县环境保护局2021年普法计划.doc

县环境保护局2021年普法计划县环境保护局2021年普法计划一、学习内容宪法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法及生态环境保护法律法规。二、学习形式分层次学习：党组(支部)中心组、干部职工、行政执法人员。学习方式：以自学为主、集中学习为辅;并采取观看录像、举办讲座、展开讨论等形式进行。三、学习安排1.党组(支部)中心组分自学和集中学习两种形式进行每季度要安排一次集中学法;2.干部职工的学习由局办公室组织干部职工学习在每周五下午安排学习全年度不少于40小时;3.行政执法人员对所有持证执法人员集中轮训一次。四、学习要求1.所有干部职工都要认真参加学习不得无故缺席;2.领导干部要带头学法坚持在岗自学并撰写学习心得或读书笔记读书笔记要摘抄在全县统一制作的法律笔记本上;3.职工法律学习情况由局办公室进行考勤并将学习情况列入年度先进单位的评选范围。县环境保护局2021年普法计划2021年是“七五”普法收官之年普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神省委十届九次全会和市委十一届十次全会精神做好”;七五”普法的收官和“八五”普法的谋划工作为打造富美新漳州营造优质的法治环境。一、紧紧围绕中心发挥法治宣传教育的重要基础性作用(一)把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为普法工作的首要任务。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入党委(党组)中心组学习内容结合”;双百”活动组织普法讲师团开展系列宣讲活动推动领导干部发挥示范带头作用增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。(法规科、办公室牵头机关党委会、信息中心、派出机构配合以下工作任务均需派出机构配合落实不再列出)(二)深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照十九届四中全会决定重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求深入基层、深入群众结合普法工作大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。(机关党委会、法规科牵头办公室配合)(三)大力弘扬宪法精神。通过开展领导干部述法、举办宪法报告会、开展宪法学习培训、组织宪法法律考试等活动让宪法宣传天天见、处处见推动宪法精神深入人心。围绕今年“12.4”国家宪法日主题开展宪法宣传活动形成共同学习宣传宪法的浓厚气氛掀起宪法学习宣传热潮。(法规科牵头办公室、机关党委会、信息中心配合)(四)深入学习宣传党内法规。突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动突出宣传中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中共中央关于加强党的政治建设的意见中国共产党政法工作条例等党内法规。(机关党委会牵头办公室、法规科配合)(五)开展”;防控疫情、法治同行”专项普法宣传。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求深入开展疫情防控专项法治宣传重点宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规及刑法、治安管理处罚法等内容引导全社会树立树牢法治意识为打赢疫情防控阻击战营造良好法治氛围。(法规科牵头监测与应急科、土壤生态环境科、环境应急中心、信息中心配合)(六)深入开展”;服务大局普法行”活动。围绕“大抓工业、抓大工业”;三大攻坚战”、优化营商环境、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署围绕优化保障民生加强重点法律法规宣传普及坚持群众法律需求导向积极开展环境保护、食品药品安全等人民群众普遍关注的法律法规宣传普及。围绕打好污染防治攻坚战加强环境保护法海洋环境保护法水污染防治法土壤污染防治法大气污染防治法水法水土保持法等生态环保法律法规的宣传普及让环境保护和法治观念深入人心。(综合督察科牵头环境影响评价与审核审批科、海洋生态环境科、水生态环境科、大气环境科、土壤生态环境科等有关科室配合)(七)做好重要节点的法治宣传。结合“6.5”世界环境日做好专项法治宣传。重点宣传普及环境保护法等法律法规。采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织法律知识考试和竞赛等形式扎实推进重点普及法律法规的学习宣传。(法规科牵头办公室、信息中心配合)二、突出普法重点着力推进普法对象精准化(八)切实抓好领导干部学法用法。认真贯彻落实市依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人力资源和社会保障局联合下发的关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见重点抓好领导干部这个”;关键少数”探索实施领导干部学法用法清单建立健全领导干部述法制度,在领导班子和领导干部年度考核时增加述法内容。健全完善国家工作人员学法用法考核评价机制确保党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实。要按照上级部署组织全市国家工作人员学法统一考试。认真落实司法部、全国普法办、最高人民法院关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见采取网上观看或者现场旁听等形式安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次要登陆中国庭审公开网、中国普法网、中国法律服务网在线观看庭审并将观看庭审名称、次数、人数等相关数据报送本级司法行政机关。(办公室牵头法规科、人事科配合)(九)推进企事业经营管理人员法治教育。要围绕助力企业复工复产稳步推进“法律进企业”工作提高企业经营管理人员依法经营水平。要结合当前企业面临的形势通过举办短期培训、法治讲座、编发资料、开展法律咨询、开座谈会等形势在企业中组织开展法治宣传教育进一步增强守法经营、诚信经营意识。(法规科牵头涉企业务科室、执法支队、信息中心配合)三、加强组织领导全力做好”;七五”普法考核验收工作(十)精心部署“七五”普法检查验收工作。做好”;七五”普法检查验收动员部署明确检查验收工作的要求和安排。对照全市“七五”普法检查验收工作方案及考核标准认真研究制定我局检查验收方案细化标准周密部署广泛动员确保检查验收工作规范有序开展。(法规科牵头各科室、单位配合)(十一)认真开展自查。结合工作实际按照”;条块结合、以块为主”的原则认真开展自查针对检查中发现的不足和薄弱环节及时提出整改意见采取有力措施加以改进确保“七五”普法规划确定的各项任务全面落实。(法规科牵头各科室、单位配合)(十二)加强典型培育。注重培养和发现典型总结提炼”;七五”普法的好经验、好做法及时推出“七五”普法的先进典型主动宣传大力展示普法成果发挥典型的示范带动作用。认真做好”;七五”普法先进集体和先进个人的、报送等工作。(法规科牵头各科室、单位配合)四、强化责任担当推动法治宣传落地见效(十三)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻落实市依法治市办、市委宣传部、市委政法委、市司法局、市法制办关于实行国家机关”;谁执法谁普法”责任制的实施意见进一步健全完善工作制度发布年度普法责任清单。(法规科牵头环境执法支队配合)(十四)坚持全过程普法。落实着力将法治宣传融入立法、执法、司法过程推动立法、执法、司法过程中的实时普法。推动地方性法规、政府规章在立项、起草、审查、发布过程的普法宣传;进一步强化普法与执法相结合在全面推行行政执法“三项制度”过程中落实普法责任。(法规科牵头环境执法支队、信息中心配合)(十五)认真落实”;以案释法”制度。深入开展“以案释法”鼓励行政执法人员结合工作实际开展以案释法。充分利用重大热点案(事)件开展普法把热点案(事)件依法处理的过程变成生动直观的全民普法公开课。(执法支队牵头法规科、信息中心配合)(十六)健全媒体公益普法制度。进一步落实市依法治市办、市委宣传部、市司法局关于建立媒体公益普法制度的实施意见在门户网站开辟法律法规宣传栏目在芗江酒店门口漳州市生态环境局LED电子显示屏滚动播报法治宣传标语、环境质量、环保活动等环境信息。积极组织开展形式多样的媒体公益普法活动。(信息中心牵头综合督察科、法规科、水环境生态科、大气环境科等科室配合)五、注重载体创新深入推进普法平台智能化(十七)扎实推进”;智慧普法”。按照“数字法治、智慧司法”信息化体系建设总体安排配合推进”;智慧普法”工程积极开展“两微一端”新媒体普法活动积极运用小程序、小游戏开展全民普法配合开展普法微广播剧、微动漫、微视频创作提升普法的趣味性为人民群众提供更加便捷高效的法治宣传服务。(信息中心牵头法规科配合)(十八)充分发挥传统普法阵地作用。充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体全方位、多层次的开展法治宣传教育工作扎实有效地传播正能量。(信息中心牵头法规科配合)六、加强法治文化建设着力推进法治示范创建(十九)推动法治教育与道德教育深度融合。深入贯彻习近平总书记关于法治和德治的重要论述更加注重发挥法律的规范作用和道德的教化作用。认真贯彻落实司法部即将出台的关于加强社会主义法治文化建设的意见为全面依法治市奠定坚定的法治思想基础。(法规科牵头各科室、单位配合)(二十)积极组织开展法治文化活动。推动新时代法治文化作品创作和传播积极组织参加法治动漫微电影微视频公益广告作品征集展播(映)以及”;我与宪法”优秀微视频征集展播活动。(法规科牵头信息中心配合)七、高站位谋划部署起草制定“八五”普法规划(二十一)认真总结普法依法治理工作经验。组织开展法治宣传教育经验交流活动探索工作规律为”;八五”普法规划的制定提供实践基础。(法规科牵头信息中心配合)(二十二)加强“八五”普法规划制定的理论研究。将”;法治宣传教育‘八五规划研究”列为年度重点理论研究课题开展“八五”普法的理论和实践研究为”;八五”普法规划的制定提供理论基础。结合工作职责组织专门力量开展专项调研组织撰写出高质量理论文章。(法规科牵头综合督察科、信息中心配合)(二十三)精准把握普法需要。广泛听取党委、人大、政府、政协各相关部门和社会群众的意见建议重点了解社会公众的法律需求开阔视野拓展思路为制定好“八五”普法规划奠定坚实的社会基础。(法规科牵头办公室、机关党委会、综合督察科、环境执法支队配合)县环境保护局2021年普法计划2021年是”;七五”普法收官之年我局普法依法治理工作将按照中央和省市县委关于普法依法治理工作的决策部署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求坚持以做好“七五”普法收官和”;八五”普法谋划为主线持续推进全民普法不断深化依法治理努力完成“七五”普法规划各项工作任务结合我局工作实际制定本计划。一、强化政治意识深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想1.学习宣传习近平全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论中心组学习内容进一步提升领导干部和国家工作人员法治素养为全面推进依法治县营造良好的法治环境。2.学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央和省委市县委部署紧密结合我局实际大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度宣传十九届四中全会精神把干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。3.学习宣传党内法规。突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述教育引导党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二、认真谋划部署广泛开展各项主题法治宣传活动4.开展宪法学习宣传。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育组织开展好2021年”;12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨全县法治宣传月集中宣传活动开展好“学宪法讲宪法”活动持续推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家。5.开展疫情防控法治宣传。广泛开展”;防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动充分发挥传统媒体、主流媒体和新媒体平台作用加大以案释法力度大力宣传疫情防控相关的法律法规、政策要求和防护知识为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。6.开展“服务大局普法行”活动。围绕脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、优化营商环境、维护社会稳定等中心工作持续开展”;法律八进”活动。加强法律明白人培训、法治文化建设等法治扶贫工作。三、加强统筹协调打造应急管理特色普法宣传品牌7.开展“5·12”防灾减灾日和防灾减灾周活动。以”;提升基层应急能力筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题联合相关部门、单位积极组织开展第12个“全国防灾减灾宣传日”和宣传周系列活动通过公益短信、云海报、电子屏、发放倡议书、宣传资料等方式广泛普及地质灾害、自然灾害、家庭应急自救、传染病预防等方面的防灾减灾知识和应对技能提升群众防灾意识全面营造应急管理尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。8.开展全国”;安全生产月”和“安全生产万里行”活动。广泛开展主题宣教、”;6·16”全国安全生产咨询日、生产安全事故警示教育等通过电视、广播、网站、微信等媒体充分发挥媒体舆论传播效应大力宣传应急管理、安全生产、防震减灾知识不断扩大覆盖面提高全民安全意识和安全法治理念。9.开展安全生产法宣传周活动。在12月的第一周(12月1日-7日)集中开展安全生产法宣传周活动通过制作展板、设置咨询台、采取现场咨询、发放安全生产法律法规普及读物等方式运用政府网站、新媒体平台等媒体开展安全生产法律法规知识宣传活动努力在全社会形成安全生产遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想和行为自觉。四、着力提高实效积极推进重点对象学法守法用法10.继续推动全体干部学法用法。健全完善干部学法用法机制将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规知识纳入机关干部学法计划。通过局务会、干部会、钉钉空中课堂、网上课堂等形式不断创新培训方式加大普法培训增强执法人员依法履职能力规范行政执法行为提高依法行政工作水平。完善“一月一法一季考”制度全面加强全局干部学法用法工作。11.加强企业安全教育培训。加大对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及农民工的安全生产教育培训将安全生产法列入企业从业人员相关资格考核培训内容制定培训计划分层次、分行业对生产经营单位主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等从业人员进行教育培训考核不断提高安全生产工作水平切实把安全培训工作的要求落到实处。12.抓好联系村普法宣传工作。把法制宣传教育纳入帮扶联系村的重要内容以群众喜闻乐见、”;接地气”的方式开展“道德讲堂”、法治故事宣讲、安全知识培训等活动向群众宣传防灾减灾、避险自救、互救、安全生产、道路交通、农村消防、用电安全等知识通过多种渠道帮助和引导联系村农民群众依法参与村民自治和其他社会管理。13.落实”;谁执法谁普法”普法责任制。局机关各股室和工作人员要结合日常工作深入一线开展普法宣传做到“说明事理、说清程序、说透法理、说通情理”实现普法与执法有机融合。健全以案释法制度广泛开展以案释法和警示教育使行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众普法的过程。第 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