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智慧园区建设方案|智慧园区信息化系统工程 建设方案 _软件股份公司 二一九年十一月 目 录 1.项目概述 10 1.1 项目背景 10 1.2 总体目标 11 1.3 平台定位 12 1.4 建设原则 13 1.4.1 统筹规划，分步实施 13 1.4.2 互联互通、资源共享 13 1.4.3 经济合理，节省成本 13 1.4.4 强化服务，讲求实效 14 1.4.5 注重应用，保障安全 14 2.需求分析 15 2.1 园区机构设置 15 2.2 园区信息化现状 16 2.3 园区信息化诉求 16 2.4 建设方向和思路 19 2.3.1 整合及优化现有资源 19 2.3.2 提高园区行政办公效率 19 2.3.3 提供面向园区的资源共享服务 20 2.3.4 为园区内企业提供多种服务 20 2.3.5 建立产业交流及园区内合作 20 2.3.6 加速园区产业升级 21 2.3.7 转变园区管理模式 22 2.3.8 提升产业配套协作 22 2.3.9 以产业信息化带动工业信息化 22 3.建设内容 23 4.平台设计 25 4.1 设计原则 25 4.2 总体框架设计 27 4.3 体系结构设计 29 4.4 技术路线 33 4.4.1 技术综述 33 4.4.2 数据库 34 4.4.3 关键技术 35 4.5 功能标准 48 4.5.1 标准化数据接口 48 4.5.2 工作流系统 48 4.5.3 自定义表单设计工具 49 4.5.4 统计报表系统 49 4.5.5 组织机构管理 49 4.5.6 内容管理系统 49 4.5.7 统一消息平台 49 4.5.8 安全体系 50 4.6 安全设计 50 4.6.1 系统安全要求 51 4.6.2 数据库安全 52 4.6.3 网络安全 52 4.6.4 系统备份与恢复 53 5.协同管理综合平台 54 5.1 公文管理 54 5.1.1 发文管理 54 5.1.2 收文管理 56 5.1.3 签批管理 56 5.1.4 归档管理 57 5.1.5 督查督办 58 5.1.6 公文交换 58 5.1.7 查询检索 59 5.2 信息管理 59 5.2.1 栏目管理 60 5.2.2 信息审批 60 5.2.3 信息编辑 60 5.2.4 信息发布 61 5.2.5 信息查看 61 5.2.6 全文检索 62 5.2.7 附件管理 62 5.2.8 信息统计 62 5.3 行政办公 62 5.3.1 会议管理 62 5.3.2 资产管理 64 5.3.3 介绍信与用印管理 65 5.3.4 车辆管理 66 5.3.5 办公用品管理 67 5.3.6 通知公告管理 68 5.4 个人办公 69 5.4.1 待办事务 69 5.4.2 已办事务 69 5.4.3 委托授权 70 5.4.4 任务中心 70 5.4.5 日程安排 70 5.4.6 消息提醒 71 5.4.7 值班管理 71 5.4.8 通讯录 71 5.4.9 个人设置 72 5.5 人事管理 72 5.5.1 人事档案 73 5.5.2 考勤管理 73 5.5.3 福利管理 74 5.5.4 培训管理 74 5.5.5 劳动合同 74 5.5.6 薪酬管理 75 5.5.7 职务异动 75 5.5.8 备用人才库 76 5.5.9 后台管理 76 5.6 项目管理 76 5.6.1 基础数据设置 76 5.6.2 立项申请 77 5.6.3 项目审批 78 5.6.4 我的项目和任务 79 5.6.5 项目文档 80 5.6.6 项目问题 80 5.7 沟通交流 80 5.7.1 邮件系统 80 5.7.2 通讯管理 81 5.7.3 即时通 82 5.8 后台管理 83 5.8.1 基础设置 83 5.8.2 系统角色管理 84 5.8.3 应用设置 84 5.8.4 管理维护 85 5.8.5 公文应用设置 85 5.8.6 安全管理 86 5.8.7 数据管理 86 5.8.8 日志管理 87 5.8.9 系统维护 87 5.9 移动办公 87 5.9.1 待办事宜 88 5.9.2 通讯录 89 5.9.3 个人资料 89 5.9.4 公文查阅 90 5.9.5 电子公告 91 5.9.6 工作动态 92 5.9.7 待审通知 92 5.9.8 待办流程 93 5.9.9 已办流程 93 5.9.10 流程监控 94 5.9.11 站内信 94 5.9.12 收件箱 95 5.9.13 发件箱 95 5.9.14 移动考勤 96 6.政务管理云平台 97 6.1 综合服务平台 97 6.2 招商引资平台 98 6.2.1 政策信息管理 99 6.2.2 企业信息管理 100 6.2.3 园区招商管理 6.2.4 园区投资管理 102 6.2.5 产业资源管理 103 6.2.6 综合考评 104 6.3 园区运营管理分析系统 104 6.3.1 企业总报 105 6.3.2 招商总报 106 6.3.3 企业服务总报 107 7.公共服务云平台 108 7.1 公共人才服务系统 108 7.1.1 人才信息库 108 7.1.2 人才招聘 108 7.1.3 外包服务 108 7.1.4 人才引进 109 7.1.5 人才培训 109 7.1.6 职业技能 110 7.2 创业辅导服务系统 111 7.2.1 创业资讯 111 7.2.2 创业政策 111 7.2.3 创业项目推荐 111 7.2.4 创业咨询 112 7.2.5 创业课堂 112 7.3 市场商机管理系统 112 7.3.1 商机管理 112 7.3.2 活动管理 114 7.3.3 销售漏斗分析 115 7.3.4 报表分析功能 115 7.4 法律维权服务系统 116 7.4.1 法律常识 117 7.4.2 信息服务 117 7.4.3 法律咨询 117 7.4.4 法律维权 117 7.5 配套协作服务系统 118 7.5.1 信息发布 118 7.5.2 产品推荐 118 7.5.3 在线交流 118 7.5.4 信息统计 118 7.6 信用金融服务平台 119 7.6.1 建设目标 119 7.6.2 服务对象 121 7.6.3 系统功能 121 7.7 资源共享服务平台 132 7.7.1 产能资源共享 132 7.7.2 库存资源共享 132 7.7.3 会议室资源共享 133 7.7.4 科学仪器资源共享 134 7.7.5 资质与专利资源共享 134 8.企业服务云平台 135 8.1.1 在线财务 135 8.1.2 在线供应链 142 8.1.3 在线CRM 147 9.扩展建设内容 150 9.1 园区大数据平台 150 9.1.1 综合数据采集 150 9.1.2 主题数据库构建 151 9.1.3 数据分析及可视化 151 9.2 三维虚拟园区 160 9.3 土地规划管理平台 161 9.3.1 土地规划利用管理系统 162 9.3.2 “一张图”综合分析系统 164 9.4 安全生产监管平台 167 9.4.1 重大事故源及隐患管理 168 9.4.2 安全生产管理 168 9.4.3 安全生产事故 168 9.4.4 重大事故应急及救援预案管理 168 9.4.5 安全事故上报 168 9.4.6 部门联合行动管理 169 9.4.7 事故统计 169 9.5 企业能耗监测预警平台 169 10.系统安全管理 170 10.1 系统安全设计原则 170 10.2 威胁与风险分析 171 10.3 安全需求分析 172 10.4 物理安全 173 10.5 网络与系统安全 174 10.5.1 防火墙系统 174 10.5.2 监控检测系统 174 10.5.3 安全审计 176 10.5.4 主机保护 176 10.5.5 容灾备份系统 178 10.5.6 防病毒系统设计 179 10.5.7 物理隔离网闸 179 10.6 应用系统安全设计 180 10.6.1 身份与目录体系建设 180 10.6.2 统一认证授权审计系统 181 10.6.3 密码服务系统 182 10.7 安全管理制度183 10.8 数据容灾备份设计 183 10.8.1 应用级容灾切换设计 184 10.8.2 应用实时切换 188 10.8.3 数据一致性 192 10.8.4 数据连续性保护 192 11.组织及实施计划 195 11.1 项目组织架构 195 11.2 项目人员配置 197 11.3 项目实施计划 198 12.运维方案 20_12.1 组织管理模式 20_12.2 制度规范 20_12.3 技术支撑 20_13.保障措施 202 14.项目实施效益 204 1.项目概述 1.1 项目背景 园区作为推动国家和区域经济发展的新亮点，在社会经济快速发展和各级政府的推动下，各地各类园区广泛兴起，并且发展迅猛。园区以区域内特色资源为基础，以骨干企业、高新企业为主导，围绕资源、产业、产品优势以及重大项目建设而集聚形成的产业分工明确、协作配套紧密、集群竞争优势明显、功能布局优化的专业化产业集聚区。 _高新技术产业开发区原为大武口工业园区，20_2年成立，规划面积8.9平方公里。2021年，被自治区人民政府命名为宁夏_高新技术产业园区，先后被评为国家“信息化与工业化融合试点园区”和“金属新材料新型工业化产业示范基地”。20_年实施扩区调位，规划面积65平方公里，20_年底，_高新区升级为国家级高新区，实现工贸收入215亿元，工业增加值49.15亿元，上缴税收总额达8.67亿元，园区主要经济指标居宁夏各工业园区前3位。12年来，_高新区从小到大，从弱到强，以占全市22%的全社会综合能耗总量和18%的规上工业能耗总量创造了占全市43%的GDP和42%的工业增加值，成为_市科学发展的示范引领区和创新动力源。一批知名企业落户，一批具有一流技术水平的转型项目先后上马，一些填补国内空白的项目陆续投入运营。目前高新区集聚了一批龙头企业和国内外500强企业的重大项目，现有企业204家，其中规模以上工业企业达到35家。 随着_高新园区的快速发展和园区的不断扩大，各类高新企业日益增多，各类企业的不断进驻，对园区信息化建设要求越来越高，从传统基础网络到新型互联网技术应用改造转型势在必然，园区的信息化建设直接影响企业的研发生产过程，也因此成为园区规划建设的重要组成部分。园区信息化就是广泛应用现代信息技术，搭建信息基础设施，开发整合信息资源，加速自动化进程，不断提高园区综合实力和市场竞争力的过程。目前，全国各地多数园区建设起步较晚，信息化程度较低，这种传统发展模式越来越暴露出不能适应社会信息化发展需要的问题。对于_高新区来说，利用信息化技术，发展智慧园区，为园区管理机构及入驻企业提供更高效的服务，全面提高_高新区的管理水平和经济效益迫在眉睫。 根据_高新区智慧园区信息化系统整体规划方案，本次是在_高新区智慧园区信息化系统工程一期的基础上深化业务应用，强化管理职能，提高服务水平，进一步完善智慧园区信息化系统工程的建设。 1.2 总体目标 _高新区智慧园区信息化系统工程旨在建设现代园区信息化公共服务平台，提高园区信息化程度和智能化水平。另外，运用信息网络技术，规范政务流程和管理行为，从而实现园区的品牌化和长期、和谐、可持续发展。通过项目建设可以为园区的资源供应者、资源需求者、中介机构和运营管理机构提供各种信息交互的平台；此外，系统还需实现园区不同业务协同及应用系统的互联互通，消除“信息孤岛”，实现信息的共享，并通过数据分析实现园区的高效管理。 平台建设的目标主要分为两个层面： 一是直接为智慧园区管理方服务，进一步提升智慧园区内部的政务管理能力，增强智慧园区在推动企业创新上的服务能力，实现资源整合，整合土地、企业、资金、人才、知识等核心资源信息，实现管委会、园区企业的高效运营； 二是间接为智慧园区内的企业及相关配套企业服务，通过信息化手段为企业提供优良创新环境，为企业做宣传推广，并为企业提供更高层次的管理决策支撑和信息服务，最终实现智慧园区和企业共赢的局面。 1.3 平台定位 _高新区智慧园区信息化系统工程是为_高新区管理部门及园区企业提供信息服务，借用信息化手段提高园区的管理水平和服务水平，为园区发展提供有力的支持。 (一) 平台用户 平台最终面向的终端用户包括园区管委会、下辖职能部门、工作人员；已入驻园区及未入驻园区的各类企业；园区服务机构；园区内入驻员工、居民等。 (二) 平台服务内容 平台依托园区网络，面向园区管委会、园区服务机构、入驻企业以及公众、个人等提供业务审批、行政办公、信息报送、融资担保、电子商务、产需对接、人才引进、法律援助、技术研发、产品展示、管理咨询、在线事务办理等服务。 1.4 建设原则 根据项目建设目标，项目建设的基本原则是：遵照国家信息化整体规划，遵循“统一规划，统一标准；互联互通、资源共享；经济合理，注重实效；规范管理，保障安全”原则，以数据为核心、以需求为导向、以应用为重点，建设信息资源共享体系。 1.4.1 统筹规划，分步实施 项目建设要坚持统一领导、统一组织、统一规划、统一技术、统一标准、统一实施，并遵循国家和行业标准。另外项目建设还应结合具体工作实际情况和分阶段重点，明确阶段计划，逐步组织实施。 1.4.2 互联互通、资源共享 在系统建设过程中，要突破“以我为主、自成体系”的旧机制，打破部门、地方分割，坚持各部门之间的信息互通与信息交流。本项目建设应充分利用现有资源并提供开放的接口，项目建成后达到园区信息互通，资源共享。 1.4.3 经济合理，节省成本 系统建设中，兼顾实用性、可靠性、安全性、先进性、可扩充性，在满足功能要求的前提下，尽可能降低建设成本和运行成本。在系统建设特别是应用系统建设中，采用平台化、构件化的思想，充分利用成熟的应用支撑平台及中间件技术，分层实现，减少系统建设和维护工作量，提高系统的整体质量和效率，节省投资，应对变革。 1.4.4 强化服务，讲求实效 项目建设要以服务为主线，强化服务职能和应用，强调服务用户群体的广泛性和应用服务方式的多样性。通过信息共享、信息服务、协同办公、决策支持等方式为各级领导和广大用户提供全方位、多角度的服务，充分发挥系统的服务功能。 1.4.5 注重应用，保障安全 信息化建设的重点是应用，有需求才有动力，有应用才能发展。项目建设应围绕需求迫切的业务管理和领导科学决策需求，有选择性地开展应用开发工作，并通过系统应用的成果进一步推进项目建设。 信息安全必须与信息化项目同步规划、同步建设、同步使用。依托国家电子政务建设提供的各种信息技术标准（环境、技术、信息、安全、信息交换标准等），开展信息安全等级保护、网络信任体系建设、建立分类分级安全管理体系和保障制度。 2.需求分析 2.1 园区机构设置 _市高新区党工委、管委会内设4个机构，其主要职责如下： （一） 办公室 负责高新区党工委、管委会的文秘、机要保密、档案管理、财务管理、新闻宣传、信访、人事、国有资产管理、后勤服务等工作；负责对外接待、联络和综合协调工作；负责高新区党的建设、纪律检查以及群团组织日常工作。 （二） 经济发展局 负责拟定高新区经济发展规划、年度计划，并组织实施；负责高新区入区企业建设项目的审核、申报和监督管理；负责编制高新区产业发展目录和重点支持建设项目，对投资项目和开发建设活动进行管理；负责高新区的产业政策落实工作；负责招商引资及对外经济技术合作交流工作；负责高新区经济发展统计工作。 （三） 资源利用与规划建设局 负责编制高新区土地利用总体规划和年度计划并组织实施；负责高新区各项基础设施和公共设施的规划和建设；负责高新区基本建设项目和基础设施建设工程的施工、质量监督、安全生产等工作；负责组织资源综合利用项目领域的对外科技交流和生产合作工作；协调规划、环保、交通、安监等部门做好相关工作。 （四） 科技创新局 负责高新区内高新技术企业、高新技术产品认定的申报、考核管理等工作，培育并扶持重点科技项目；负责高新区各类技术研发机构的服务、管理工作；负责高新区内企业的技术创新服务管理和企业技术改造项目的立项报批和组织实施工作；负责高新技术企业、高新技术产品、专利、知识产权事务的协调和管理工作；负责高新区科技创新体系规划、建设、管理和服务工作。 2.2 园区信息化现状 产业园区是产业集群发展的有效途经，是推动经济发展的重要支撑点，而园区信息化的建设情况很大程度上影响着园区经济的发展。提高园区信息化建设水平，以信息化带动产业化，成为当前园区经济发展所面临的重要课题。 园区管理支撑、服务创新以及品牌营销等方面的整合应用存在不足；园区企业规模化IT应用、特色化专业示范需要进一步提升。融合前沿技术的智慧园区成为中国园区经济持续发展的重要驱动。 园区管委会部门之间，以及各企业信息系统建设水平和应用层次不齐、相对孤立。这导致政府部门、企业与园区、企业与企业之间沟通障碍与资源独立。 大多数园区在IT硬件、网络、通信设施建设方面已经基本成形，为推动信息化建设奠定了物理基础。 2.3 园区信息化诉求 工业园区通常涉及三类主体，即园区管理委员会、企业和园区居民，三类主体在园区内是管理与被管理、服务与被服务的关系。管委会、企业和居民在管理和生产运营过程中分别存在不同的信息化诉求，主要集中在业务办理、信息发布、基础通信、园区安全、资源管理等方面。 三方诉求可以概括为： Ø 管委会主要关注如何提升服务水平和工作效率、高效管理园区、成功的招商引资等，归结起来就是在取得政绩的同时使园区效益最大化。 Ø 企业主要关注日常生产运作的安全和高效、企业内外部沟通的顺畅、企业产品及形象宣传等，归结起来就是在保障管理与经营活动高效有序的同时使生产成果能够获取最大利益。 Ø 居民主要关注园区与自身相关的土地、房屋、农产品、农牧技术等各类惠民政策和措施的获取，以及相关居民业务便捷办理通道。 满足这三类诉求的信息化手段，无非是在基础设施、管理应用、信息沟通这三个领域的信息化。园区信息化建设必须解决以下几方面问题： 1、做好信息化建设的整体规划和顶层设计。信息化建设是个系统工程，需要有清晰的整体规划和顶层设计，才能确保整个建设方向正确、标准规范，达到最终的建设目标和应用成效。园区信息化建设也不例外，需要从满足园区当前和长远发展需要的角度，去整体规划和设计，确保整体规划、顶层设计、建设实施有效衔接，避免重复投资、重复建设和信息孤岛出现。 2、提高园区管理部门自身信息化水平，充分整合园区各类资源。各类园区管理机构（管委会）实行党政一体化办公，履行上级政府赋予的政务职能，园区招商、国土、税务、政务服务中心等管理部门虽已进行了不同程度的办公自动化建设，但在资源共享、流程再造和跨部门业务协同还有很大提升空间，日常办公和提供公共服务仍然还是以传统的线下模式为主，行政效率比较低。 3、加强园区公共服务平台建设，为入驻企业提供更多支持帮助。一个园区能否提供优质的发展环境和完善的公共服务，直接影响着园区的招商引资工作。因此企业作为园区的重要主体，需要园区管理部门整合资源，通过信息化技术手段为入园企业提供方便、快捷的公共服务，进而为企业创造良好的营商环境，实现企业与园区共赢。 4、加强数据调查与报表管理系统建设，实现对园区宏观经济运行和能耗的有效监控。园区是依赖手工将报表数据层层上报实现汇总统计，随着地区经济的快速发展，越来越多的企业落户园区，园区统计部门的数据报送和处理工作也日渐增加，传统的手工报表方式和管理方法已不能满足快速、高效地掌握资讯的要求。对一套方便、可靠、安全的数据调查与报表管理系统的需求迫在眉睫。 5、提高创新意识，发展“互联网+”、微信等新生载体应用。“互联网+”、移动APP、微信、工业4.0等信息化发展理念和技术层出不穷，谁能掌握信息技术的制高点，谁就能赢得发展先机。因此，在园区信息化建设过程当中，需要善于通过与新理念、新技术的深度融合与应用，来彻底改变园区管理部门的管理理念、公共服务提供方式以及入园企业的经营发展模式，进而为园区以及入园企业创造更大价值。 2.4 建设方向和思路 2.3.1 整合及优化现有资源 通过依托园区众多龙头企业与科技资源，以市场为导向，以共享产业协作配套、信息资源为服务手段，采用“科学、规范、高效、共嬴”的模式，组成资源专业化服务体系，为园区相关企业解决发展共性技术问题，营造良好自主创新环境。 2.3.2 提高园区行政办公效率 为了提升园区行政办公效率，按照“统一规划、分步实施”的总体原则，并结合园区的实际情况，搭建智慧园区大数据平台主体框架，实现园区信息数据整合交互和分析利用；搭建移动互联网应用平台，利用目前广泛应用的智能手机、平板电脑作为智慧社区应用的界面延伸，旨在解决园区领导和员工日常办公受到办公室电脑、有线网络等的限制无法及时办公的需要；建立园区综合知识库，为园区各部门及员工提供一个电子资料编目保存、查阅、借阅、资源共享的公共平台；搭建内部沟通交流平台，将提供手机短信系统、即时通讯等多种方式的沟通交流手段，该平台各项应用在沟通效率、时效性、安全性、沟通成本等方面均有兼顾；搭建智慧园区统一管理平台，管理各业务系统中所有功能模块。 2.3.3 提供面向园区的资源共享服务 通过建立平台，不但可以实现园区内企业的各项服务，还可对外提供产需资源共享服务，提供设计验证、委托加工、技术转移等服务。 2.3.4 为园区内企业提供多种服务 通过园区综合信息化平台的建立，充分发挥平台所整合的资源优势，依托园区管理职能优势为企业开展产业资源共享、技术交流、产业配套、政策引导、法律及金融服务、企业及产品推介等服务。 （1）平台服务体系 通过平台整合资源，可为企业提供大型仪器实验设备共享查询、产业协作配套、科技专利技术成果查询、科技技术成果转移、工业产品设计、专业技能人才培训等专业化的服务。 （2）专家服务体系 依靠园区内各行业专家，可为企业在政务服务、科技成果转化提供技术支持，解决企业技术难题、开展难题攻关，并对科技成果转化项目进行技术可行性论证，进行科技成果评估，专利与标准等服务，并且推荐相关的专家以备用户咨询，进行跟踪服务。 2.3.5 建立产业交流及园区内合作 平台将以加强成员企业间协作配套、产业合作为核心，加大与本地高校、科研机构、业界知名企业的合作力度，配合园区和其他相关行业协会，积极开展具有本地产业特色的经济技术交流活动，以促进产学研结合，推动企业自主创新，提高核心竞争力。同时，开展企业多种形式的宣传、推介和承接重大项目的活动，积极拓展与国内外相关行业协会、联盟等组织的交流合作渠道，开展广泛的经济技术交流与合作，借以提升本地企业的生产技术水平和市场认知度，增强企业的市场竞争力。 2.3.6 加速园区产业升级 信息化是现代化的突出标志。信息化主导着新时期工业化的方向，使工业朝着高附加值的方向发展；工业化为信息化的发展提供了物资、能源、资金、人才以及市场。信息化与工业化融合，互相促进，共同发展，这是具有中国特色的跨越式发展之路。 从国际形势看，实施园区信息化建设是园区应对经济全球化、提高竞争力的迫切需要，是以信息化带动工业化，促进传统园区结构调整和优化升级的必然选择。目前我国园区大多数产业仍处在工业化进程之中，很多方面距离现代化还有相当差距。工业化的进程是不可逾越的，但是在信息时代工业化的过程是可以缩短的。充分利用后发优势，大力推进园区信息化，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，可以促进园区生产力的跨越式发展，加速园区产业升级。 目前我国园区建设处于历史新起点，面临产业结构升级、转变发展方式等艰巨任务。园区信息化建设将有力推动园区产业结构调整，实现信息化与工业化的融合发展，提高各种资源的利用效率。抓住信息化这个机遇，将真正实现园区经济发展方式从规模数量型的粗放式增长转变为质量效益型的集约式发展。 2.3.7 转变园区管理模式 目前，园区企业发展中面临的最大问题之一就是信息交流不畅导致的管理效率低下。这种信息交流的障碍既表现在园区内部缺乏充分的沟通，同时也表现在园区与外部缺乏有效、可靠、安全的信息交流方式。因此，从信息化建设角度寻求解决方案，借助信息技术实现超常规管理是园区发展的契机。信息化可以加速园区从以事务为中心的传统管理模式向以服务为中心的管理模式的转换；信息化建设有利于园区借鉴国外优秀园区管理经验，实现园区经营模式和管理模式的同步发展；可帮助园区建立起基于管理模式的新型业务系统，通过信息化实现企业之间更为便利的沟通。这不仅可以提高园区的开放度，而且能够实现沟通意见的快速反馈，增强园区竞争力。 2.3.8 提升产业配套协作 发挥优势、突出特色，集聚产业和人才，壮大经济实力，进一步完善园区城市功能，整体提升产业升级及配套协作，达到提升园区承载能力和服务能力，改善生态环境质量，辐射带动园区整体发展的目标。 2.3.9 以产业信息化带动工业信息化 以优势产业和骨干企业为龙头，培育壮大若干关联紧密、技术水平高、创新能力强的产业集群，延长产业链，提升产业层次。 把推进园区企业合作实现产业信息化作为园区合作的重要突破口，优化拓展发展空间，创新体制机制，最终实现园区合作产业信息化带动工业信息化目标。 3.建设内容 根据_高新区智慧园区信息化系统工程整体规划，并结合园区实际需求，本次项目是在一期项目建设基础上，进一步加强园区的政务管理和公共服务能力，满足园区管理和服务的需求，实现园区企业的协同高效办公，以及园区管理部门的全面服务，为后期园区的全面监管和能效管控等提供有效的数据支撑。 本期项目建设内容具体包括以下方面： 1、建设园区规划3D图，为管理部门及广大用户提供更直观的园区展示，更好的进行园区的宣传，并辅助园区规划工作； 2、建设企业公共服务云平台，结合企业发展的各方面，针对企业发展需求开发相应的管理系统，为企业提供综合性的服务。 3、建设园区服务云平台，开发企业日常管理所需的业务系统，以“云”的方式提供给园区企业使用，为企业减少相应的业务系统建设成本。 4、建设招商引资平台，以招商引资项目信息资源为基础，建成综合的招商引资信息系统，满足园区招商引资、对外宣传、扩大开放的需要，以及外界投资方投资需要。 5、建设土地规划系统，借助GIS地理信息系统，实现园区土地规划的管理。 6、建设园区电子商务平台，对园区企业产品进行宣传展示，并实现在线交易。 7、建设园区运营分析系统，结合园区各企业的日常运营数据，对园区发展进行分析，为园区管理者决策提供支持。 8、建设园区大数据平台，建立主题数据库，并对数据进行分析及可视化展示。 4.平台设计 4.1 设计原则 1.科学性原则 系统的结构具有科学性，即软硬件配置科学合理，具有先进性，功能结果达到最佳。按现代软件工程和系统工程的思想组织建设，实现工程实施管理的科学化。 2.开放性原则 系统建设充分考虑到对现有应用系统、其他业务系统、门户等交互渠道等的无缝连接和支撑，在数据的互连互通和共享上广泛采用遵循国际标准的产品和技术。 3.先进性原则 系统采用先进的技术，便于系统的互联互通和扩展，同时易于向今后的先进技术实现迁移，充分保护用户的现有投资。 4.经济性原则 系统建设要从建设方管理机制现状和信息化建设的实际出发，充分利用和整合各部门现有的数据资源，避免重复投入，广泛调动社会资源，优化系统的应用模式，确保系统的运营维护。 5.可靠性原则 采用成熟的技术，对关键设备进行冗余设计，运用防火墙及入侵检测技术，采取病毒防范、负载均衡、数据加密等技术措施保证整个系统安全、可靠运行，保证系统具有高度的安全性和可靠性，确保系统正常运行。 6.易操作性原则 良好的人机操作界面，界面友好、美观、使用方便、易学易用，从而大大降低对使用人员计算机知识的要求，大大降低使用人员培训的费用。系统具备完善的帮助信息，使用者可以随时获得与系统有关的在线帮助。 7.可移植性原则 系统除了具备良好开放性之外，同时保证系统具有良好的移植性、扩展性，拥有高度的开放性，保证将来能够在统一的标准平台之上的扩展、移植和整合，使整个系统可以平滑地过渡到升级后的新系统中。并且，产品后期的升级扩展不影响系统使用及网站的正常运行，在升级中，各个功能模块可重复利用，降低系统扩展的复杂性。三层结构的设计、纯面向对象方式的开发、保证后台数据库的无关性；其次，应用服务器无关性：遵循标准的开发规范，代码可以不用修改就能在所有符合规范的应用服务器上运行；最后，系统平台无关性：任何主流 UNI_、Windows、LINU_平台均可以支持应用的运行。 8.标准化原则 Ø 符合国家、地区关于电子信息化建设的各种有关规范； Ø 符合信息安全的有关规范； Ø 建设过程符合软件工程的有关标准和规范； Ø 系统接口和数据交换标准的规范化。 9.易维护和易扩展性原则 考虑到用户数据量的增长，数据类型的增加，以及考虑到在用户的管理水平和信息技术应用水平进一步提高之后，会对系统的性能和功能提出新的要求，系统设计过程中采用组件化开发方式，并为以后系统的扩展预留充分的接口，满足可扩展性要求。 系统数据库采用可扩充的，标准化的模块设计，具有良好的可伸缩性，可灵活配置，支持根据实际需要扩展系统规模。系统的软硬件应具有扩充升级的余地，保护以往的投资，能够适应网络及计算机技术的迅猛发展和需求的不断变化，使系统中的信息资源具有长期维护能力。 4.2 总体框架设计 _高新区智慧园区信息化系统工程（二期）旨在进一步优化和完善园区政务管理、公共服务能力，建成统一、高效的管理平台，为园区管理者及企业服务。系统总体架构图如下所示： 图 _智慧园区信息化系统总体框架图 项目总体框架包括基础设施层、数据层、支撑层、业务层和接入层等。 基础设施层：主要应由计算机网络及硬件平台，即电子政务网络、系统软件和硬件设备及其运行环境（含机房建设）组成，包括信息网络、服务器、数据存储备份系统、系统管理软件、操作系统、数据库服务等。 数据层：数据层构建主要应包括园区资源数据中心的建设和数据交换体系的建设。数据中心的建设，主要承担园区数据的汇集、存储、管理和交换利用服务。 数据中心应实现如下功能： ² 基础数据库搭建功能； ² 为各类信息集中提供数据存储和管理平台； ² 为各类业务应用系统提供数据支撑； ² 在数据交换机制支持下，完成本级和远程的数据更新； ² 利用数据仓库和数据挖掘技术，对园区资源信息进行提取、集成、分析,为园区的资源管理科学决策提供技术支持。 支撑层：平台支撑层主要指为系统正常平稳运行起支撑作用的基础系统或服务。围绕园区业务的基础支撑平台建设，及上下级、多业务系统之间的数据交换体系建设，是各个业务信息系统和社会化服务系统的支撑环境。 业务层：应用业务层主要指基于数据层开发的应用系统，围绕园区的核心业务，建立各种应用系统为园区管理及企业服务提供业务应用。包括一期建设的科技创新平台、云上园区平台、园区服务平台等，以及本期项目建设的协同管理综合平台、政务管理云平台、公共服务云平台，此外，三期将在本期项目建设基础上，建设园区大数据平台、企业服务云平台、电子商务平台、安全生产监管平台等等。 接入层：提供统一门户，向各个园区管理机构和企业提供业务信息化应用，向社会用户提供智慧园区的资源行政管理和信息服务。通过门户网站、短信邮件服务、大屏等方式为用户提供资源信息服务。 4.3 体系结构设计 本期项目建设采用符合SOA体系架构的组件化设计思想及当前业界主流的J2EE技术路线，满足跨硬件平台、跨操作系统的要求。在技术体系中采用UDDI（服务统一描述发现集成）、JMS（消息服务）、AJA_（异步Javascript和_ml）、Portlet(门户应用)、ORM（对象关系映射）等核心技术，在保证技术先进性的同时兼顾技术的实用性。同时，采用组件式开发技术，使彼此独立的业务组件通过Web Service、JMS消息等松耦合的通讯方式组织在一起，形成完整的系统。本系统采用J2EE架构实现应用体系结构，系统设计采用基于J2EE的技术, J2EE是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。 u J2EE介绍 J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如编写一次、随处运行的特性、方便存取数据库的JDBC API以及能够在 Inter应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对 EJB、Java Servlets、JSP、JM_以及_ML技术的全面支持。 J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，增强了安全机制，提高了性能。 u J2EE的优势 J2EE为搭建具有可伸缩性、灵活性、易维护性的业务系统提供了良好的机制。在系统的运营、发展中，保护现有的信息化的投资，而不是重新制定全盘方案是很重要的。这样，一个以渐进的方式建立在已有系统之上的服务器端平台机制是本次系统建设所需要的。J2EE架构可以充分利用原有的硬件、软件、应用系统的投资。这是因为J2EE拥有广泛的业界支持和一些重要的软件厂商的参与。由于基于J2EE平台的产品几乎能够在任何操作系统和硬件配置上运行，现有的操作系统和硬件也能被保留使用。 ü 支持异构环境：J2EE能够开发部署在异构环境中的可移植程序。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件。因此设计合理的基于J2EE的程序只需开发一次就可部署到各种平台。这在典型的异构计算环境中是十分关键的。J2EE标准也允许使用与J2EE兼容的第三方的现成组件，把它们部署到异构环境中，节省了由自己制订整个方案所需的费用。 ü 可伸缩性：基于J2EE平台的应用程序可被部署到各种操作系统上，为消除系统中的瓶颈，允许多台服务器集成部署，实现可高度伸缩的系统，满足未来业务系统的需要。 ü 稳定的可用性：一个服务器端平台必须能全天候运转以满足业务运行的需要。将J2EE部署到可靠的操作环境中，将支持长期的可用性。 ü 强大的应用集成能力：J2EE框架中的多种技术提供了应用集成的手段，如_ML、JMS、RMI/IIOP、JCA，从数据级、组件级、应用级等层次支持企业应用的集成。 u J2EE的四层模型 J2EE使用多层的分布式应用模型。应用逻辑按功能划分为组件，各个应用组件可以根据它们所在的层分布在不同的机器上。事实上，Sun设计J2EE的初衷正是为了解决两层模式（client/server）的弊端，现在J2EE 的多层企业级应用模型将两层化模型中的不同层面切分成许多层。一个多层化应用能够为不同的每种服务提供一个独立的层，以下是J2EE 典型的四层结构： Ø 运行在客户端机器上的客户层组件 Ø 运行在J2EE服务器上的Web层组件 Ø 运行在J2EE服务器上的业务逻辑层组件 Ø 运行在数据源服务器上的数据源引擎层软件 J2EE规范中定义了以下的J2EE组件： Ø 客户层组件：，应用客户端程序、Applets Ø Web 层组件：JSP 页面或Servlets Ø 业务层组件：Enterprise JavaBeans（EJB）是业务层组件。业务层代码的逻辑用来满足具体业务系统的需要，由