技术和全聚焦技术等替代。超声相控阵技术是借鉴相控阵雷达技术的原理发展起来，起先应用于医学领域，最初系统的复杂性、固体中波动传播的复杂性及成本费用高等原因使其在工业无损检测中的应用受限，随着电子技术和计算机技术的发展，超声相控阵技术逐渐用于工业无损检测，尤其是在核工业与航空航天领域取得了很多技术上的突破，并越来越广泛地应用于锅炉、压力容器、轨道交通、航空航天的无损检测。常规的超声检测通常采用一个压电晶片来产生超声波，一个压电晶片只产生一个固定的声束，其声束传播是预先设定的，在固定材料中不能变更；超声相控阵技术则采用了多个压电晶片，这种晶片排列称为阵列，阵列中的每一个晶片称为阵元，阵列晶片组辐射的总能量形成超声束。通过控制阵列中各阵元的激励（或接受）脉冲的时间延迟，改变由各阵元发射（或接受）声波到达（或来自）物体内某点时的相位关系，实现聚焦点和声束方面的变化，达到检测的目的。依据相控阵技术，相控阵超声检测仪较常规工业超声探伤仪相比具有如下显著优势：第一，可大幅提高检测速度，可实现多角度扫查，通过独有的S扇扫描，相当于拥有多种角度的探头同时工作，检测效率以及缺陷检出率更高，适用于批量生产和自动化生产。相控阵超声波信号可以形成多种显示，包括A显示、B显示、C显示、D显示和S显示，通过平面投影图形成顶视图、侧视图和端视图；第二，超声相控阵检测仪可以实现直观的图像化检测结果，一些高端的设备甚至可以3D的形式实时显示检测状态，直观显示产品结构及缺陷分布，而常规工业超声探伤仪只能通过波形来分辨产品缺陷，检测结果不直观且对分析人员的技术水平要求很高。第三，相控阵超声检测仪对于形状复杂的工件具有更大的优势，能够解决很多常规工业探伤仪不能解决的难题，如检测涡轮叶片的叶根，常规工业超声探伤仪因为探头声束角度单一，存在很大的盲区，容易造成漏检。第四，常规工业超声探伤仪精度相对较低、远距离传输和大规模存储困难，大部分难以实现位置编码记录，无法进行数据的全纪录以及复杂的分析处理；超声相控阵技术是基于相位控制的声束合成技术，精度高，可实现待测区域的声能集中检测，并具有多样的可视化显示，能够实现海量数据的长期保存，形成工业检测“数字底片”，取用、再分析及通讯传输方便，更符合工业自动化、智能化的需求。三、 无损检测的基本概念检测是综合运用科学方法及专业技术对某种产品或部件、材料的质量、安全、性能、环保等方面进行检测，从而评定是否达到政府、行业或用户要求的质量、安全、性能等方面的标准。检测覆盖的应用领域即包括有色、钢铁、建筑、石油、机械、轻工等传统材料领域，也包括航空航天、高铁、新能源、电子信息等新型功能材料和先进结构材料。检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对研发、生产制造过程、产品的质量、对生活健康水平、对社会环境保护等方面的要求不断提高，并随着检测技术的不断进步而持续发展，渗透到社会生产和生活的各个层面和环节。检测方法中，无损检测（Non-DestructiveTesting）是指在不损害或不影响被检测对象使用性能，不伤害被检测对象内部组织的前提下，利用材料内部结构异常或缺陷存在引起的热、声、光、电、磁等反应的变化，以物理或化学方法为手段，借助现代化的技术和设备器材，对试件内部及表面的结构、性质、状态及缺陷的类型、性质、数量、形状、位置、尺寸、分布及其变化进行检查和测试的方法。与破坏性检测相比，无损检测主要具备以下3个特点：非破坏性，对于试件进行检测的同时不会损害被检测对象的使用性能；全面性，必要时可对被检测对象进行100%全面检测，这是破坏性检测无法做到的；全程性，破坏性检测一般只适用于对原材料进行检测，对于批量生产的标准化产品只能采取抽查的方式进行检验；而无损检测可以对产品制造过程中的各个环节进行检测，直至对产成品进行全面测试。由于无损检测具有非破坏性、互容性、动态性和严格性等特点，现如今已成为工业发展中必不可少的有效工具，在一定程度上反映出一个国家的工业发展水平。目前，主要无损检测方法包括超声检测（UT）、射线检测（RT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT）和涡流检测（ET）五类，在特种设备、轨道交通、兵器、核电、航空航天、能源电力等下游行业中得到广泛应用。无损检测技术的应用已经遍及我国经济建设和人民生活的各个方面，大到飞机、卫星等航空航天，小到日常生活用品，在国民经济的各个命脉行业中承担关键角色，是保证和提高产品质量的重要手段，体现了国民经济发展水平。根据中国机械工程学会组编的无损检测发展线路图统计，经过实施无损检测后，各行业的产品增值情况为：机械产品约5%，国防、宇航、原子能产品为12%-18%，火箭为20%左右。四、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展完善和落实主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，扎实推进长三角一体化和长江经济带发展，推动海洋经济和山区经济协同发展，加快形成“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的省域空间发展总体格局。（一）扎实推进长三角一体化和长江经济带发展推进长三角一体化发展。聚焦高质量、一体化，打造长三角创新发展极、长三角世界级城市群金南翼、长三角幸福美丽大花园和长三角改革开放引领区。加快共建长三角生态绿色一体化发展示范区，加快建设“江南水乡客厅”、祥符荡科创绿谷。共同实施长三角产业链补链强链固链行动，共建“数字长三角”，推进全面创新改革试验，构建科技创新共同体。谋划推进长三角一体化标志性工程建设，加快城际铁路建设，深化洋山区域合作开发，打造“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群。共同推进长三角社会保障卡居民服务一卡通，共建公共卫生等重大突发事件应急体系。积极推进沪杭甬湾区经济创新区、长三角产业合作区、浙南闽东合作发展区规划建设。推进长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向。加强生态环境突出问题整治，加快实施长江经济带绿色试点示范。组织实施全省八大水系统一的禁渔期制度，构建八大水系综合治理新体系。加强与长江上中下游联动发展，促进流域合作和布局优化。加强与长江沿岸港口合作开发，着力提升浙北航道网运输能力，建设舟山江海联运服务中心。加强长江文物和文化遗产保护。（二）建设引领未来的现代化大湾区推动大湾区建设和长三角一体化发展战略深度融合，打造高质量发展主平台。统筹优化湾区生产力布局，实施一批标志性工程。强化环杭州湾核心引领地位，聚焦创新驱动主引擎功能，大力推进科创大走廊建设，高水平打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、台州湾新区、金华金义新区，有序创建大湾区高能级战略平台。（三）加快建设海洋强省构建“一环一城两区四带多联”发展格局。强化全省域海洋意识、沿海意识，坚持全域谋海、陆海统筹，全力推进海洋强省建设。依托一批科创大走廊，打造环杭州湾海洋科创核心环。加快建设海洋中心城市，深化浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区2.0版建设。深入推进甬台温临港产业带建设，启动实施生态海岸带工程，加快构建海洋经济辐射联动带和省际腹地拓展延伸带。多渠道多领域联动山区26县与沿海发达地区协同高质量发展，加快提升全省陆海统筹协调发展水平。推进智慧海洋工程建设。实施智慧海洋“1355”行动。加快海洋信息基础设施建设，建成省级智慧海洋大数据中心，着力提升海洋信息综合感知、通信传输、资源处理能力。推进海洋数字产业化与海洋产业数字化，拓宽智慧海洋应用服务。加强智慧海洋高端装备研发，夯实智慧海洋产业技术、标准规范支撑保障，形成全要素、多领域、系统性的智慧海洋建设格局。推进海岛特色化差异化发展。围绕综合开发利用、港口物流、临港工业、对外开放、海洋旅游、绿色渔业和生态保护，科学确定“一岛一功能”，推进海岛功能布局优化。依法管控海岛开发，加强海岛生态环境保护，健全岛际交通网络，实现海岛高质量开发与保护共赢。（四）推动山区跨越式发展加快山区26县高质量发展。推进数字赋能、改革赋能、生态赋能、文化赋能、旅游赋能，做优做强绿色优势产业，加快补齐基础设施和公共服务短板。优化新阶段山区县发展政策体系，聚焦重点领域开展一批专项行动，强化内生发展动力，有效扩大税源和富民渠道，促进区域共同富裕。打造山海协作工程升级版，建设山海协作产业园和生态旅游文化产业园，鼓励探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。加快推进特殊类型地区发展。加大革命老区发展支持力度，加强革命遗址、革命文物、革命档案保护和红色文化研究，推动红色旅游景区、红色精品线路、红色教育（研学）基地等建设，推动革命精神弘扬和红色资源价值转化。推动民族地区加快发展，做好少数民族地区古建筑、国家非遗等民族文化保护传承，加强民族传统手工艺、民俗文化等研究，支持景宁畲族自治县开展全国民族地区城乡融合发展试点。五、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，联动推进科技创新、产业创新和制度创新，打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，构建具有全球影响力、全国一流水平和浙江特色的全域创新体系。（一）建设高素质强大人才队伍大力引进和培养国际高端创新人才。实施“鲲鹏行动”等引才工程，大力引进国际一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。鼓励企业布局海外“人才飞地”，支持外资研发机构与本省单位共建实验室和人才培养基地。建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制，构建拔尖创新人才培养体系。扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域基础研究、产业技术研发等人才培养。（二）集成力量建设创新策源地加快构筑高能级创新平台体系。集中力量建设杭州城西科创大走廊，按照创新链产业链协同的导向优化区域创新空间布局，支持杭州高新区、富阳、德清成为联动发展区，打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设，加快建设宁波甬江、嘉兴G60、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊。谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等科创平台。实施高新区高质量发展行动计划，建设世界一流的高科技园区，推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新园区全覆盖。按照块状经济、现代产业集群“两个全覆盖”的总要求，打造标杆型创新服务综合体。（三）完善以企业为主体的技术创新体系充分发挥企业创新主体作用。实施企业技术创新赶超工程，完善梯次培育机制。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，制定更加精准的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“独角兽”企业，促进初创型成长性科创企业发展，形成一批有影响力的创新型领军企业。支持企业牵头建设高水平研发机构、院士专家工作站、创新联合体、企业共同体、知识产权联盟和重点产业技术联盟，承担国家重大科技项目，着力打造“头部企业+中小微企业”创新生态圈，加强创新链和产业链对接。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合。（四）优化创新创业创造生态加快科技体制改革。加快探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径。完善科技创新治理体系，实施“产学研用金、才政介美云”十联动，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。改革科研项目组织管理方式，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制，完善科技评价和激励机制，扩大科研院所科研自主权。建立省市县三级联动财政科技投入稳定增长机制，加大科技成果应用和产业化政策支持，发挥创新券对企业研发投入带动作用，探索稳定支持基础研究的新机制。完善金融支持创新体系，支持发展天使投资、创业投资和私募股权投资，探索建立适合科技创新特点的信贷支持模式，鼓励金融机构发展知识产权质押贷款、科技保险等科技金融产品，完善投贷联动机制，加大政府产业基金对科技创新转化的支持力度，大力优化创业投资发展的政策环境。创新科普工作新机制，提升公民科学素质。第二章 市场预测一、 下游领域的应用现状与市场前景近年来，伴随着国家经济持续向好，产业结构调整不断深入，传统产业逐渐完成转型升级，向更高端发展；同时，人力和资本等资源向先进制造业集聚，直接刺激航空航天、汽车、高铁、轨道交通等重点行业的迅速发展，不断出现新材料、新结构和新工艺，从而促进对超声检测设备需求的增长，如随着新能源汽车和消费电子的发展，对动力电池及零部件的无损检测形成了新的市场需求。另一方面，下游应用领域的不断发展将为检测仪器带来客观的需求增量，也对无损检测设备的性能、精度、效率提出更高要求，从而成为无损检测行业技术升级和产品迭代的源动力，两者相辅相成，互相促进。1、特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。根据市场监管总局的统计，截至2020年年底，我国特种设备总量达1,648.41万台，同比增长8.59%，其中锅炉35.59万台，压力容器439.63万台，压力管道101.26万公里。特种设备涉及人民群众生命财产安全，2019年和2020年全国共发生特种设备事故和相关事故130起和107起，死亡119人和106人。对此，根据中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例（2009年修订）等法律法规的规定，为预防特种设备事故，锅炉、压力容器、压力管道等特种设备使用单位应当进行定期检验。2、轨道交通铁路是国家战略、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。2019年9月，中共中央、国务院印发交通强国建设纲要，到2035年基本建成交通强国，建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，为轨道交通行业发展指明方向。国家铁路建设一直是基础设施投资的重点方向，根据中国国家铁路集团有限公司出台的新时代交通强国铁路先行规划纲要，到2035年现代化铁路网率先建成，全国铁路网20万公里左右，其中高铁7万公里左右；20万人口以上城市实现铁路覆盖，其中50万人口以上城市高铁通达。城市轨道交通与城市发展密切，是国家战略的重点推进方向，发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。近年来，随着国民经济的发展及各城市轨道交通需求量增大，我国城市轨道交通建设加速推进。根据中国城市轨道交通协会发布的城市轨道交通2019年统计和分析报告，进入“十三五”四年来，国内共新增运营路线长度为3,118.2公里，年均新增运营路线长度776.6公里，截至2019年底，共有40个城市开通城轨交通运营路线208条，运营线路总长度达6,736.2公里。经过二十多年的发展，对于运营安全、维护的需求快速增加，轨道交通行业形成了工程建设、装备制造和运营维保等三大产业集群，运营维保后市场已经步入黄金发展期，国家对铁路线路及列车安全检测的重视程度也在不断提升，超声无损检测是铁路行业应用最普遍的检测方法，如和谐系列动车组车轮超声波探伤规定、CRH系列动车空心车轴超声波探伤工艺规程等规定或规程都规定了相应的超声无损检测规定。根据中国无损检测-2025科技发展战略统计，铁路行业开展无损检测的企业或厂段等有400余个，无损检测人员超过2.5万人，主要分布在中国铁路总公司、中国中车下属的各厂段及铁路产品其他生产制造企业。随着我国铁路网规模快速发展，高铁速度不断提升，加上我国高铁2007年开通至今已逾十年，车辆陆续进入大修里程，前期投用的一些关键部件集中进入疲劳期，这为超声检测行业提供了良好的市场空间。根据国家铁路集团说明，截至目前，我国动车组保有量已达3,600多组，其中复兴号动车组约690组，占世界高速列车总保有量的一半以上，在此过程中，超声无损检测作为核心的保障手段之一将实现自身价值提升及行业的快速增长。3、核电电力核电是利用核反应堆中核裂变所释放的热能进行发电的方式。在目前电力需求不断扩张、减少对化石类能源依赖成为普遍诉求、环保压力不断增大的情形下，各国均在提升清洁能源在能源结构中的比重。核电作为新能源的环保性和经济性已被普遍认可，其安全性也随着核电技术的发展而不断提高，并在全球掀起一轮核电站建设高潮，自2012年以来，全球在运核电机组数量、装机容量及发电量持续上升。根据中国核能行业协会发布的中国核能发展报告（2020）显示，预计2020年年底，我国在运核电机组达到51台，总装机容量5,200万千瓦，在建核电17台以上，装机容量1,900万千瓦以上；到2025年，在运核电装机达7,000万千瓦，在建3,000万千瓦；到2035年，在运和在建核电装机容量合计达到2亿千瓦。“十四五”及中长期，核能在我国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确，作用将更加凸显，核电建设有望按照每年6-8台持续推进。核安全对核电行业发展极端重要，一旦发生严重核事故，对国家和经济的影响极为严重，同时由于公众对核电缺乏了解及恐核心理，核事故的社会影响将被强烈放大，不仅对该国的核电产业产生严重打击，而且对国际核电发展都会带来严重后果。我国参照国际原子能机构的有关安全标准，制定了比较完备的、与国际接轨的核安全法规标准体系，对民用核设施实施了独立的安全评审和监督。因此，由于核电自身的特殊性，核电运营方对核电站安全维护方面的日常检测质量和检测效率要求很高，以确保核安全为保障核电的安全运营。核电站由常规岛和核岛组成，其中压力容器、压力管道和管件部件都需要进行无损检测。常规岛主要检查汽轮机、蒸汽管道和有关的辅助系统，核岛无损检测工作涉及所有核1、2、3级部件，其中主一回路系统主要围绕反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、一回路管道开展无损检测工作。4、能源化工由于石油、天然气的生产和消费呈现不同的区域特点，油气管道为石油、天然气最为安全有效的方式。根据油气储运（2017年4月刊）及石油观察，截至2017年4月，全球在役油气管道约3,800条，总里程约1,961,300公里，其中天然气管道约1,273,600公里，占管道总里程的64.94%。而随着我国油气消费量和进口量的增长，油气管网规模不断扩大，基础设施网络基本成型。根据发改委、国家能源局印发的中长期油气管网规划，到2020年，全国油气管网规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.3和10.4万公里；到2025年，全国油气管网规模达到24万公里，全国省区市成品油、天然气管道全部联通。由于石油、天然气属于易燃易爆气体，在管网运输过程中存在泄漏的风险，需要定期对长输管线进行检验，检测范围包括环向对接焊缝、套筒焊缝、管道腐蚀、弯头腐蚀、法兰等。长输管道的检测包括定期检验和全面检验，其中年度检验至少每年一次，投用后3年内进行首次全面检查，结合全面检查和使用评价结果，确定下次全面检查的日期，全面检测包括内检测、直接检测和耐压试验，根据情况周期为5、10、15、20年，如处于事故后果严重区应适当缩短全面检查周期，如超出风险可接受程度，应立即进行全面检查。根据国家统计局发布的信息，截至2019年，我国输油、输气里程达12.66万公里，而长输管道一般12米一道焊缝，山区1千米大概有100多道焊缝。根据2016年1月国家能源局修订的在役油气管道对接接头及多探头检测，规定了采用超声相控阵对石油天然气在役管道的检测及质量评定要求，超声相控阵检查在管道对接接头等方面检测应用日趋成熟。因此，随着我国油气管道建设的稳步推进及，油气管道里程持续增加及超声相控阵检测应用的成熟和完善将为超声无损检测提供持续增长的市场空间。5、新型应用领域无损检测技术的运用随着应用对象的需求和所依托的科技进步而不断发展，遍及新材料新工艺和新产品的开发。如随着科技进步和产业变更，新能源汽车已成为汽车产业转型升级的中坚力量，根据国务院印发的新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位；到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，力争经过15年的持续努力，纯电汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。在新能源汽车快速发展的背景下，电池安全性是其主要痛点之一，其车辆自燃起火会引发社会广泛关注，而动力电池由于老化或工艺控制问题等问题，电池涂胶层可能出现部分脱粘，长期运行下有可能导致局部过热甚至起火的安全事故，为保障动力电池的安全性，需要对动力电池涂胶层粘结质量进行相应检测，这将为超声无损检测提供新的市场增长空间。同时，随着5G网络技术的高速发展，在物联网时代的新环境中，在线智能监测技术会超声无损检测催生新的需求市场，将成为行业新的发展推动力，如石油石化管道及平台的腐蚀监测、水电风电行业的螺栓监测、重大工程桥梁结构、航空航天设备关键部位以及飞机蒙皮的智能监测等。超声在线监测能够有效降低人为干预因素的影响，同时数据具有实时性、全生命周期的特点，便于整个项目的一体化管理，节省检测成本。如风电机组在运行过程中，开顺桨、阵风、风切变等因素都可能叶片根部螺栓收到冲击、振动，长时间运行后，叶片连接螺栓如果产生疲劳裂纹，将会引起叶片抖动、偏心、停机、甚至叶片掉落，带来严重后果。根据中国风电后市场发展报告2018，截至2018年，我国风电累计装机量达1.8亿千瓦，全国超过12万台风电机组，总装机容量位居全球第一，风机倒塌会造成严重经济损失。因此，对风机关键部件的定期检测和后续维护越来越受到行业的重视。随着装机量为持续增长及对风机关键部件的后续维护越来越重视，将会形成超声在线监测巨大市场需求。二、 行业竞争态势1、国内厂商竞争力不断增加，但高端产品仍以国外企业为主随着无损检测行业不断发展，国内企业总体水