职业安全健康管理体系在石油化工企业中的应用毕业论文.doc

安全管理学年论文说明书课题名称： 职业安全健康管理体系在石油化工企业中的应用 学生学号： 1101050102 专业班级： 安全工程01班 学生姓名： 学生成绩： 指导教师： 课题工作时间： 2014年6月16日 至 2014年6月22日 武汉工程大学教务处   制摘要石油化工作为国家的重点支柱行业，在我国的国民经济中起着举足轻重的作用，多年来，为国家生产建设及经济发展做出了很大贡献，但与此同时石化行业又是高危行业，安全生产形势十分严峻，安全生产显得尤为重要。事故的发生，职业危害的侵害，不但使企业蒙受了巨大的经济损失，也给受伤害职工及其家属带来了肉体和心理上的严重创伤，给社会带来不稳定因素。因此我们应当合理运用职业健康安全管理体系，针对石化企业中出现的危险有害因素，建立石化企业安全生产的工作标准和规范，正确认识到石化企业安全生产的重要性，明确安全生产与其效益的关系，在具体生产实践中注重安全投入、完善管理手段、确立安全机制，才能保障企业正常生产运行，为企业创造更大的经济效益和社会效益。本文以石油化工企业作为研究对象，通过分析国内石化企业安全生产现状，对石化企业安全生产的生产设备、生产过程、职工的健康保障以及企业安全生产的投入进行分析，提出了石化企业在加强安全管理、安全保障体系、安全投入、安全教育、安全文化、工伤保险等安全保障措施方面的对策和建议。关键字：职业健康安全管理体系、安全生产、安全管理、安全机制、保障措施AbstractPetrochemical industry as the backbone industry, in the national economy of our country play a decisive role, over the years, produce for the country construction and economic development has made great contributions, but at the same time, the petrochemical industry is a high-risk industry, production safety situation is very grim, safe production appears particularly important. Accident harm, occupation harm, not only make enterprise incur tremendous economic loss, but also to the injured workers and their families to bring physical and psychological trauma, brings to the society unstable factors. Therefore, we should make rational use of occupation health and safety management system in petrochemical enterprises, the dangerous and hazardous factors, establishment of petrochemical enterprise safety in production work standards and norms, correct understanding to the importance of petrochemical enterprise safety production, clear safety and benefit relationship, in the specific production practice focus on safety investment, improve management, establish security mechanism in order to guarantee the normal production of the enterprise, operation, for enterprises to create greater economic benefit and social benefit.This paper to the petrochemical industry enterprises as the object of study, through the analysis of domestic petrifaction enterprise safety .Production situation of petrochemical enterprise safety in production, production equipment, production process, worker health and safety production of enterprise investment undertakes an analysis, put forward to strengthen safety management in petrochemical enterprise, safety system, safety investment, safety education, safety cultural, industrial injury insurance and other security measures countermeasures and suggestions.Keywords: occupation health and safety management system, safety in production, safety management, security mechanism, security measures.IV前言职业健康安全管理体系（OHSMS）是由一系列标准来构筑的一套系统，它表达了一种对企业的职业健康安全进行控制的思想，也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。这种体系，应当是科学的、有效的、能够被接受的，并与企业的其他活动及整体的管理是相容的。OHSMS是一种对企业的职业健康安全工作进行控制的战略及方法。职业健康安全管理体系作为管理标准化的标志，是安全管理的一个重要的一个重要进展和现代企业管理的组成部分，其目的是企业通过建立科学的安全管理体系，执行职业安全健康的相关法律、法规、规范和规章制度，进行危险源辨识并采取相应的预防措施，防止发生职业病、人身伤害和其他事故，保证员工在职业活动中的安全与健康，保障企业建立良好的生产活动秩序，促进企业安全、和谐的进展。随着工业的发展，带来的经济效益不仅仅只是国民收入的增加，更加体现了一个国家在世界贸易中的主动地位与领导优势，化工生产在我国国民生产中占有重要的地位，与机械、电子、钢铁、纺织等行业相比，由于使用大量的易燃易爆，有毒、有腐蚀性的物质，所以引起火灾、爆炸、或者中毒的危险性较大，化工生产中使用的设备、生产操作条件也存在着高温、高压的危害。由于上述不安全因素的存在，化工生产一旦发生火灾、爆炸或中毒等事故，就会给社会造成巨大的危害，给企业带来不可弥补的经济损失。所以，化工生产必须把安全放在第一位，加强安全教育，强化安全管理。石油化工企业生产中的原料和产品绝大多数为易燃易爆及有毒有害的物质，生产工艺的连续性强，集中化程度高，技术复杂，设备种类繁多，极易发生破坏性很大的事故，严重威胁职工的生命还国家财产的安全。而如何将职业健康安全管理体系运用到化工生产中，保证化工生产的过程与设备安全正是论文所论述的重点。针对石化企业生产的特点及化工生产中存在的危险有害因素，运用合理、科学的方法进行辨识与分析，真正做到石化企业生产的本质安全化。职业健康安全管理体系的内容涉及到石化企业生产的各个环节，因此，我们应当在职业健康安全管理体系的基础上，合理分析石化企业的危险有害因素，生产设备的危险指数，以及人的不安全因素和物的不安全状态，对可能发生的任何生产操作单元和操作步骤中的事故做到科学预防，合理有效监测，实III现安全化生产。IV目录第一章 文献综述11.1 职业健康安全管理体系和石化企业介绍11.1.1职业健康安全管理体系的概念及产生原因11.1.2石油化工企业概念11.2国内外职业健康安全管理体系的发展与现状11.3 职业健康安全管理体系在石油化工企业中的运用2第二章 职业健康安全管理体系42.1 实施职业健康安全管理体系的作用与意义42.2 职业健康安全法律法规和其他要求5第三章 石油化工企业安全生产93.1 石油化工安全生产基础93.1.1、石油化工生产的特点93.1.2、石油化工常见危险化学物质93.1.3、石油化工常见有毒与有毒物品93.1.4石油化工企业危险有害因素辨识103.2石油化工装备安全概论103.2.1、石油化工装备的分类103.2.2、石油化工装备的本质安全化103.3石油化工电气控制系统安全技术11第四章 根据OHSMS的建立步骤对石化企业的生产过程进行分析124.1石化企业领导及骨干培训学习与培训124.2对石油化工企业的生产单元操作制定计划124.2.1、加热124.2.2、冷却、冷凝、冷冻134.2.3、筛分、过滤134.2.4、粉碎、混合134.2.5、物料输送144.2.6、干燥、蒸发与蒸馏144.2现状调查与评估144.3职业健康安全管理体系设计154.3.1、确定OHSMS方针154.3.2、职能分析和确定机构164.3.3、制定OHSMS目标164.3.4、制定OHSMS管理方案16第五章 总结19参考文献20II第一章 文献综述1.1 职业健康安全管理体系和石化企业介绍1.1.1职业健康安全管理体系的概念及产生原因职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。1.1.2石油化工企业概念石油化工企业生产是以原油、原油炼制后的产品、油田伴生气或 天然气为原料，采取特定工艺，生产燃油性产品、润滑性产品、化工原料、化工中间体和化工产品的工业生产过程系统。合理运用OHSMS的相关要求，对石油化工企业进行危险辨识，分析生产过程中的过程危险有害因素，对生产过程进行合理规划。制定企业安全目标，标准和生产过程控制体系。保证生产过程的安全，实现石化企业的本质安全化。1.2国内外职业健康安全管理体系的发展与现状通过查阅石油化工安全概论、职业健康安全管理体系内审员教程、职业健康安全管理体系实施过程、职业健康安全管理体系的理论与实践等参考文献，针对对我国石化企业安全生产现状及未来发展方向，对我国石化企业运用OHSMS，进行生产过程控制与危险源辨识等相关知识进行总结和整理。OHSMS国际发展状况：九十年代以来，发达国家率先实施OHSMS的活动：1996年英国颁布了BS 8800OHSMS指南国家标准；美国工业卫生协会制定了关于OHSMS的指导性文件；1997年澳大利亚/新西兰提出了OHSMS原则、体系和支持技术通用指南草案；日本工业卫生协会提出了OHSMS导则；挪威船级社制定了OHSMS认证标准。OHSMS我国发展状况：在我国，这项工作得到了安全生产管理部门及技术监督部门的重视。1996年，安全生产管理部门在技术监督部门的支持下，承担了组织关于OHSMS的研究，具体工作由原劳动部科技办及诸安全局联合开展。1999年10月13日，由国家经贸委发布的职业安全卫生管理体系实行标准由三个部分组成。第一部分 范围：提出了对职业安全卫生管理体系的基本要求，目的是使组织能够控制其职业安全卫生危险，持续改进职业安全卫生绩效。第二部分 术语和定义：提出了“事故”、“危害”、“危害辨识”、“危害评价”等17个术语和定义。第三部分 OHSMS的建立：包括学习与培训、制度计划、初始评审、OHSMS设计。由于我国职业健康安全管理体系较国外发展较晚，基础还比较薄弱，在企业生产中运用不够成熟因此，我国应该加强OHSMS的发展，学习并引进国外成熟的理论，结合本国企业的特点，建立一套完善的OHSMS，使其为我国企业安全化生产提供一个标准，促进不过企业的安全发展。1.3 职业健康安全管理体系在石油化工企业中的运用实施OHSMS为我国石化企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效管理的手段。一起伤亡事故的发生总是由人的不安全行为和物的不安全状态所致，对于像石化企业这样的复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，不足以完全杜绝事故。而OHSMS的建立是在现代系统化管理的科学理论之上。它以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在预防的整体效应上，实行全过程、全方位的安全管理，是企业达到最佳安全状态。同时实行OHSMS会使组织的职业健康管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平，实现石化企业的本质安全化。最后，OHSMS标准要求组织必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审以判断其遵守情况。此外，OHSMS标准还要求组织有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化，以保证组织能持续有效的遵守各项法律、法规要求。因此，OHSMS的建立，为我国石化企业的安全生产提供了相应的法律。法规的要求，做到石化企业生产的合法化和安全化。第二章 职业健康安全管理体系近年来，我国国民经济持续高速发展，令世界瞩目。但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却不容乐观，重点工伤事故时有发生，职业病人数居高不下。2.1 实施职业健康安全管理体系的作用与意义1、风险防范机制，提高员工的生命质量职业健康安全管理体系采用系统安全管理方法。先全面辨识、评价企业存在的危险因素，然后根据评价出的重大风险，制定企业的职业健康方针、目标和管理方案，通过运行控制、应急准备和响应等手段控制与危险因素有关的运动活动及潜在的紧急情况，使这些活动在规定的条件下进行，并通过监视和测量评价体系的实施结果，为企业建立一套完整的风险防范机制，从而能最大限度地避免或减少生产事故和职业病的产生，维护了广大劳动者的利益，提高了员工的生命质量。2、推动职业健康安全法律法规和其他要求的贯彻执行GB/T28001标准要求企业必须对遵守相关法律法规和其他要求作出承诺，并定期进行评审以判断其遵守情况。此外，标准还要求企业应及时更新有关法律和其他要求的信息，这就要求企业应有相应的制度来跟踪相关的法律法规和其他要求的变化，以保证企业能持续有效地遵守各项法律法规和其他要求。3、树立企业在社会上的良好形象现代组织在市场中的竞争不仅是资本和技术的竞争，也是品质和形象的竞争。一个组织建立了职业健康安全管理体系并通过认证，可向外界证实自身遵守所声明的职业健康安全方针的承诺，表明其具有强烈的社会责任感和高度的安全防护意识，及对职工和各相关方人员的安全、健康的高度负责的精神，这种优秀的品质有利于提高企业在社会上的信誉、知名度和良好的形象。4、有助于消除贸易壁垒与质量刮泥体系和环境管理体系一样，职业健康安全管理体系的实施，能在一定程度上消除贸易壁垒。5、具有显著的经济效益建立职业健康安全管理体系，企业对发现的安全隐患和职业病危害，必将采取有效的预防措施，采用现代科学技术方法来改革工艺，革新装备和改进劳动组织，不但可以使劳动条件得到改善，减轻劳动者的负荷与疲劳，而且还可以大幅度减少成本投入和提高效率，这些都对企业的经济效益和生产发展具有长期的积极效应。特别应当指出的是，建立了职业健康安全管理体系，改善了劳动者的作业条件，增强了劳动者的身心健康，必将提高广大劳动者的生产积极性和劳动效率，由此带来的经济效益将是无法估量的。2.2 职业健康安全法律法规和其他要求2.2.1、我国职业健康安全法律法规体系2.2.2、我国主要职业健康安全法律介绍2.2.2.1中华人民共和国劳动法1994年7月5日，第八届全国人名代表大会常务委员会第八次会议通过了中华人民共和国劳动法。作为我国第一部全面调整劳动关系的法律，该法共分13章107条，其中与职业健康安全有关主要内容有：关于工作时间和休息放假的规定关于劳动安全卫生的规定关于女职工和未成年工特殊保护盒规定2.2.2.2中华人民共和国安全生产法中华人民共和国第九届全国人名代表大会常务委员会第二十八次会议于2001年6月29日通过了中华人民共和国安全生产法，自2002年11月1日起执行。该法共分7章97条。其主要内容：生产经营单位只要负责人的安全生产职责安全生产管理机构及安全管理人员配备安全生产监督管理工会在安全生产工作方面的民主管理和民主监督从业人员的权利和义务生产安全事故的应急救援与调查处理2.2.2.3中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过了中华人民共和国职业病防治法。该法于2002年5月1日起施行。该法共7章79条。其主要内容：用人单位的义务和责任国家实行职业卫生监督制度前期预防劳动过程中的防护与管理职业病防治法对用人单位的负责人及劳动者的职业卫生培训、健康检查、特殊人群保护和劳动者享有职业卫生保护权利方面作了规定职业病诊断与职业病病人保障2.2.2.4中华人民共和国消防法2.2.2.5中华人民共和国道路交通安全法2.2.3、我国主要职业健康安全行政法规介绍2.2.3.1特种设备安全监察条例2003年3月11日中华人民共和国国务院令第373号发布特种设备安全监察条例，自2003年6月1日起施行。该条例共分7章91条。其主要内容包括：特种设备的范围特种设备的生产特种设备的使用特种设备的检验检测2.2.3.2危险化学品安全管理条例2002年1月26日，中华人民共和国国务院令第344号公布了危险化学品安全管理条例。该条例自2002年3月15日施行。该条例共7章74条。其主要内容包括：危险化学品的种类危险化学品生产、存储和使用危险化学品的经营危险化学品的运输危险化学品的等级与事故应急救援2.2.4、职业健康安全管理制度安全生产责任制职业健康安全措施计划制度职业健康安全教育制度职业健康安全检查制度伤亡事故和职业病统计报告和处理制度“三同时”制度特种作业人员管理制度劳动防护用品的发放与检验制度2.3 职业健康安全管理体系的建立建立OHSMS一般要经过OHSMS标准培训、制定计划、OSHM现状的评估（初始评审）、OHSMS设计、OHSMS文件编写、体系运行、内审。管理性复查（或称管理评审）、纠正不符合规定的情况、外部审核等基本步骤。2.3.1、学习与培训由外部专家或技术咨询单位对用人单位管理层和专门工作班子成员以及职工进行OHSMS标准培训，是开始建立OHSMS时十分重要的工作。只有最高管理者深入理解该标准，才能真正把建立OHSMS的工作放在重要位置，用人单位最高管理层才会作出应有的承诺。只有专门工作班子成员全面理解标准，建立OHSMS的工作才能够得以正确规划和运行。2.3.2、制定计划建立职业安全健康管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，没有详细的工作计划是无法按期完成的。通常情况下，建立职业安全健康管理体系需要三个月以上的时间。2.3.3、现状调查与评估（初始评审） 充分理解和掌握OHSMS标准后，对组织的职业安全健康管理现状进行调查和评估，也称为初始评审。主要包括以下内容：一是现状调查（如职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适合情况，职业安全健康管理规章、适用的国际公约、国内法规、标准、指南及其执行情况，组织的职业安全健康管理方针、目标及其贯彻情况，近年来组织的事故情况和原因分析等）；二是对调查结果进行分析，确认存在的问题并对照强制性规定找差距；三是最高管理层对现状、差距和存在问题的原因给予审定。职业安全健康管理现状调查与评估结果将作为职业安全健康管理体系设计的基础。2.3.4、职业健康安全管理体系设计建立职业安全健康管理体系，必须在现状调查（初始评审）的基础上做好体系设计，职业安全健康管理体系设计主要包括5个步骤： 1、确定职业安全卫生方针。 2、职能分析和确定机构。组织管理机构的确定是分配职能和确定管理程序的基础，在分配职能和编写程序文件之前，必须先进行职能分析和确定机构，确定机构时，要坚持精简效能的原则，尽量避免和减少部门职能交叉。 3、职能分配，即把OHSMS标准中的各要素所涉及的职能逐一分配到部门。进行职能分配时，要求把标准中的各要素全面展开并转换成职能，分配到组织的各部门，确保通过职能分配，使标准的各项要素都能得到覆盖，没有遗漏。进行职能分配时要坚持一项职能由一个部门主管的原则，当一项要素必须由两个或两个以上部门负责时，要明确主要负责部门或撤并相关部门。 4、确定体系文件层次结构，关键是确定程序文件的范围，并提出体系文件清单。 5、体系文件的编写、审定与批准。第三章 石油化工企业安全生产3.1 石油化工安全生产基础3.1.1、石油化工生产的特点生产装置大型化生产过程具有高度连续性生产工艺过程和辅助系统庞大复杂生产过程自动化程度高生产过程危险性大3.1.2、石油化工常见危险化学物质活性化学品氧化剂、有机过氧化物混合危险物质可自然物质与遇水燃烧物质3.1.3、石油化工常见有毒与有毒物品氰化钾，危规编号：61001；氰化钙，危规编号：61002；氰化氰，危规编号：61003；三碘化砷，危规编号：61014；二硝基苯，危规编号：61057；二硝基甲苯，危规编号：61058；对硝基甲苯，危规编号：61058；3-丁烯，危规编号：61104；溴乙烷，危规编号：61564；3.1.4石油化工企业危险有害因素辨识按GB64411986企业职工伤亡事故分类划分主要危险因素包括：物体打击、机械伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息等；按职业健康分类主要危险有害因素包括：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温等。3.2石油化工装备安全概论3.2.1、石油化工装备的分类石油化工装备按运行特点可分为静设备和动设备两类。静设备主要是指各类容器设备及管道系统。其中容器设备，大多为压力容器，按其承压性质可将其分为内压容器和外压容器两类。动设备是指有机件进行连续的有规律的运动的设备，其种类很多，归纳起来大致包括：介质的输送(为泵、风机等)，流体的加(或减)压(如压缩机、真空泵等)，介质的机械分离及混合(为离心机、过滤机、混合机等)，固体的粉碎及造粒。按作用原理来划分，可分为：(1)反应压力容器 (2)换热压力容器 (3)分离压力容器(4)储存压力容器按压力容器的安全监督和管理的角度来分，将一般常用的压力容器划分为三类。(1)第一类压力容器(2)第二类压力容器(3)第三类压力容器3.2.2、石油化工装备的本质安全化生产设备的安全性不单体现机械设备本身。生产设备是由人来使用和操纵的，必然构成一个人-机系统。这样，机械的安全性就必须从机械和人两方面考虑。也就是说，必须对生产设备的结构、强度、人机功能分配和人的操作方法、人的特点、文化技术素质以及环境条件等诸因素给予充考虑以后，再对引起工伤事故的主要因素机械缺陷和人的失误等采取综合对策。只有这样，才能称得上安全的装备。对安全性的研究主要涉及到下述范围：设备运行安全性；工作安全性；环境安全性；元件的可靠性和功能的可靠性。石油化工企业装备本质安全化的主要标志：生产设备应具有可靠且稳定的安全品质特征；生产设备应具有完善的自我安全保护功能；生产设备应有安全舒适的工作环境和良好的人机工程的要求；系统的故障及损失率在当代公认可接受水平以下。3.3石油化工电气控制系统安全技术电气事故不仅指触电事故，也包括电压、有关电气火灾和爆炸等危机人身安全的电路故障。电气安全的技术措施是随着科学技术和生产技术的发展而发展的。当前，石化基本的安全通用技术主要指绝缘保护、屏障防护、安全间距防护、接地接零保护、漏电保护、电气闭锁和自动控制等内容。这些安全技术是防止直接电击和间接电击，常采取绝缘保护、屏障防护和安全间距防护；为了防止触及意外带点的导体，常采取保护接地、保护接零和等化对地电位等措施。随着自动控制技术和电子计算机在电气方面的广泛应用，为防止触电和其他电气事故提供了新的防护技术措施。第四章 根据OHSMS的建立步骤对石化企业的生产过程进行分析4.1石化企业领导及骨干培训学习与培训作为企业最高领导者，对企业的一切变革和组织计划的制定都具有决策权，而化工企业作为一个高危行业，具有其自身的特点，最高管理者及骨干应该熟悉掌握OHSMS的核心内容、原理、原则，理解标准内涵。对企业的生产过程有全员，全过程，全企业的管理，强调把风险评价和事前预防结合起来，理论联系实际，根据企业的实际情况，制定相应的管理规范和生产措施.4.2对石油化工企业的生产单元操作制定计划石油化工企业的生产过程具有热害，毒害等多种危险有害因素，针对具体的生产过程步骤制定相应的符合相关法律法规的过程控制计划。4.2.1、加热温度是石化企业生产中最常见的需控制的条件之一。加热是控制温度的重要手段，其操作的关键是按规定严格控制温度的范围和升温速度温度过高会使化学反应速度加快，或是放热反应，则放热量增加，一旦散热不及时，温度失控，就会发生冲料，甚至会引起燃烧和爆炸。升温过快不仅容易使反应超时，而且还会损坏设备。控制计划：用高压蒸汽加热时，对设备耐压要求高，须严防泄露或与物料融合，避免造成事故。使用热载体加热时，要防止热载体循环系统堵塞，热油喷出，酿成事故。使用电加热时，电气设备要符合防爆要求直接火加热危险性最大，温度不易控制，可能造成局部过热烧坏设备，引起易燃物质的分解爆炸。当加热温度靠近或超过物料的自然点时，应采用惰气保护。若加热温度靠近物料分解温度，必须设法改进工艺条件，如负压或加压操作。4.2.2、冷却、冷凝、冷冻冷却和冷凝广泛应用于化工操作之中，只是降低温度称为冷却，而引起气相的变化的则称为冷凝。这些操作都严格要求所用的设备的良好密闭性不允许冷却剂窜入无聊中，尤其是带有酸性，碱性的气体等，同时冷却设备所用的冷却水不能中断。否则，反应热不能及时导出，致使反应异常，系统压力增高，甚至产生爆炸。在运用冷冻设备时，对设备的工作压力有严格的规定，因此，必须在设备正常工作的压力系数下工作，以免发生气体泄漏或设备损坏以及爆炸事故。控制措施：根据所要冷却的物料合理选择冷却设备，例如冷却冷凝设备的耐腐蚀性，密闭性等方面的要求并按时对设备进行检修、清洗和置换。对于冷凝剂的选择应当具有一定的化学稳定性，最好不燃或不爆，而且冷却剂应价廉而易于购得。4.2.3、筛分、过滤在生产中为满足生产工艺要求，常将固体原材料、产品进行筛选和过滤，而这些过程有些又不得不通过人工来完成，所以操作者会直接接触到粉尘，对呼吸器官及皮肤有很大危害，而机械筛选和过滤，虽然能减少体力劳动、减少和粉尘接触机会，但如果密闭性不好，同样会影响工作环境的粉尘含量，同时，机械操作会带来噪声的影响，对工人也会造成极大的影响，减低生产效率，给工人带来身体上的伤害。控制措施：对于可燃性粉尘，应注意因碰撞或静电引起的粉尘爆炸；对于有毒，吸水及腐蚀性粉尘，操作人员应配备相应的劳动防护用品。对操作设备尽可能的进行密封，加强检查，注意设备的安全运行，对设备加装防护罩和隔音等措施4.2.4、粉碎、混合为满足工艺要求，常需将固体物料粉碎研磨，增大其接触表面积，缩短化学反应时间此过程就是粉碎。而混合是使两种以上物料相互分散，而达到温度、浓度以及组成一致的操作。在这些操作中可能的危险因素有机械伤害、触电及粉尘爆炸事故。控制措施：出料、进料实现连续化、自动化；尽量减少产生的粉尘量；机械装备加装紧急制动装置；加装防止破碎机损坏的安全装置。4.2.5、物料输送在生产过程中，经常需要将各种原料、中间体、产品以及副产品和废弃物从一个地方输送到另一个地方。针对不同的输送物料，采取不同的输送方法。固体块状和粉状物料的输送一般采用皮带输送机、螺旋输送器、刮板输送机、斗式提升机等；对于气体输送可采用吸送式和压送式。气体输送系统除设备本身会产生故障之外，最大的问题是系统的堵塞和由静电引起的粉尘爆炸。控制措施：粉料气体输送系统应保持良好的严密性；用各种泵类输送可燃液体时，其管内流速不应超过安全速度；气体物料输送采用压缩机，输送可燃气体要求压力不太高时，采取液环泵比较安全。4.2.6、干燥、蒸发与蒸馏在生产中将固体和液体分离的操作方法是过滤，要进一步除去固体中液体的方法是干燥。蒸发是借加热作用使溶液中所含溶剂不断气化，以提高溶液中溶质的浓度，或使溶质洗出的物理过程。蒸馏是借液体混合物各组分挥发度的不同，使其分离为纯组分操作。控制措施：干燥过程中要严格控制温度，防止局部过热，以免造成物料分解爆炸。在过程中散发的易燃易爆气体和粉尘，不应与明火和高温表面接触，防止燃爆。对具有腐蚀性的溶液，要合理选择蒸发器的材质。4.2现状调查与评估我国的石油化工行业主要由中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油集团公司三大公司构成，原油加工能力约占世界的6.6%。石油化工行业是我国重要的支柱产业，也是国家重点扶持的能源工业，在我国加入WTO后，石化行业面临着国外同行业的严峻挑战。因此各石油、石化企业均加快了国际化步伐，如中国石油就提出五大发展战略，即整体发展战略、持续重组战略、低成本发展战略、技术创新战略和市场营销战略，以加快具有国际竞争力的大集团建设。我国石油化工企业生产主要有以下几个特点:(1)安全投入历史欠账多，严重的投入不足，要在短期内迅速改变安全生产本质可靠性差的局面，困难相当大。(2)安全生产科学技术在整体水平上和重大关键技术方面，还不能满足安全生产工作发展的需要，与国际上工业技术发达的国家相比较，差距更为明显，必须全面提高安全生产科学技术水平。(3)安全生产支持体系存在许多问题，如安全生产检测检验市场不规范，工伤保险体系不完善，信息化建设迟缓等问题鱼待解决。(4)在全员的安全意识上与国外企业相比有较大差距，企业领导者和职工的安全理念还有待加强。(5)在宏观上，安全生产法治程度不够。中国的安全法治建设近年来取得了长足的发展，但是，与发达国家相比还很不完善，诸多现行法规标准不具备国际通用性。由此可见 与国外同类企业相比，当前我国的石油化工企业安全管理自身存在诸多不足，切实改进安全管理现状、提高国内石化企业的安全管理水平势在必行。但从整体上看国内石化企业对安全生产越来越重视，特别是在安全投入、安全技术改造、隐患的治理等方面，做出了较大努力，也收到了比较好的安全管理方面，各石化企业也在逐步完善相应制度，采取切实可行的措施，提高企业安全系数。4.3职业健康安全管理体系设计4.3.1、确定OHSMS方针我国石油化工企业应该根据OHSMS的要求，针对企业的现状，危险有害因素，建立相应的符合有关法律法规及标准的持续改进的安全生产规程，保证企业职工的安全，减少企业财产的损失，以及带给社会和国家的危害，实现企业的利润最大化，促进企业长期健康的发展。4.3.2、职能分析和确定机构根据职业健康安全管理体系的要求把标准中的各个要素全面展开并转换成职能，结合我国石油化工企业安全生产的现状将企业职能横行可划分为经理办；OHSMS办；人事部；财务部；技术部；销售部；售后服务部；生产部门等，总想可分为职工人员培训，能力、意识培养部门；生产装备设施运行控制部门；事故应急预案与响应部门；工作过程检查与纠正部门；绩效考核和检测部门；事故记录和记录管理部门等。在实际操纵运行中，将个职能合理分配到各用人单位，确保通过职能分配，保证每个职能要素在生产中有专门的部门进行管理，做到责任归一化。4.3.3、制定OHSMS目标我国石油化工企业要对重大危险源进行控制，评价每个重大危险源的控制状况及可控能力，根据事故发生的可能性，危害程度制定OHSMS目标。由于我国石化企业的生产过程较国外企业有很大的差距，因此，我国石化企业应当将安全生产作为改进的主要的目标，运用成熟的安全评价方法进行危险源的辨识与空竹，争取在20年达到发达国家石化企业安全生产的标准，保证企业长期成功，提高我国国际竞争力。4.3.4、制定OHSMS管理方案1、通过对生产过程中人、机、料、法、环等要素的优化配置，做到生产组织科学有序，人员结构合理，生产方案优化，最大限度的节能降耗，提高产品产率，降低产品成本，保证产品质量，提高经济效益。2、按企业生产计划编制车间生产计划，并组织实施，随时掌握装置负荷、任务完成进度，按装置达标的要求，全面完成生产任务。3、组织处理生产问题，随时掌握原料组成、性质的变化，生产方案、生产动态及操作变化、装置能耗、物耗及物料平衡情况、仪表设备运行情况及备用设备状态，确保装置安、稳、长、满、优运行。4、合理优化、调整班组人员结构，保证班组人员的整体