智慧城市总体规划保障措施 .doc

智慧城市总体规划保障措施（一）加强组织领导，完善工作机制。充分发挥市智慧城市建设领导小组在智慧城市建设中的集中统一领导作用，统筹协调“智慧九江”建设中的重大问题，协同推进“智慧九江”建设、“互联网+”行动及大数据发展等相关工作，市智慧城市建设领导小组办公室具体负责智慧城市建设的项目推进，对项目进行全过程的监督和管理，各有关单位按责任分工狠抓各项工作落实，形成统一、高效、协调、畅通的协调推进机制。加快出台信息化项目、“智慧九江”云计算数据中心、“智慧九江”指挥管理中心等方面的管理办法，逐步形成科学、合理、集约、高效的智慧城市建设和运行管理机制。有效发挥“智慧九江”专家咨询委员会的参谋咨询和决策支持作用，建立并逐步完善专家咨询委员会的咨询机制。（二）加大资金投入，创新建设模式。加大资金投入力度，提高资金使用效益，财政部门将整合相关专项资金用于支持“智慧九江”建设，切实发挥财政资金的引导和扶持作用，优先支持重点公益性项目和跨部门共享共建项目，防止分散建设、重复建设和资金浪费。鼓励各部门向上争资争项，积极申报国家和省里对智慧城市项目的试点示范，争取上级的专项资金扶持。大力推广特许经营、PPP等模式，积极与知名互联网企业、IT企业和大数据企业合作，探索市场化运作的智慧城市建设及运营模式，同时建立“智慧九江”项目绩效评价体系，加强资金监管。（三）贯彻标准法规，确保信息安全。从实际需求出发，在国家标准的指导下，建立“智慧九江”建设标准体系，编制基础信息采集、信息资源目录、信息系统接口、信息共享和业务协同等领域标准规范。推广各种标准规范的应用，提高标准规范的可操作性和执行力度。按照国家有关保密的规定，明确涉密及非涉密数据内容范围，强化对涉密数据的规范管理，鼓励将非涉密的数据资源进行共享开放。认真落实信息安全等级保护制度，开展相应等级的安全审查、安全等级测评、风险评估和管理，做好信息系统的定级备案、整改和监督检查，进一步健全信息安全体系。加强安全平台建设，着力提高信息系统的物理安全、网络安全、应用安全和数据安全。加强安全制度建设，强化安全宣传培训，不断提高安全防范意识和安全管理水平。（四）重视人才支撑，营造良好氛围。创新人才培养模式，建立健全多层次、多类型的信息化人才培养体系，实施“浔商回家、浔才回家”计划。依托全市人才引进政策，以智慧城市建设项目为载体，积极引进培育聚集领军人才和高端团队。着力建设专业人才高地，吸引外地高素质人才来浔创业，引导市内大专院校开展相关专业教育，培养批量化、高素质的专业人才。加强多层次、多形式的信息化培训，不断提高各类人员信息化知识和应用水平。积极开展与其他城市的交流与合作，促进智慧城市建设的优势互补、区域合作和共同发展。通过项目包装、宣传推介，激发社会各界对“智慧九江”建设的热情，形成政府、社会公众、企业共同参与，协同推进“智慧九江”建设的良好局面。附件“智慧九江”建设行动计划（2016-2020年）主要任务一期建设（2016-2017年）二期建设（2018-2019年）三期建设（2020年）智慧营商应用体系智慧招商智慧口岸智慧物流智慧产业应用体系新工业发展创新创业电子商务智慧农业智慧粮食智慧治理应用体系智慧城管智慧国土社会治理网格化（一期）智慧安全应急管理智慧交通智慧旅游智慧水利智慧规建智慧房管智慧监管智慧安监智慧环保智慧林业智慧气象能耗监测社会治理网格化（二期）智慧民生应用体系智慧教育（一期）智慧医疗全面小康智慧教育（二期）智慧文化智慧社保智慧社区市民服务热线市民卡智慧政务应用体系智慧政务（一期）公共信用管理智慧政务（二期）行政权力运行基础设施支撑体系基础网络“智慧九江”云计算数据中心“智慧九江”指挥管理中心“智慧九江”公共管理平台“智慧九江”公共服务平台责任部门（市智慧办总牵头）市政府办、市商务局、市口岸办、市工信委、市科技局、市人社局、市执法局、市国土局、市综治办、市应急办、市公安局、市交通运输局、市公路管理局、九江地方海事局、市旅发委、市水利局、市教育局、市卫计委、市发改委、市扶贫办、中国电信九江分公司、中国移动九江分公司、中国联通九江分公司、中国铁塔九江分公司、江西广电网络九江分公司等市政府办、市商管办、市农业局、市粮食局、市建设规划局、市房产局、市执法局、市综治办、市公安局、市工商局、市食品药品监管局、市质监局、市物价局、市安监局、市交通运输局、市旅发委、市环保局、市林业局、市气象局、市机关事务局、市教育局、市卫计委、市文广新局、市人社局、市民政局、市发改委、市财政局、市行政服务中心管委会等市政府办、市综治办、市执法局、市公安局、市环保局、市工商局、市质监局、市食药监局、市司法局、市国土局、市信访局、市文广新局、市卫计委、市民政局、市人社局等