变电站出线间隔工程监理工作内容措施及方法.doc

变电站出线间隔工程监理工作内容措施及方法1.1监理项目部项目管理工作内容措施与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号监理工作策划（1）依据签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部，配备能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案，建立完善监理工作制度，组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底（2）依据监理大纲、设计图纸等有关标准、文件要求和确定的工程目标，编制输变电监理规划，并在第一次工地会议前报业主项目部审批，（3）工程开工前，审查施工项目部项目管理实施规划、变电工程施工强制性条文执行计划、管理体系文件，并报业主项目部审批；审批施工管理人员资格报审表，并上报业主项目部备案，（4）督促检查施工项目部管理体系的运行情况，对于现场发生的问题及时签发监理工程师通知单、监理工作联系单中要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况图2-1图2-2进度管理（1）根据业主的项目进度实施计划，督促施工项目部按业主的项目进度实施计划编制工程进度计划，审查合格后报业主项目部备案；并对施工报审的物资供货计划进行审查，并报业主项目部备案（2）检查工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主项目部审批；审查分部（单位）工程开工报审，确认单位工程开工条件（3）对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，督促施工项目部采取措施落实相关要求（4）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的施工进度调整计划报审表，并报业主项目部备案。由于建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，监理项目部审查施工项目部变更工期的报审表，并报业主项目部审批（5）利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进行（6）监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工项目部停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告图2-3图2-4环保与水保（1）依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确定环保与水保管理目标（2）审查施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行（3）加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染（5）协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收合同执行管理（1）监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题（2）根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工项目部报送的工程量清单、进度款支付申请，报送业主项目部（3）参加业主项目部组织的工程结算（4）审核施工项目部提交的保留金支付申请，报送业主项目部（5）审查施工报审的分包单位资质报审表，审查合格后报业主项目部审批备案图2-5组织协调（1）参加业主项目部组织的第一次工地会议，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求（2）参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议；项目监理机构主持召开工地例会每月召开不少于一次，就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分，对会议纪要的执行情况进行监督检查，在下次会议纪要中记录问题执行落实情况（3）及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题信息与档案管理（1）按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交（2）及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统（3）每月27日前编制监理月报报送业主项目部，及时填写监理工作日记（4）监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初检图2-6资信管理与总结评价（1）核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的实现情况，对施工单位作出综合评价（2）收集设计单位施工图纸的交付情况，供货单位的产品供货情况、产品质量情况、售后服务情况等，配合业主项目部进行资信管理与综合评价（3）应用监理评价机制进行自我评价，并将项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入监理工作总结中，编制监理工作总结1.2监理项目部安全管理工作内容措施与方法监理项目部安全管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工准备阶段安全监理工作策划（1）编制变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）附录，报业主项目部审批（2）辨识与监理工作有关的危险源，制定针对性的预控措施；制定变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案中；并报业主项目部备案（3）审查施工项目部安全文明施工实施细则及其安全文明施工设施配置申报单、安全文明施工措施实施申报单、特殊（专项）施工技术（措施）方案、专项现场应急处置方案、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批（4）审查施工项目部项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术，施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件（5）审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件图3-1分包安全管理（1）审核工程项目分包计划申请，报业主项目部审批（2）审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议，报业主项目部批准并备案（3）验证施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等，报业主项目部备案（4）核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改（5）督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况（6）审核施工项目部报送的专业分包商自带的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证明，合格后方可进场（7）审批施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，并监督实施（8）对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理图3-1图3-3施工阶段安全检查签证（1）重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架，施工用电、危险品库房等）投入使用前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片（2）重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试及整套启动）转接前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片图3-1续表管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工阶段安全文明施工管理（1）依据输变电工程安全文明施工标准，督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改（2）根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改（3）审核施工项目部报送的安全文明施工设施进场验收单、安全文明施工措施实施验收单，对其进场的安全设施及安全文明施工措施的实施情况进行验收，报业主项目部审批其“安措费”图3-1图3-4安全检查管理（1）参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求（2）参加由网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改（3）参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施中，督促施工项目部闭环整改（4）定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改中（5）检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况（6）检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况（7）督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况（8）依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出监理工程师通知单，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发工程暂停令，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改（9）配合或参与安全事故调查图3-1图3-4图3-5安全风险与应急管理（1）实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施（2）督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改，（3）结合工程的实际情况，会同施工项目部开展现场应急处置方案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性图3-1分包安全管理（1）审查分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查施工分包商项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，通过监理月报将分包管理情况报业主项目部（2）通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和安全巡视检查手段，实施分包安全监理，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理（3）有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员，当由劳务分包商人员担任时，必须经监理项目部审核认可（4）当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经监理项目部审批，报业主项目部确认后方可更换；当施工项目部提出更换劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特殊作业人员时，必须经监理项目部审批同意（5）专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时，必须经监理项目部同意图3-1图3-3安全性评价（1）按照电力建设安全健康环境评价标准定期开展安全健康环境管理评价监理自评，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改（2）参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查，督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改（见附录中JXMB6）图3-1图3-2工程总结评价阶段安全监理总结在变电站工程监理工作总结中对监理项目部安全管理工作进行总结评价图3-11.3监理项目部质量管理工作内容措施与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工准备阶段质量监理工作策划（1）根据输电线路工程监理规划，编制输电线路工程专业监理实施细则，该细则中应包含旁站监理等相关内容，经总监批准后，报业主项目部备案（2）审查施工项目部报送的一般施工方案（措施）报审表，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性（3）审核施工项目部编报的关键项目或关键工序的特殊施工技术方案（措施）报审表，主要审核特殊施工方案内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审参加专题会审并监督实施，落实输电线路工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表（4）审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位是否满足资质、是否通过计量认证等内容（5）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分报审表，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审（6）审核施工项目部报审的主要测量计量器具/试验设备检验报审表，主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足需要、证明文件是否合格等内容（7）审查施工项目部提交的工程质量通病预防措施报审表，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容，提出具体要求和监理防治控制措施，并列入输电线路工程专业监理实施细则图4-1图纸会检（1）熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成预检意见（2）参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底，并负责有关工作的落实图4-1图6-2测量成果复核（1）审核施工项目部报审的线路复测报审表，是否符合设计及规范要求、数据记录是否准确，符合要求后予以签批（2）对测量成果及保护措施进行检查核实图4-1施工阶段材料构配件检查（1）审核施工项目部报审的主要材料及构配件供货商资质报审表，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认（2）审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认（3）对拟进场使用的工程材料、构配件的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场（4）检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场（5）若发现缺陷，由施工项目部报工程材料/构配件/设备缺陷通知单；待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认图4-5施工阶段施工过程质量控制（1）对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要（2）监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果（3）根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题（4）检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整（5）检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求（6）对施工过程中的测量、定位结果进行复验和确认（7）运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。按照输电线路工程专业监理实施细则对重点部位、关键工序进行旁站监理，及时填写旁站监理记录表。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写质量监理巡视情况周报表，按照有关要求做好平行检验工作附）。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认（8）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工作联系单或监理工程师通知单，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检（9）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容（10）配合质量监督机构完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环（11）配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量（12）应用基建管控模块，做好质量信息管理工作（13）督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后，将工程质量通病防治评价纳入工程质量评估报告（14）督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强制性条文执行情况检查确认（15）按照国家电网公司输变电工程施工工艺标准库、国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平（16）按照省网电力公司的要求参加安全质量流动红旗活动图4-1图4-2图4-6图4-7质量事故调查与处理（1）当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次在报业主项目部同意后，及时签发工程暂停令，要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报工程复工申请表，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署工程复工申请表，批准复工（2）对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送工程安全/质量事故报告表和工程安全/质量事故处理方案报审表，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送工程安全/质量事故处理结果报验表。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档图4-1图4-3图4-4施工阶段质量事故调查与处理（3）在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和业主项目部报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施图4-1图4-3图4-4中间验收（1）收到施工项目部工程质量中间验收申请表后，审查其工程质量中间验收自检结果，组织监理初检，出具输电线路工程监理初检报告，并报请业主项目部组织中间验收（2）参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查图4-1图4-9工程质量验评（1）对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核，组织（参与）验评工作（2）收到分项工程质量报验申请后，由专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程质量验评工作（3）收到分部工程质量报验申请后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部工程质量验评工作（4）收到单位工程质量报验申请后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位工程质量验评工作图4-1图4-8工程竣工验收阶段工程质量验收（1）在收到初检验收申请表后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，组织监理初检工作。对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查（2）监理初检合格后，由监理项目部提出工程竣工预验收申请表，附输电线路工程监理初检报告和施工单位质量专检报告报请业主项目部审批（3）参加由建设管理单位组织的竣工预验收和竣工验收（二合一验收），对验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检（4）参加工程启动会议，提供汇报资料（5）参加工程项目系统调试、启动、试运行图4-1图4-9工程质量验评在监理初检的同时进行整体工程质量验评汇总工作，并形成输电线路工程质量评估报。工程完工后，对工程质量通病防治工作进行评估，在输电线路工程质量评估报告中编写质量通病防治工作评估报告内容竣工资料（1）整理、移交监理档案资料、声像资料（2）对竣工图进行审核、签认总结评价阶段质量保修依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认图4-1质量监理总结总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编写完成输电线路工程监理工作总结质量部分的编写达标投产（1）参加工程总结、省网电力公司组织的达标投产工作（2）参加相关单位组织的后评价工作1.4 监理项目部造价管理工作内容措施与方法管 理 职 责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号施工准备阶段造价工作策划（1）监理规划中编制造价管理的内容（2）收集造价管理方面的基础资料图5-1施工阶段工程计量与工程款支付审核（1）审核施工项目部工程预付款报审表，并报业主审批（2）依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工项目部工程进度款报审表，报业主项目部审批，并对工程付款情况进行汇总登记（3）依据有关合同规定审核其他费用付款申请图5-1图5-2工程变更费用审查（1）依据施工合同及在建设单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用预算，支付前审查变更费用结算联系单（2）依据工程变更文件对工程量实施计量，并共同会签工程量签证单（3）审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表图5-1图5-3工程索赔费用审查依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部图5-1图5-4竣工验收阶段监理费用结算按合同规定定期申报监理费，竣工结算时申请结清监理费图5-1图5-5工程结算审核依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算报审表，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部工程竣工结算配合协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告工程总结评价阶段造价管理总结在监理工作总结中对造价控制工作进行总结，并整理归档造价管理的相关资料，配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料图5-11.5监理项目部技术管理工作内容措施与方法管理职责工作内容与方法（工作模板编号）流程编号技术标准监督执行（1）建立监理项目部技术标准目录清单，并进行现场配置和标识。掌握最新技术标准及规定，及时更新。适时组织对专业监理人员进行新出版的技术标准的学习与培训（2）监督执行国家、行业和国家电网公司、网（省）公司颁发的相关技术标准及技术文件（3）搜集技术标准存在的技术问题、各标准间存在的差异，向业主项目部提出修订意见和建议图6-1设计监督管理（1）在施工图会检前，监理项目部进行施工图预检，并作好施工图预检记录录中。参加施工图会检及施工图设计交底会议，并负责监督落实（2）对设计的优化建议以工程变更联条单向业主项目部提出（3）审查工程变更，监督工程变更的实施；及时进行工程变更单的统计汇总录中（4）负责竣工图审核签认工作图6-1图6-2图6-4施工技术监督管理（1）审核施工项目部报审的项目管理实施规划中的技术管理体系及技术管理制度、特殊施工技术方案（措施）（如恶劣的地形环境组立铁塔专项施工方案，大跨越基础、组塔、张力架线专项施工方案、带电跨越专项施工方案等），并报业主项目部审批。审批一般施工（调试）方案、技术措施等（2）督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会，监督检查执行情况图6-1图6-3技术管理小结在监理工作总结中编写技术管理情况小结图6-1