供热管网及换热站改造工程工期的保证措施延期的解决措施.doc

供热管网及换热站改造工程工期的保证措施延期的解决措施一、工期的保证措施1、工期目标本项目施工工程计划开工日期2017年7月24日，计划竣工日期2017年10月08日。2、工期保证体系及组织机构为保证总工期的实现，建立精干高效的现场指挥机构，项目所属各单位由责任心强、经验丰富、有特长的骨干人员组成干练务实的项目经理部，抽调整体素质高、施工作业能力强、有突出业绩的专业队伍进场施工。并成立由项目经理任组长，有关人员参加的工期领导小组，完善自上而下的完善的管理保障体系，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证总工期的实现。（1）以指导性施组为纲，分解编制各工区工程和重难点工程实施性施组，贯彻重点先行的原则，强化关键线路上的专业管理和过程控制，落实节点工期，在实施中及时优化调整，保证总工期目标的有序实现。充分利用我公司近年来在供热管道及换热站改造工程建设上积累的管理经验和技术成果，选取先进的工效指标，合理考虑沿线自然条件因素，科学编制施工组织设计，使得实施性施组工期科学合理、工效先进；依据指导性施组，分解、细化、落实工期节点要求；实施中，根据工程进展，实行动态管理，及时调整施组以适应施工情况发生的变化。（2）以尊重合同为基础，确保各种生产资源的有效投入，为保证工期提供物质基础。根据施组，保证在合同中承诺的装备、人力和资金的投入，为工程进度按期开展提供物质基础保障。（3）采用网络化计算机技术，实现工程进度信息化管理。根据总体网络计划，采用业主指定的工程计划管理软件，通过关键线路网络监控法、形象进度监控法、单项进度指标监控法等方法，对工程实施动态、实时监控，在各个阶段结束后，保持经常性对比分析，评定项目进度状况，尤其是关键线路上的工程进度，对下期工作做出安排，建立新的网络计划。根据形象进度拟定出单项进度指标，确保总工期目标的实现。在过程控制中，实行施工进度报告（日报、周报）制度，掌控工程进展情况，及时比对重点工程的实际进度和计划进度的偏差，分析成因，采取相应的对策措施。通过各方面施工信息和科研数据的汇总，对施工的科学性、安全性、快捷性和不可预见因素产生的后果及时做出科学诊断和施工建议，并迅速修正施工参数和资源配置，以科学、安全的方法和工艺，最佳的效率完成施工组织的修正，确保工期目标。（4）在全线建立进度管理激励制度，奖优罚劣，促进各建设管段进度平衡。上场后，积极围绕业主要求组织开展建设居住建筑供热计量及节能改造工程重要意义的宣传教育，增强所有参建人员的荣誉感、责任感、使命感、成就感，凝聚合力、为保证工期目标夯实思想基础。过程中，适时组织多种形式的劳动生产竞赛，将行政管理措施和思想动员工作有机结合，样板先行，加强相互观摩评比，结合奖罚措施，确保参建全体人员始终保持旺盛的活力，达到掀起施工高潮，加快施工进度的效果。3、保证工期的措施中标后，本投标人将做到“三快”即：进场快、安家快、全面展开施工快。抓住最佳施工季节，迅速掀起施工生产高潮，确保工期目标的实现。精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，运用网络计划技术，实行动态管理，及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置，确保各项工程按期完成。（1）加快协调，确保图纸供应，派专人与设计院不断沟通，使施工图纸按照总体工期安排的要求相适应提供设计保证。（2）精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，运用网络计划技术，实行动态管理，根据现场地质条件及时调整，以满足客运专线技术条件要求。及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置。贯彻重点先行的原则，强化关键线路的专业管理和过程控制，落实节点工期，在实施中及时优化调整，保证阶段工期和总工期目标的实现。（3）借鉴国内外先进管理经验，强化计划管理。计划管理部门做好设计计划和施工计划对保证工期是非常重要的，施工计划必须重视各工序之间的接口。（4）选调技术全面、管理能力强的人员负责项目管理和技术工作。施工队伍抽调施工能力较强的专业队伍，实行专业化施工。正式工程施工前，对全体参建人员进行技术和施工工艺操作培训，学习国内外供热管道改造施工方面的新技术、新工艺、新材料、新设备、新方法，确保施工人员熟练掌握供热管道改造工程技术标准、施工技术、检验检测方法、质量控制和保证措施、施工组织程序和主要机具设备使用性能，提高施工技术水平和科技含量，不断加快施工进度。（5）积极采用国内外先进的施工机械设备和施工技术，根据工程规模配备足够的资金，确保工期目标的有序实现。（6）实行工期目标管理责任制，严格计划、检查、考核与奖惩制度；定期召开项目管理会议，协调现场工序接口，加强施工调度工作，及时解决问题，使各项工作得以按计划推进。（7）加强过程控制，及时解决问题，避免搁置延误。超长管道吊、装、运，管道无损焊接等重难点项目采取垂直管理，横向强制协调的手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。（8）施工安排做到沟通及时、定期协商、统筹兼顾、周密布置、有序推进的原则。施工安排以关键线路为主线，影响系统调试的工程先安排。统筹安排管道试验、检测，设备安装等工程。4、工期控制方法（1）以施工准备的充分性保证工期本标段施工任务重，工期短，一要地方各部门的理解、支持、配合，在协调中要有超前意识。二要对施工方案、材料采样试验等重大问题提前考虑，提前解决技术难题，确保施工顺利实施。三要及早进场，做好开工前的各项准备工作。四要修建临时工程设施，重点抓住通路、通电、通水及生产和生活房屋建设，缩短施工准备时间，尽早满足施工需要，迅速掀起施工生产高潮。（2）以技术装备的先进性保证工期依靠科技进步，在全线施工中大力推广新技术、新装备、新工艺、新材料应用，实时跟踪工程科研攻关项目的进展，做好消化吸收、转化应用。开展首段首件示范，快速形成成果，积极推广，保证科技生产力效益、效率最大化。及时总结经验，不断优化施工方案。向技术进步要效率，向科学管理要工期，以“四新”技术为工期保驾护航。（3）以施工组织的严密性保证工期成立有丰富的施工管理经验的项目组织机构，组织人员提前进行供热管道施工培训与现场调查，充分细致的做好上场开工前的准备工作，快速组织进场；精心编制实施性施工组织设计，并按施工组织设计要求配齐生产要素；弄准、吃透技术标准和工程项目数量，依靠科技进步，精心安排工序，保证均衡生产，以保证每个关键环节和阶段工期目标为前提来保证总体工期。建立工程管理信息系统，全面收集工程测量、管道安装、工程试验、施工进度、资源配置、工序质量、现场各项检测和安全施工等方面的信息，综合分析、判定施工运行状态，针对存在问题，采取有效措施，实现施工过程有序、可控。（4）以安全质量的平稳性保证工期抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，保证施工按计划进行。在场地安全、设备安全、交通安全、技术方案的科学可靠性等方面制定严密管理措施。（5）协调社会及周边关系保证工期的措施施工前，调查附近地区机关、居民、企业分布状况及作息时间、生活习惯和交通情况。施工时做好安排，对交通、居民、机关减少干扰，得到他们的支持，确保工程顺利进行。积极主动同当地各级政府，有关部门和企业单位取得联系，共同协商，在开工前办理好申请、审批或签订合同、协议等手续，以免引起有关部门的强制停工，造成工期损失。5、工期风险管理当出现突发事件，自然因素影响工期时，本投标人将积极与建设单位密切联系，调整施工进度计划及增加人、财、物、机的投入，采取一切必要手段，尽量减少因此影响的工期损失。当出现人为突发事件影响工期时（如遇到与地方纠纷、劳务纠纷，涉及既有线行车安全等），本投标人除了紧紧依靠地方政府及运营站段的支持以外，加强与他们的联系，密切路地关系。对因机械设备不足、资金短期不足影响工期的问题，本投标人有能力、有实力保证施工机械设备和资金的正常运作，决不因此影响工期。二、延期的解决措施1、工期延误处理程序（1）认真分析：在总进度计划的关键线路上，认真分析工期延误的原因，查找其影响因素，按照进度计划网络图分析延误工期的天数。同时，还应分析对关键线路有影响的较大建筑物施工进度，及时制订纠偏计划；（2）确定责任：对延误工期分析后，要严格按照合同约定，划分造成工期延误的责任；（3）采取措施：及时调整施工进度计划，对原计划进行合理纠偏，增加资源投入，优化施工方案，采取有效的措施进行赶工；（4）合理索赔：针对工期延误责任划分，应对照合同条款规定进行工期变更和合理的索赔。2、工期延误纠偏措施在施工过程中，当实际进度与计划进度出现偏差时，需要及时采取强有力的保工期措施，以确保总进度目标的实现。在加强工期保证措施的同时，还应采取如下纠偏措施：（1）在制定施工计划时对影响工期计划的风险因素做出充分的估计和制定应对措施，在该项目实施之前，将有关应对措施落实到位；（2）根据施工进度计划的成果，确定施工进度控制的关键施工项目，在进行资源配置计划时，提高其保证倍率，在施工过程中加强管理，尽量避免其出现进度偏差的现象；（3）在关键项目或主要施工项目在实施过程中，注意对其进度信息的统计和分析，如采用平均和高峰施工强度对其进度完成情况逐日进行检验和分析，在施工过程中注意调整，并对工期计划及时进行预测和适应性调整；（4）由于设备、技术、管理等原因，导致实际进度与计划进度目标出现偏差时，项目部将认真分析原因，积极采取措施，加强内部管理，通过组织专题会议、教育和宣传等活动，激发施工生产人员的生产积极性和创造性；（5）由于人力不可抗拒的自然因素所导致的进度偏差，将及时向监理人、发包人和本企业总部报告，按照监理和业主的要求，认真组织赶进度、保工期措施的制定和落实；（6）在工程实施过程中，不论何种原因引起的工期延误，我方将及时作出调整。并按合同条款的规定向监理人送审及报批。（7）当实际进度与计划进度出现偏差时，不论何种原因引起的工期延误，项目部将采取系列措施进行赶工，确保总进度目标的实现。（8）工期延误严重者，业主、监理、施工单位应召开专题会议共同研究解决方案，等方案确定后，然后按照合同规定，进行合理索赔。3、工期延误责任界定以工程施工合同为依据，在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成的工期延误，我方可要求业主延长合同工期。（1）增加合同中任何一项工作内容；（2）增加合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；（3）增加额外的工程项目；（4）改变合同中任何一项的工作标准和特性；（5）合同中涉及由业主责任引起的工期延误；（6）不可抗力；（7）非承包人原因造成的工期延误。4、工期延误的一般处理原则（1）工期延误的一般处理原则工程延期的影响因素，可以归纳为两大类：第一类是合同双方均无过错的原因或因素而引起的延误，主要指不可抗力事件和恶劣气候条件等；第二类是由于业主或监理原因造成的延误。第一类原因造成的工程延误，项目部将按要求延长工期；第二类原因造成的工程延误，若影响了关键线路上的工作，项目部既可要求延长工期，又可要求相应的费用赔偿；如果仅影响非关键线路上的工作，且延误后的工作仍属非关键线路，则不能要求延长工期，但可以要求费用赔偿。（2）共同和交叉延误的处理原则在初始延误是由项目部原因造成的情况下，随之产生的任何非自身原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响，直到初始延误缘由和影响已不复存在。因而在该延误时间内，业主原因引起的延误和双方不可控制因素引起的延误均为不可索赔延误。如果在项目部的初始延误已解除后，业主原因的延误或双方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么项目部可以对超出部分的时间进行索赔。反之，如果初始延误是由于业主或监理原因引起的，项目部将有权获得从业主的延误开始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿。如果初始延误是由双方不会控制因素引起的，那么在该延误时间内，项目部只可索赔工期，而不能索赔费用。只有在该延误结束后，项目部才能对业主或监理原因造成的延误进行工期和费用索赔。5、要求工程延期的处理办法（1）若发生由于业主原因延误工期的事件时，我方会立即通知业主和监理部，并在发出该通知后的28天内，向监理部提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对工期的影响程度，并修订进度计划和编制赶工措施报告报送监理部审批。如果业主要求修订的进度计划仍要保证工程按期完成，则应由业主承担由于采取赶工措施所增加的费用。（2）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当我方采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，我方会在事件结束后的14天内，提交一份补充细节报告，详细说明延长工期的理由，并修订进度计划，业主除承担赶工措施费用外，还应按合同规定的程序批准给我方延长工期的合理天数。（3）若由于我方自己原因未能按照合同进度计划完成预定工作，我方会无条件的采取赶工措施，并承担该部分费用。并追究造成该项工期延误的主要负责人的责任。