工程建设项目进度控制的任务与方法.doc

工程建设项目进度控制的任务与方法1.1 进度控制的任务1.1.1 进度计划的编制1.1.1.1进度计划编制的原则 工程进度计划必须真实、可靠并符合实际；清楚、明了并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件其及技术规范。1.1.1.2进度计划编制的依据 1施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期； 2投标书中确认的工程进度计划及施工方案； 3主要材料和设备的采购合同及气候条件； 4施工人员的技术素质及设备能力； 5已建成的同类工程的施工进度及经济指标等。1.1.1.3进度计划的划分 工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。1.1.1.4总体进度计划的内容 1工程项目的总工期，即合同工期或指令工期； 2完成各单位及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间； 3完成各单位及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计； 4完成各单位及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量； 5各单位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工组织设计）等。1.1.1.5年度进度计划的内容 1本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标； 2施工队伍和主要施工设备的转移顺序； 3不同季节及气温条件下各项工程的时间安排； 4在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等。1.1.1.6月（季）进度计划的内容 1本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排； 2完成本月（季）及各分项工程的工程数量及资格； 3在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。1.1.1.7单项工程进度计划的内容 1本项目的具体施工方案和施工方法； 2本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期； 3本项目的现金流动计划； 4本项目的施工准备及结束清场的时间安排； 5对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。1.1.1.8进度计划的表示方式 总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示，当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示；年度、月（季）进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度土表示。1.1.2 进度计划的审批1.1.2.1进度计划的提交 1在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工程师要求承包人书面提交以下文件： （1）一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的单位进度计划； （2）一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划； （3）一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。 2在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，专业监理工程师要求承包人提交以下文件： （1）年度进度计划及现金流动估算； （2）月（季）度进度计划及现金流动估算； （3）分项（或分部）工程的进度计划。1.1.2.2进度计划的审查步骤 专业监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：1 阅读文件、列出问题、进行调查了解；2 提交问题与承包人进行讨论或澄清；3 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；4 审查承包人修改后的进度计划知道满意并批准。 1.1.2.3进度计划的审查内容 1工期和时间安排的合理性； 2施工总工期的安排应符合合同工期； 3分项工程工期合理。1.1.3 进度计划的检查 1.1.3.1每日进度计划检查记录 标段监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：1 当日实际完成及累计完成的工程量；2 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3 当然施工停滞的人力、机械数量及其原因；4 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6 当日的天气情况等。 1.1.3.2每日工程进度报告 标段监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向高级驻地及业主提交一份每月工程进度报告，应包括以下主要内容：1 概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2 工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；3 工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；4 财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及其他财务支出情况；5 其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。 1.1.3.3进度监理图表 专业监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。1.1.4 进度计划的调整 1.1.4.1进度符合计划 在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。 1.1.4.2进度计划的调整 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。 调整工期进度计划，主要是调节关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，专业监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 1.1.4.3加快工程进度 承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，专业监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过专业监理工程师批准，批准时应注意以下事项：1 只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，专业监理工程师应予以批准；2 因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负；3 因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包人负担； 1.1.4.4进度计划的延期 由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，专业监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期，批准延期后，专业监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。 1.1.4.5对承包人延误的处理 由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人接受专业监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，专业监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。1.2 进度控制的方法1.2.1 各合同段的开工程序1.2.1.2高级驻地在中标通知书签发后14天内向承包人下达“开工令”。此开工令（开工通知）由驻地监理处起草，并抄报业主。1.2.1.2承包商签收开工令，确定收到时间。1.2.1.3承包商在收到开工令后14天内进行开工准备。1.2.1.4工程正式开工，时间为承包人收到开工令后14天。承包人收到开工令后的第14天，为工期计算起点。合同段开工程序图框图（图61）签订合同 驻地监理处审查并人员设备进驻现场 下达开工令下开工令承包人收到开工令开工准备（承包人）承包人正式开工 图61 各合同段开工程序1.2.2 单位（分项）工程开工程序单位（分项）工程开工程序见框图621.2.2.1承包商在进行各单位（分项）工程施工前14天，应向驻地监理处提交单位（分项）工程“开工申请单”（见监表 2），开工申请应列明开工的单位（分项）工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提交相应附件供审查。1.2.2.2驻地监理处审核承包商的单位（分项）工程开工申请，并检查申请开工的单位（分项）工程设计图纸、征地拆迁、三大材料的供应是否落实或解决，施工准备工作是否齐备合格，开工条件是否具备。1.2.2.3如果开工条件具备，高级驻地监理工程师在单位（分项）工程“申请单”上签字批准，并抄报业主，如果不具备开工条件，向业主报告情况，由业主根据问题的性质会同有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，高级驻地监理工程师通知并要求承包商调整单位（分项）工程开工顺序（该通知抄报业主）。1.2.2.4承包商接到高级驻地监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位（分项）工程开工申请，由高级驻地监理工程师审批。1.2.2.5重复步骤3、4直至单位（分项）工程开工。承包商选择开工项目承包商选择其他开工项目驻地监理处审核开工条件是否具备业主落实指令通知承包商：另选开工地点和工程 下达分项工程开工令问题解决承包商收到开工令分项工程开工通知驻地监理处图62 单位（分项）工程开工程序1.2.3 进度管理程序1.2.3.1 施工进度计划的编制 1承包人在中标通知书签发日后的14天内应提交一式三份实施性施工进度计划，其内容包括： （1）工程慨况； （2）整体施工组织计划； （3）整体施工方法； （4）整体施工进度图（如斜率图、横道图、网络图等）； （5）劳力与机械设备图表； （6）施工场地总布置图 （7）施工准备说明； （8）质量、安全及环保措施； （9）资金使用计划（柱状图）。2承包人应根据图纸、技术规范和批准的施工计划进行施工，并在每个新的单位（分项）工程开工至少4天递交该计划（或程序）的详细报告请高级驻地监理工程师批准，其内容包括： （1）施工的基本情况； （2）施工内容； （3）详细的方法和工作程序； （4）材料、设备、劳力的安排（包括机构、人员分工和职责）； （5）质量控制计划，包括：原材料的标准试验，混合料配合比设计和各种工地试验。 （6）安全保证措施； （7）计划进度； （8）临时工程； （9）环保措施。1.2.3.2 施工进度计划的审查与进度监理 驻地监理处要详细审查承包人的上述计划，决定多提计划是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致。驻地监理处必须检查的项目至少包括：1 承包人工作程序是否符合计划，工序安排是否适当；2 承包人的机械设备进场总量是否符合工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备数量是否足够；3 便道、水、电、临时设施布局是否适当；4 劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测量工和试验人员的配备是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求承包人提供这些人员的详细资料以供审查；5 计划中预留动员和清场时间是否足够；6 实验室的设备及测试手段是否完善；其环境保护措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空气污染，对水源、排污、灌溉等的影响；驻地监理处在收到承包人单位（分项）工程开工计划或程序后3天内必须给予批复。1.2.3.3 施工计划的修改 承包人应每3个月对施工计划进行一次修订，并向驻地监理处提交修订计划。如工程进度过于延缓，驻地监理处应指示承包人解释理由，并说明将如何加快工程进度。如果需要的话，承包人必须提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，驻地监理处应指示承包人采取有效措施保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应报业主。 施工进度计划编制程序（图 63） 年月进度计划编制程序（图 64） 施工进度监理工作程序（图 65）熟悉合同、图纸、说明及当地情况作出基本设想（工区划分人力，施工方法，施工机械安排）进行技术经济比较可行吗？ 进行项目分解计算工程量计算各分部分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨修改必要临时设施需要量计划主要材料构件需要量计划主要机械设备需要量计划制定劳动力需要量计划编制质量控制计划施工准备工作计划编制工作量完成计划驻地办审核执行报业主审批图4-3 施工进度计划的编制程序研究批准的总体施工进度计划项目分析列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对 比考虑应采取的措施不符合1、 工期是否符合要求2、 工作是否连续作业3、 劳动率均衡状况4、 资源供应时间5、 各工程之间的逻辑关系6、 关键线路7、 是否考虑应有的停歇8、 自然条件因素 符合编制初始施工生产计划检查 符合编制正式施工生产施工计划计算各项计划指标1、 工程量及累计值2、 各工种用人数及周期需要总工日数3、 劳动效率4、 大型机械需用数5、 主要材料需要量6、 上期对比情况编制计划说明1、 上期现场工、料、机数量2、 本期现场计划的工、料、机数量编制现场工料机报表报驻地监理处初审报业主审批图64 年月进度计划的编制程序业主与承包人签订施工承包合同内容应附有：1、 主要劳动力计划2、 主要机械进场计划3、 主要机械设备退场计划4、 施工准备工作计划5、 临时设施、临时占地计划6、 现场人员、材料、机械设备数量汇总表承包人编制施工总进度计划上报驻地监理处审查批准、实施1、 当月（年）计划完成工程量、工作量2、 当月（年）实际完成工程量、工作量3、 累计计划完成数和实际完成数4、 计划提前或拖后的原因分析5、 拟采取的对策6、 现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查两者对比指定承包人修改施工进度计划 不符合承包人修改施工进度计划 符合报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工图 65 施工进度监理工作程序