乡镇科室廉政风险点排查.doc

廉政风险点排查表科 室名 称 党政办公室负责人业务工作职责负责党委、政府日常工作。负责宣传、贯彻、执行党的路线、方针和政策；承担镇党委、政府重要文件和报告的起草工作；负责镇机关行政工作的综合、调研和行政执法、政务监督、政务信息、文秘档案、工作计划、保卫保密、后勤管理等工作；负责本镇各内设机构、下属单位、村民委员会工作的综合协调；监督实施镇机关内部各项规章制度；负责镇党委、政府会议决定事项的督办工作；协调做好老干部、老龄和关心下一代工作；负责做好各项中心工作的宣传，开展法律法规和规章制度的宣传教育活动；协助配合党委理论学习中心组抓好政治理论学习；负责做好统战、民族、宗教、对台事务、工商联事务等工作；承担人武部、工、青、妇的日常工作；负责扶贫优抚、拥军优属、婚姻管理、殡葬管理、移风易俗等工作；负责做好镇财源建设，制订政府财政预算计划，管理预算内外资金，做好对本级财务收支的监督管理和内部审计；承办镇党委、政府、人大主席团和上级交办的其他工作。风险点及表现形 式 1、在单位公章管理中，容易出现私自出具不合规文件、函件、证明、徇私办理不符合规定的证明、文件等。2、是对老干部的管理和服务工作不重视，未认真协调做好老干部的思想工作，造成老干部上访问等问题；3、是未按照政策和有关规定落实老干部工资待遇 4、购置资产时，违反政府采购的相关规定采购物品。5、固定资产管理不到位，6、录入不及时 接听电话、收发邮件不及时；7 、机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中，未按保密规定处置。防控措施 1、制定机关各科室工作职能，明确各部门的工作职责，让每名干部都清楚自己的职责和任务，实现职责清晰的任务目标任务，实现职责清晰的任务目标；2、取多种形式开展党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观，权利观、政绩观、荣辱观，提高工作责任认识，改变工作作风；3、严格按照政策和相关规定落实老干部工资待遇，对未及时完成的，予以谈话教育；4、分配资产时，深入调查研究，按实际需要进行分配，不受人情因素干扰或收受好处，违反规定分配，最大限度的发挥资产的使用价值；5、固定资产管理要到位，录入要及时，加强对各科室的监督，防止国有资产丢失；6、资产处置过程中，处置要合规，不随意处置，防止固定资产的流失；7、各科室主要负责人以上干部要认真履行“一岗双责”，既抓业务又抓党风廉政建设，有效指导和监督各项工作的落实，发挥监督作用，记好各类台帐，完备交接手续。防止发生严重违法违纪问题 。分管领导意见备注 廉政风险点排查表科 室名 称 基层办公室负责人业务工作职责负责贯彻执行上级党委关于加强农村基层组织建设的实施意见，负责党的基层组织建设、党员队伍建设和党员发展工作；负责党员、干部的思想教育和培训工作；负责镇机关、镇属部门单位和村级组织的考核、考察、考评及人员调配方案的拟定等人事工作；负责驻村指导员管理、考核与协调，督促驻村指导员做好信息交流、统计工作；承办镇党委、政府和上级部门交办的其他工作。风险点及表现形 式 1、在党委公章管理中，容易出现私自出具不合规文件、函件、证明、徇私办理不符合规定的证明、文件等；2、在制度的执行过程中，发现有些制度不够科学、严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其进行补充、修改和完善；3、没有按照公务员法及省局年度考核办法对系统内干部进行考核；4、是没有客观公正推荐考核优秀等次人员；5、随意放宽年度考核优秀比例。防控措施1、 2、 1、制定机关各科室工作职能，明确各部门的工作职责，让每名干部都清楚自己的职责和任务，实现职责清晰的任务目标任务，实现职责清晰的任务目标；2、定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项制度符合工作需要，具有较强的可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范 3、严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定，按照规定要求，制定人事工作流程，在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则，不弄虚作假，深入基层调查，不偏听偏信，不泄露相关信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。 分管领导意见备注 廉政风险点排查表科 室名 称 综治办负责人业务工作职责负责法制和信访条例的宣传教育、群众来信来访的接待和查处、民事纠纷调解仲裁、社会治安综合治理工作；研究、制订社会治安综合治理与信访的工作计划；负责加强社会治安网络建设，及时了解和掌握社会动态，开展禁赌禁毒和反偷渡宣传教育活动，主动向有关行政主管部门通报本辖区内的各类违法犯罪活动，并积极组织和配合上级行政主管部门开展打击和查处。负责辖区内社会矛盾、纠纷的化解和县信访转办件的办理工作；妥善查处群众来信来访案件，把各类民事纠纷解决在萌芽状态，使群众信访和纠纷不出村、不出镇；负责做好群众上访和越级上访的接待、处理、化解工作，定期排查社会不稳定因素，疏导、教育、稳控信访老户和上访群众，并做好下访、回访工作；组织干部群众开展普法教育，监督检查各部门依法行政情况；负责同政法口等各行政主管部门及派驻机构的协调和联络工作，综治工作中心实行联防、联治、联调、联勤制度，有效开展维护社会稳定的各项工作；承办镇党委、政府和上级部门交办的其他工作。风险点及表现形 式 1、因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范表现公车私用、公款大吃大喝、接受请客送礼为等；2、对巡查发现的问题，未按法定程序进行登记、录入，未及时留存文书档案，以及发现的违法隐患不及时给予制止，不及时上报、函告相关单位5、办理信访案件、调解案件过程中，“吃、拿、卡、要”或者偏私，造成不良后果。6、接访过程中，态度消极，方式方法不当，激化矛盾，引起群访和越级访等不良后果。7、泄露信访人及有关调查情况。防控措施 1、采取多种形式开展党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观，权利观、政绩观、荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力；2、加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核管理之中。对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任；3、认真执行党的各项路线、方针、政策，以科学发展观统领工作，做到对人、对事的客观公正。分管领导意见备注 廉政风险点排查表科 室名 称 发展办公室负责人业务工作职责负责发改、经贸、环保、安监、统计、农业、林业、水利、气象和新农村建设工作。负责制订和组织实施镇经济、科技发展计划；协调解决经济发展中的突出问题；指导企业贯彻国家有关法律法规和政策，维护企业正当利益；规范企业经营行为；综合管理安全生产；负责发展第三产业及管理工作；负责企业劳动就业、社会保障、产品质量、食品药品安全、节能和环境保护等综合管理工作；负责招商引资；负责科学知识普及和技术培训工作；指导企业开展技术创新和人才引进、培养工作，做好企业经济、技术、法律和信息服务；负责组织和协调本辖区范围内的国情国力和县情县力普查等各类统计工作，配合上级统计部门和监察司法部门查处统计违法案件；承担县发改、经贸、环保、安监、劳动保障等部门下放的管理权限和事项；研究提出农业、林业、水利建设规划，并组织实施；负责农业、林业产业化的规划、管理和指导服务工作；负责农村经营和村级财务管理，抓好“土地承包”“土地流转”政策的落实和监督实施；负责农产品的质量安全和农业项目管理；负责深化集体林权制度改革；负责水利、农村饮用水建设管理和水环境保护等工作；负责抓好土地垦造和标准农田建设；负责基本农田保护和生态建设；负责防汛防旱防台、气象防灾减灾和森林防火工作。承办镇党委、政府和上级部门交办的其他工作。风险点及表现形 式 1、在制度的执行过程中，发现有些制度不够科学、严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其进行补充、修改和完善。在2、在支农、惠农、水利等政策落实上，可能出现把关不严，造成不良影响等情况；3地质灾害防治工作未制定应急预案。 防控措施 1、定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项制度符合工作需要，具有较强的可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范 2、端正态度、严格审查，积极有效落实相关政策，不定期组织人员对其进行检查；3、加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核管理之中，对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。分管领导意见备注 廉政风险点排查表科 室名 称 社会经济发展中心负责人业务工作职责负责宣传农业、林业、畜牧业、水利等方面的法律法规；负责农村最低生活保障工作，承担五保供养、优扶安置、扶贫救济、残疾服务及其他社会救济工作；组织实施新型农村合作医疗筹资、补偿受理和农村养老保险等日常事务工作；承担村镇建设和管理中的具体事务性工作；负责两新组织建设，协助处理劳动保障违法行为负责调解劳动纠纷，协助处理劳动保障违法行为，掌握下岗失业人员、退休人员、外来劳动力和本镇劳动力结构等情况，组织职业培训和就业培训，办理求职失业登记和劳动保障事务代理；做好养老保险社会化咨询服务和退休人员社会化管理服务；做好乡村道路养护工作；协助做好安全监督、质量技术监督、环境保护等方面的技术服务工作；承担镇党委、政府和上级主管部门交办的其他工作。风险点及表现形 式1、工作落实不到位，辖区村落出现低参保、新型农村合作医疗政策了解不透彻的风险；2、在工作中可能存在利用职权影响力为自己、亲属、朋友谋取不正当利益的风险；在制度的执行过程中，发现有些制度不够科学、严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其进行补充、修改和完善。防控措施 1、加强学习教育，不断提高廉政意识，制定完善机关内部管理制度和干部目标管理考核办法，规范乡镇内部管理；2、采取多种形式开展党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观，权利观、政绩观、荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力；3、定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项制度符合工作需要，具有较强的可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范 ；4、认真执行党的各项路线、方针、政策，以科学发展观统领工作，将民主集中制的原则贯穿于各项工作的决策实施的主过程。分管领导意见备注 廉政风险点排查表科 室名 称 计划生育服务中心负责人业务工作职责负责人口和计划生育等方面法律法规的宣传教育；组织开展人口与计划生育宣传教育，做好计划生育政策宣传和计划生育知识的咨询和指导工作；组织开展人口与计划生育技术服务，为育龄妇女提供优生优育、生殖保健服务；组织开展人口与计划生育药具管理，保证避孕药具免费供应和随访工作；负责人口与计划生育统计信息工作；负责流动人口计划生育管理工作；做好生殖保健服务证、流动人口婚育证等各类证件的发放、行政执法和社会抚养费收缴工作；负责计划生育协会工作；承担镇党委、政府和上级主管部门交办的其他工作。风险点及表现形 式1、受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中，违反法律、法规和县、镇的廉洁自律及其它规定，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果；2、在社会抚养费征收过程中，因人情或收受好处，滥用自由裁量，造成不公正现象；2、执行人口与计育政策不严，监管不力，导致不能完成计划生育工作各项指标；3、在生育审批、病残儿医学鉴定过程中，因人情或收受好处，违规操作，弄虚作假，造成不良后果。防控措施 1、严格按照行政许可相关规定办理审批手续(形式审查)，进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督；2、采取多种形式开展党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观，权利观、政绩观、荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力；3、定期梳理、补充、完善各项规章制度，使各项制度符合工作需要，具有较强的可操作性，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范 ；4、认真执行党的各项路线、方针、政策，以科学发展观统领工作，将民主集中制的原则贯穿于各项工作的决策实施的主过程；5、加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到绩效考核管理之中。对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。分管领导意见备注