论我国家庭暴力若干问题.doc

论我国家庭暴力若干问题一. 家庭暴力的含义、特征及产生原因（一）家庭暴力的含义：家庭暴力，是指发生在家庭成员之间的，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其他手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。（二）家庭暴力的特征：（1）行为的隐蔽性。这是家庭暴力最显著的特征。家庭暴力通常发生在家里这个特定场所；大部分受害妇女认为是家务事、个人隐私，而“家丑不可外扬”怕传出去会使家庭矛盾激化，影响婚姻和家庭的稳定，影响个人名誉或者事业发展。（2）手段的多样性。家庭暴力的形式多种多样，既有肉体上的伤害，也有精神上的损害，还包括性虐待和婚内强奸。按其危害程度可分为重大暴力和一般暴力；按其形式可分为身体暴力、语言暴力、性暴力、冷暴力。（3）后果的严重性。第一，施暴容易侵犯和践踏对方的人格尊严、身体健康等人身自由权利，损害和摧残其身心健康，导致婚姻破裂、家庭解体。第二，容易诱发刑事犯罪，当暴力超过一定限度时，受害妇女就会奋起反抗，以暴制暴，影响家庭和睦和社会稳定。第三，严重影响下一代心身健康。未成年人是国家的未来、家庭的希望。因家庭暴力流浪出走的未成年人逐年增加，他们比起在正常环境中长大的孩子更容易走上邪路。不良环境在其生理、心灵上留下灰暗、悲伤的阴影，造成恐惧、焦虑、孤独、自暴自弃等心理障碍。（三）家庭暴力的产生原因： （1）封建思想的残留是其思想根源。“男尊女卑”、夫权统治贯穿数千年中国历史；将女性之于男性统治之下，在落后地区尤为严重。直至今天，崇尚男性对女性暴力、父母对子女的惩戒的封建传统，依然影响中国当代家庭。 （2）经济收入差距是其经济原因。经济收入的差距导致了经济地位的不平等，女性属于弱势一方。夫妻常常为钱吵架，引发家庭暴力或感情破裂，每当经济危机来临，离婚率就上升。 （3）社会的漠视态度。家庭暴力历来被视为家务事，认为“清官难断家务事”、“家丑不可外扬”劝一劝，忍一忍就算了。这些实际上都是对家庭暴力的默许，对施暴者的宽容。 （4）立法不完善是其法律原因。尽管我国婚姻法、妇女权益保障法都禁止暴力虐待、残害妇女，却只是一些原则性的规定，缺乏明确的认定、具体的救助措施和制裁标准，导致法条的规定似有却无，可操作性不强。二我国家庭暴力的现状分析（一）存在的普遍性。每年大约有10万个家庭因家庭暴力而解体，家庭暴力问题的影响已远远超出了家庭范围，仍然是社会上普遍存在的问题。（二）受害者维权的艰难性。因家庭暴力具有很大的隐蔽性，传统观念上很多人仍然将其作为家庭内部矛盾来看，被动应付，不能主动积极地去预防制止家庭暴力。从而是对受害妇女的救济和帮助不够及时，使受害者的维权具有一定的艰难性。（三）受害者大多是女性。根据调查显示存在家庭暴力的家庭中施暴者九成是男性，女性作为弱势群体仍然是家庭暴力案件中的主要受害者。（四）随着社会经济的发展，家庭暴力不断呈现出新的趋势和特点：“冷暴力”“精神虐待”等逐渐频繁出现在人们谈论家庭暴力的案件中。三制止家庭暴力实践中存在的问题我国现行法律及司法实践虽然对家庭暴力问题提供了一些救济途径，但仍存在着诸多漏洞与缺陷，主要体现为以下几方面:（一）法律体系不够完善，反家庭暴力始终处在盲目地带。 我国的家庭暴力现象呈上升趋势的原因，在很大程度上讲是立法滞后造成的。尽管，我国先后出台了妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法等专门法，对妇女、儿童、老人来自家庭以外暴力的打击是显见的，但面对妇女、儿童、老人来自家庭内部的暴力，执法却是空白和盲目的。如夫妻之间、父母子女之间的暴力，受害人不告发，执法部门依职权介入处理的法律依据不足，即使依据治安管理处罚法对施暴者进行了罚款或者拘留等处理，对受害者的保护也是不到位的，甚至有些经济困难的受害人，还会因为家庭成员被罚款而陷入更加困难的境地。同时，上述三部法律最大的缺陷在于没有专门的执行机关和与之配套的独立的处罚体系，受害人要制止、惩治家庭暴力的愿望，主要是通过法院来实现的，而法院实行的是：“不告不理”和“谁主张谁举证”的诉讼原则，这对于制止正在发生的家庭暴力更是鞭长莫及。（二）执法力度不够强势，反家庭暴力经常出现在打击不力层面。家庭暴力之所以屡禁不止，很大程度在于司法人员执法不严，使得本来就不健全的反家庭暴力司法救济制度显得愈加苍白无力。少数司法人员无法摆脱传统观念的束缚，认为家庭暴力只要不出人命就不是大事。（三）受害人自身素质较差，没有运用法律武器保护自己的权利。在发生家庭暴力的家庭中，相当一部分受害人属于文盲或只有小学文化程度。在家里，她们没有经济地位，独立生活能力差。当家庭暴力袭来的时候，她们想的最多的不是反抗，而是怨自己的命不好，对丈夫的打骂逆来顺受，以致成为丈夫撒气的工具。（四）有关部门协调配合不够，社会控制家庭暴力的作用不明显。目前，从立法上讲，我国处理家庭暴力的机制是多元化的，除司法机关外，全国人大和地方人大的内务司法委员会设有妇女儿童专门小组，国务院和地方人民政府设立了妇女儿童工作协调委员会，还有各级妇联和工会中女职工委员会及农村中的人民调解委员会等等。但这些机构职责分工不明确，条块分割，各自为政，缺乏有效的协调和配合，致使对家庭暴力的社会控制发挥不了应有的作用，形同虚设，甚至有相互推诿受害人投诉的现象，致使少数家庭矛盾激化，民转刑案件时有发生。许多家庭暴力受害者在遭受家庭暴力时，无法受到紧急保护、法律援助、医疗辅助等各项服务，施暴者亦无从接受心理治疗及辅导，一般公民也不太愿参与家庭暴力有关的教育或研究计划，或提供经费资助，以致反家庭暴力的社会防控体系无法完善。四预防、制止和惩治家庭暴力的对策（一）完善立法，提高法律干预效果，是解决家庭暴力的根本途径。法律干预家庭暴力的难点就在于我国没有一部专门的反家庭暴力法，现有法律、法规在具体实践中，缺乏可操作性。 一方面要注重立法，使惩治家庭暴力行为有法可依。要完善相关法律中关于家庭暴力的内容，增强法律的可操作性和威慑力，长远目标是建立专门的反家庭暴力法，在法律中明确家庭暴力的定义、家庭暴力的救助机构和求助程序、制裁机构、施暴者应承担的法律责任等内容，做到可操作性强。另一方面，要充分利用现有的法律框架来制止和处罚家庭暴力行为,为受害者提供充分有效的法律救济手段。（二）提高执法机关反家庭暴力的责任，是遏止家庭暴力的最有效手段。再完善的法律体系，也离不开司法人员的执行，在反家庭暴力实践中，司法比立法显得更为重要。首先，要提高执法人员对家庭暴力危害性的认识，加大对家庭暴力投诉的接访和出警，尤其是公安派出所处于打击家庭暴力的第一线，应向家庭暴力受害者提供及时有效的救助。其次，公、检、法司应相互配合，完善反家庭暴力网络，使家庭暴力分子无处可逃。公安部门在及时出警制止家庭暴力的同时，应当做好有关家庭暴力证据的收集和采集工作，为惩治家庭暴力行为奠定基础。检查部门，对后果严重的家庭暴力，应当启动公诉程序，不能因施暴者与受害人是亲属关系，就姑息放纵。法院在受理和审理家庭暴力案件及因家庭暴力引起的离婚案件时，应当开设绿色通道，快立、快审、快结，给受害人撑起一片蓝天。司法 部门要着重作好法律援助，帮助受害人运用法律武器维护自己的合法权益。（三）建立完整的反家庭暴力社会保障体系，为受害人提供反抗家庭暴力的条件。受害人即便脱离了家庭暴力场所，面临的生活处境也非常艰难，有的不得不又回到施暴者身边，继续着恶魔般的生活。给受害人提供具体的施救营地，建立家庭暴力避难所和家庭暴力康复中心势在必行，也是提高受害人反抗家庭暴力信心的重要保障。（四）弘扬社会主义家庭美德，是消除家庭暴力的重要手段。对于家庭来说，要消灭家庭暴力现象，最关键的是要提倡尊老爱幼，男女平等、甘于奉献的家庭美德，转变家庭成员对家庭暴力的态度，改善家庭成员间的关系。对于社会来讲，可以通过广泛的、多渠道的教育、宣传和培训，让全社会知晓家庭暴力并不是个人和家庭间的私事，而是一种严重侵犯人权、违反社会道德的犯罪行为，以道德模范的优秀事迹感化、鼓舞群众，从而提高全社会的道德水平，制止、减少直至消灭家庭暴力。（五）全面提高妇女的自身素质，是防止家庭暴力的关键。全面提高妇女素质，必须从家庭和学校抓起；妇女权益的享受和保护，要靠妇女的自身努力。首先要提高女性的文化素质，从而增强女性就业的能力，只有在经济上独立了，才能摆脱依附男人的状况。政府要广开妇女就业门路，鼓励、帮助妇女自主创业，尽可能为妇女提供就业机会。其次要提高女性的法律意识，结合普法规划、开展法制宣传教育，送法下乡、送法进社区，有针对性地向妇女宣传法制，消灭文盲与法盲，使之懂得依法维权；再次要培养妇女“自尊、自信、自立、自强”精神，增强妇女的独立人格意识，取缔色情服务行业，树立正确的荣辱观，坚持男女平等原则，充分发挥“半边天”作用。  总之，消除家庭暴力，保障妇女权益工作是一个长期而渐进的过程，其间必然存在着男女平等、保障人权与性别歧视、保障父权的矛盾以及这两股势力的长期较量。它需要我们做的工作可能远远不只这些，它更需要我们全社会的共同努力和协同配合，不断总结与不断创新；更需要我们在发展经济与促进法治的全过程中，始终践行“尊重与保障人权”的宪法理念，始终高扬男女平等与人本思想的旗帜。但是，无论如何，妇女的素质教育与人权建设优先于男子的发展战略，理应是当前和今后相当长的一段时期内我们必须坚持的实现男女平等战略的必然选择。