2021年廉政谈话讲话稿,2021年区政府廉政工作会议讲话稿.doc

2021年廉政谈话讲话稿,2021年区政府廉政工作会议讲话稿同志们：今天我们召开本届政府第二次廉政工作会议主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认真落实十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神按照市委、市纪委十一届三次全会和市政府第一次廉政工作会议要求总结部署区政府系统反腐倡廉工作以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才_主任传达了中纪委副书记、国家监委副主任徐_同志的署名文章政治生态的“七看”“七着力”区建委、工信委、教育局、双街镇和普东街主要负责同志作了发言讲得都很好大家要相互学习借鉴。下面就区政府系统党风廉政建设我讲三个方面意见。一、肯定成绩正视问题增强政府系统廉政建设的使命感和责任感党的十八大以来全区政府系统深入贯彻全面从严治党方针认真落实市委、市政府和区委工作要求紧密结合政府工作实际以党的建设为统领以制度建设为保障以作风建设为抓手持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管、肃贪腐推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在2021年全市全面从严治党主体责任考核中我区排名各区第一区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。一是坚持党建引领筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩强化“四个意识”提高政治站位自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核每年召开区政府廉政工作会议利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机反复强调党风廉政建设的极端重要性为政府系统各单位、各部门紧扣加压经常教育党员干部警钟长鸣时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部切实发挥“关键少数”作用认真履行“一岗双责”坚持依法行政守住纪律红线以模范行动带动党员干部营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。二是加强制度建设扎紧反腐倡廉的制度笼子。当前我区正处于大开发、大建设和较劲爬坡、转型发展的关键阶段面临着基础设施建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区开发建设等历史性机遇。我们深刻认识到越是任务艰巨越要全面加强党的建设越要坚持用制度规范从政行为确保能干事、干成事、不出事。近年来我们依据上级有关政策法规紧密结合全区实际坚持源头治理、标本兼治以制度建设规范权力运行制定各类规章制度87项用制度管人管事、管钱管物着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后及时修订党组工作规则和政府工作规则细化“三重一大”决策程序明确责任清单和任务清单切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政资金使用管理制定出台财政支出管理办法等21项规章制度确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理制定实施_区公务用车制度改革实施方案和9个配套文件建立了一系列管理制度保证公务用车规范管理、高效运转代表我市参加全国公车改革专项检查取得98分的好成绩在全市公车改革会议上作了典型发言。持续深化“放管服”改革制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单并实施动态管理进一步优化审批流程实施“多证合一、一照一码”登记制度试行“以函代证”“容缺后补”审批机制区级审批项目整体提速50%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化有效压缩了权力寻租空间从源头上降低了腐败风险。三是强化正风肃纪严守反腐倡廉的纪律规矩。认真贯彻区委从严治党决策部署积极支持纪检监察机构体制改革和纪检监察机关执纪办案在机构编制十分紧张的情况下在区委办公室增设主体责任科为纪检监察机关增编38人增加2个内设机构、3个巡察机构和5个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治对109名存在不作为不担当问题的干部追责问责对17名基层站所工作人员给予党纪政纪处分形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神驰而不息纠正“四风”2021年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题25起、党政纪处分19人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”发现苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、警示提醒防止小毛病演变成大问题。在总结成绩的同时我们也清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂个别单位落实全面从严治党主体责任不到位严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够“四风”反弹压力较大“放管服”改革有待深化审批服务效率仍需提速少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神慢作为、不作为问题依然存在政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感以更加坚定的决心和更加有力的举措推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效努力营造风清气正的经济社会发展环境。二、牢记宗旨担当作为打造勤政廉政的干部队伍习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。一是当好领导干部必须始终做到心中有党。习总书记说：“心中有党是具体的而不是抽象的。作为党的干部不论在什么地方、在哪个岗位上工作都要增强党性立场和政治意识经得起风浪考验”。鸿忠书记在同我谈话时语重心长地说作为政府主要领导一定要讲政治、讲大局抓好班子、带好队伍切实扛起全面从严治党主体责任我觉得这是对我的政治嘱托。国清市长在今年的廉政大会上强调政府系统工作人员既是经济工作者、社会管理者更是政治工作者必须坚守政治属性扛起维护核心、捍卫权威的政治责任。我们必须时刻牢记习总书记的谆谆教诲深刻理解鸿忠书记和国清市长的指示要求。党员领导干部必须始终把讲政治放在首位带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”坚决捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方向、找定位与新时代、新要求对标对表做讲政治的知行合一者。二是当好领导干部必须始终做到心中有民。我们党来自人民植根于人民党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民忘掉人民就是忘本失去人民拥护和支持党的事业就无从谈起。习总书记对天津工作“三个着力”重要要求其中很重要的一条就是“着力保障和改善民生”。做好政府工作必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽心头装着老百姓我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部要必须时刻谨记权力是人民赋予的也必须用来为人民服务必须始终坚持以人民为中心的发展思想始终保持同人民群众的血肉联系尽心竭力为人民群众办实事、办好事用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。三是当好领导干部必须始终做到心中有责。组织把我们放到领导岗位上我们就承担了党和人民的重托必须有一种如履薄冰、如临深渊干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责最关键的就是要勇于担当、敢于负责就是要坚持问题导向以踏石留印、抓铁有痕的精神去破解发展中的难题在解决问题中彰显共产党人的责任担当。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上切实发挥引领和带头作用不负重托不辱使命。四是当好领导干部必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤手中有戒尺“常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心”自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”要守得住清贫经得住诱惑顶得住腐蚀始终保持高尚的道德情操在任何时候、任何情况下都不能逾越制度的“红线”不碰纪律的“警戒线”不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制严格履行“三重一大”决策程序忠于职守秉公慎权。要增强法治思维坚持依法办事在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。三、聚焦问题突出重点提高廉政建设的针对性和实效性2021年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年抓好党风廉政建设是完成各项发展任务的重要保障也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”我们要以自我革命的精神和有力有效的举措着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式切实降低制度性交易成本努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度。今年市里将继续调整和协调下放一批行政审批事项同时消减各类繁琐手续和无谓证明实现企业开办时间压缩到3个工作日工程项目审批时间压减一半以上社会投资建设项目审批时间控制在26个工作日以内从完成土地收储征转到取得开工许可证各环节总体时间不得超过100个工作日。这些要求标准非常高也非常具体我们要做好衔接确保全市部署在_落地。要进一步完善权力清单真正做到清单之外无权力、清单之内必须办好以制度刚性约束权力任性。特别是要加强对审批权力运行的监督管控坚持“一口进件、过程管控”确保规范用权。要切实提升“管”的精度。继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。实施信用红黑名单管理办法有效维护良好市场秩序。管不是目的管是为了更好地促进发展要推进监管方式改革创新对新产业、新业态、新模式等要本着鼓励创新的原则探索包容审慎的监管方式为新兴生产力成长最大限度松绑加力。要切实增强“服”的暖度。按照全市统一部署大力推行“互联网+政务服务”加快推进“政务一网通”改革构建全区统一、高效优质的政务服务体系实现公共信息资源实时动态共享和开放应用最大程度地便民利民9月底建成统一的“政务一网通”平台系统。推进行政许可和公共服务事项网上办理按照减事项、减要件、减环节、减证照、减时限“五减”要求清理梳理各类事项加快建立审批服务标准化体系推进系统互联互通确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的90%以上。要深入推进政务公开充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追让政府权力在阳光下运行坚决打掉寻租空间。二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益监管不力极易滋生腐败。要聚焦重点领域和关键环节加强制度建设强化刚性执行坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管。要进一步强化预算管理切实加大统筹力度增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域;要按照全面规范、公开透明的原则加快实施全口径预算管理细化预算编制健全预算编制执行全过程监控机制严格预算审核和预算调整坚决杜绝超预算、无预算拨款现象。要大力盘活存量资金严格执行项目和资金收回制度区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查对长期闲置、超期未用的资金要及时收回特别是对纳入市级盘子和争取国家资金的项目一定要管好坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域确保资金流向最需要的地方产生实在效益发挥长久影响。要积极推进预算决算公开和“三公”经费公开充分发挥审计“利剑”作用严肃查处资金违规使用行为为公共资金装上“安全锁”。要强化对公共资源交易的监管。要将公共资源配置领域的制度建设作为重中之重进一步深化市场化改革完善公共资源交易的体制机制依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台实现全过程监管堵塞利益输送黑色通道确保规范交易。同时要坚决按照市政府关于推进公共资源领域政府信息公开实施方案的要求围绕还迁房建设、土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等廉政风险较大、社会关注度较高的领域切实加大信息公开力度推动公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果公开通过不断扩大公开范围、增强公开实效促进阳光交易。要进一步强化对国企改革关键环节的监管。习近平总书记强调国有企业是壮大综合实力、保障人民共同利益的重要力量必须理直气壮做强做优做大。推进国有企业改革和发展增强国有企业的活力和国有经济的控制力对于建立社会主义市场经济体制促进经济持续快速健康发展提高人民生活水平保持安定团结的政治局面巩固社会主义制度都具有十分重要的意义。按照区委深化国有企业改革实施意见要求今年我们的改革任务很重但越是繁重越不能有丝毫松懈必须严格按有关要求走好每一步骤决不能出现差池。在改革过程中我们既要围绕建立现代企业制度、激发企业发展活力大胆改革创新又要加强过程监管确保国有资产安全和保值增值。要紧紧盯住企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节严格规范操作流程和审批程序坚决防止国有资产流失和腐败行为发生。要严格执行国企违规经营投资责任追究制度实行重大决策终身责任追究制度坚决查处失职、渎职和腐败行为。要管好重点工程建设。今年政府系统排定了151项重点工程和20项民心工程这些工程都事关_发展和民计民生资金投入很大有关单位一定要严守纪律健全监督管理机制紧盯每一个项目管好每一笔资金做到项目推进到哪里、资金使用在哪里监督检查就跟进到哪里确保每一项工程质量都经得起检验每一分钱都发挥出应有的效益。要盯紧工程相关的“重点人员”严防领导干部违规插手、操纵工程项目从中攫取利益;严防个别人钻空子、找漏洞套取、侵吞工程款;严防验收阶段对工程质量把关不严纵容施工方偷工减料、以次充好。要对工程施工全过程实施严格监管保安全、保质量、保工期确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、执行力的“度量衡”。提高行政效能就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果我们所制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实要坚持“快”字当头无论是决策事项还是组织实施都要以争分夺秒、只争朝夕的紧迫感快速反应、快速行动做到说了算、定了干。要坚持“好”字优先正确处理速度与质量和效益的关系做到既追求工作效率更讲究工作质量确保工作准确无误。要坚持统筹把握集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾以点的突破带动全局工作整体上水平。当前我区各方面的工作任务很重眼前急需办、攻坚克难的事情也很多。比如在组织收入上就要一天也不能放松坚持以目标倒排进度以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市镇建设任务艰巨而繁重拆迁是首要前提也迫在眉睫虽然拆迁工作困难重重但是我们要坚定信念抽板断桥、不留退路全力推进。大张庄镇张五庄村6天就完成了98%的拆迁任务仅剩下2户前几天我到村里调研群众对拆迁还是很支持的我们要乘势而上一鼓作气拆下去抓住当前施工的黄金季坚持倒排工期、挂图作战一抓到底确保尽快完成。四是在着力加强作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及市委、区委的具体规定以善作善成的精神持续加大“四风”问题整治力度严查严管“四风”隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式主义和官僚主义要聚焦把中央大政方针只当口号不落实贯彻中央精神和市委、市政府以及区委要求表态调门高、行动少、落实差等新表现深挖细查扎扎实实地抓认认真真地改切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。要认真落实市委关于加强调查研究提高调研实效的实施意见大兴调研之风广泛听取基层意见提高政策制定、执行的科学性和针对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当同样是一种腐败同样不能容忍。当前全区上下正在深入开展为期三年的不作为不担当问题专项治理行动以疾风厉势治庸治懒治无为各单位必须强化问题意识坚持问题导向聚焦治理重点往深处抓、向实里治确保将治理的成果体现在工作成效上。希望大家一定要认清形势正确处理敢闯敢试与依法行政的关系决不能成为“这不行、那不行”的反面典型。对于担当作为、竞进创新的干部从中央到市委和区委态度都非常明确也是一贯的最近中央办公厅印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见就是要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。同志们做好政府系统廉政工作责任重大、任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚决贯彻中央决策部署全面落实市委、市政府和区委工作要求勇于担当、积极作为开拓进取、扎实工作不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面为全面建成高质量小康社会、努力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新_作出新的更大贡献!第 14 页 共 14 页