集中供热管网工程施工安全消防保证措施.doc

集中供热管网工程施工安全消防保证措施1.1 安全、消防管理目标安全管理是项目管理重要组成部分，贯穿施工的全过程，关系着现场施工全体人员的人身安全。本工程安全消防管理目标是：责任事故死亡率为零，确保无重大安全事故。1.2 建立安全、消防保证体系为了把安全消防工作落到实处，本工程中，我们将建立健全以项目经理为首的安全消防保证体系。项目经理为安全生产的第一责任人，配备专职安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。1.2.1 安全消防保证体系图本项目实行项目经理安全责任制，项目经理对施工过程中的安全消防负责任。从项目经理到现场作业人员层层落实安全消防责任体系，各尽其职，各负其责。安全消防保证体系图见图1.2.1“安全消防保证体系图”所示。项目经理项目技术负责人综合办公室机械动力部工程技术部物资供应部经营财务部安全部经理 专职安全员专业工程师 各专业施工队伍实行全过程、全面检查监督 图1.2.1 安全消防保证体系图1.2.2 各部门职责1）项目经理安全职责（1)项目经理对本工程的安全生产负全面领导责任，是第一责任人。（2）贯彻落实安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。（3）组织制定本项目安全生产管理办法和要求，并监督实施。（4）明确各部门、各岗位的安全消防工作职责，支持、指导、监督安全管理人员的工作。（5）领导施工现场半月一次的安全消防大检查，对不安全因素，监督质量安全部定时、定人、定措施予以解决。（6）发生安全事故，组织做好安全抢救工作与现场保护，并及时上报，组织配合事故调查，按“四不放过”原则处理，组织制定防范措施，并监督落实。2）项目副经理安全职责（1）协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。（2）组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。（3）组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制度工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育，培训和考核审查的组织领导工作。（4）配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、监督工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。（5）负责因工伤亡事故现场的保护，伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。（6）每天组织安全员及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。3）项目总工程师安全职责（1）项目总工程师对安全生产负主要领导责任。（2）负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准。（3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法、要求和各项规章制度，并监督实施。（4）组织项目技术人员编制安全技术措施，并随时检查、监督、落实。（5）参加所负责区域每周一次的安全检查，对不安全因素，定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。4）质量安全部安全职责（1）对安全消防工作负直接责任。（2）执行国家、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行本项目安全生产管理办法和要求。（3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。（4)组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。（5）在项目副经理的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。（6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。（7）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。（8）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理情况资料整理上报。5）专职安全员职责（1）执行国家、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法的要求。（2）主持对进场个人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。（3）参加专业工程师对个人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、部安全因素、可能发生事故的地方。（4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。（5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。6）工程技术部安全职责（1）执行项目部关于安全、消防的有关规定。（2）组织专业工程师编制安全消防技术措施。（3）参加质量安全部主持的职工安全消防教育和培训。（4）组织专业工程师对工人的安全消防技术交底。（5）检查现场安全消防措施的落实情况。7）机械动力部安全职责（1）执行项目部关于安全消防的有关规定。（2）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。（3）对施工现场的机械设备安全运行负责，按机械设备管理要求对现场设备进行管理。（4）参加安全事故的调查，从设备事故方面认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。8）物资供应部安全职责（1）根据劳动防护用品计划及时供货。（2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。（3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。9）经营财务部职责建立安全措施资金专管专用制度。10）综合办公室（1）抓好后勤管理，保障职工以充沛的精力投入施工。（2）丰富职工的业余生活，搞好精神文明建设，充分提高职工的积极性。11）专业工程师职责（1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。（2）负责编制本工种的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。（3）领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用防护消防设施和劳保用品。（4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。（5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。（6）对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。12）施工人员职责（1）认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区。（2）认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。（3）爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。（4）如发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向班长或上级领导报告。1.3对员工进行安全、消防培训教育1）凡进入施工现场人员必须进行安全消防意识、安全消防操作规程、安全消防常识方面的教育，讲授人身保护设施使用方法，同时进行安全消防设施的培训，安全消防设施包括正确使用方法，以增加全员的自我保护意识，使全体员工自觉、认真、严格地按规程施工。培训教育时间不少于4小时，并做好培训内容、地点、时间、人数和次数方面的记录。2）进场作业人员必须进行安全消防规章制度方面的学习，包括国家、地方、业主及我公司的有关规定、标准。使全员自觉遵守项目施工现场的各项安全消防规章制度。3）专业技术人员在班组作业前根据现场具体情况及专业特点进行施工组织设计、施工方案、作业指导书中的安全技术措施相对应的安全消防技术交底，使每位作业人员心中警钟常鸣，确保在安全消防技术指导下施工。4）开展特殊季节施工安全教育。对每位现场施工人员进行安全消防交底，搞好特殊季节的安全施工生产。1.4有效实施安全、消防管理制度1）通过对进场员工的培训与教育，使员工产生安全意识，并具有一定的自我保护能力，为规范员工的日常行为，变被动管安全为人人主动遵守安全，我们将有效实施安全消防的各项管理制度。对电工、电焊工、起重工等特种作业人员，必须经过本工种的安全消防技术培训，经考试合格，持有劳动部门核发的操作许可证后，方可持证上岗，严禁无证操作。2）安全消防检查制度（1）施工过程中，施工班组每日进行检查，专职消防安全员每日对施工现场进行全天候的安全检查。项目部每周进行一次安全检查，对查出的安全消防隐患立即下发整改通知单，并及时组织有关人员进行整改。（2）接受发包方、现场监理、上级有关部门及营口市安检站以及消防大队对本工程安全消防生产定期或不定期指导、监督核检查。（3）安全消防例会制度项目部每周组织召开一次安全消防例会，听取安全消防汇报，通报安全消防情况，分析近期的安全消防状况，布置下期的安全工作，针对出现的安全消防隐患，采取预防措施，并做好记录。1.5 伤亡事故的调查核处理制度调查处理伤亡事故，要做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。1.6配置各种安全、消防设施安全工作要做到首位，就必须把安全消防设施配置工作做到前面，所有安全消防设施应按照有关规范规定执行。1）施工现场入口处及危险作业区，均应挂有安全生产宣传画，大型标语核安全色标，随时提醒职工注意安全生产。2）现场施工人员一律配发安全帽、劳保鞋、防护眼镜。电焊工、电工等特殊工种必须配备齐安全防护用品，一旦发现防护用品破损应及时更换。3）坑基、管沟周边设置维护栏杆，夜间还必须悬挂警示灯，土质或地下水不符合要求的地方还应做好边坡支护工作。4）尽量减少夜间施工，避免工人过度疲劳。在夜间作业时应保证充足的照明度。5）根据季节特点，制定相应的防雷、防电、防潮湿、防暑等措施，增加自我保护能力。6）配电箱、开关箱处悬挂安全用电警示牌及安全危险标志，禁止他人随意开、合闸和动用带电设施。所有用电施工设备传动部位应设防护罩，配电箱内装漏电保护器，并做保护接地，保证用电设备一机一闸等。机械设备、配电箱等采用雨棚等遮盖措施，确保设备正常运转。7）施工现场的临时设施，仓库、木材、油类、易燃易爆物品存放及加工场地，包括需动火作业上下周围，悬挂安全标志牌，设置消防设备，配备兼职消防人员，以防止或控制火灾。8）施工现场配备有足够的灭火器材。1.7 技术保证1.7.1 防火措施施工前项目部将制定严格的防火安全措施报监理工程师审查，经业主同意后方可实施。1.7.2 现场临时用电管理1）工程开工前编制现场临时用电施工组织设计，经上级主管部门审批后实施。2）所有施工用的临时电源接线由维修电工负责，安规定进行，该施工现场设置1名维修电工，以保证现场临时用电需求。3）施工临时电源设有漏电保护装置，以防人员触电。4）损坏、破皮的焊接线或者电源电缆线必须替换掉或进行修理。5）电缆穿越道路及易受机械损伤的场所，必须设防护套管。6）现场布置二级配电箱及开关箱，金属配电箱外壳必须保护接零，且做到“一机一闸”，门锁齐全，专人负责。7）配电箱、开关箱处悬挂安全用电警示牌及安全危险标志，禁止他人随意人随意开、合闸和动用带电设施。1.7.3 施工设备管理1）所有设备操作人员必须进行专门培训，特殊设备的操作人员必须持证上岗，这样方可操作施工设备及起重机械，并在进场前向业主现场经理部提供操作证复印件。2）进入施工现场的机械设备（包括工机具）必须有出厂合格证，同时应进行安全状况的检查，严禁使用无安全防护装置的机械设备。3）施工现场的起重机械应对其性能进行检查鉴定，合格后方可使用。4）严禁不按产品说明书、设备操作规程，超负荷违章使用、操作施工机械设备。5）施工设备与起重机械应按规定进行维修、保养。6）氧气、乙炔瓶应相距5m，且各自存放在氧气、乙炔瓶车内，距明火10m以上，同时有防爆、防晒措施及防火安全装置。7）安全管理部门应定期对施工现场的机械设备进行运行状态的安全检查，发现存在问题，及时整改，杜绝安全事故的发生。1.7.4 紧急措施1）一旦发生事故，现场人员要进行紧急抢救，并立即书面通知项目领导及上级有关主管部门。2）立即拨打"120"进行紧急呼救，同时迅速弄清事故和现场情况，采用相应措施，防止伤害进一步扩大。3）事故发生后，必须严格按国家建设部颁发的有关文件规定进行程序报告。4）成立现场事故调查领导小姐，查清事故原因及事故责任。5）对事故责任者和其他施工人员进行教育，召开各种形式的事故分析会，组织有关人员参观事故现场，了解事故经过及原因，使大家受到教育。