“改革创新、奋发有为”大讨论动员会讲话稿.doc

“改革创新、奋发有为”大讨论动员会讲话稿开展“改革创新、奋发有为”大讨论是省委骆惠宁书记在去年召开的省委十一届七次全会上作出的一项重大决策具体时间是从今年2月中旬开始到4月底结束范围是全省广大党员干部群众。省委对这次大讨论高度重视进行了深入调研和精心谋划部署去年10月省委督导检查时就安排各组听取市县负责同志的意见建议;制定方案过程中召开省直部门和基层单位负责人、党外人士和专家、“两代表一委员”座谈会听取意见建议;方案形成后征求了各市和省直部门的意见;12月26日省委常委会对实施方案进行了讨论。今年1月2日省委办公厅印发了关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案为全省开展大讨论指明了方向、提供了遵循。今天省委、市委先后召开了开展“改革创新、奋发有为”大讨论动员会县委紧跟省委、市委部署要求深入贯彻落实省委、市委动员会精神安排部署我县开展大讨论各项工作广泛动员全县广大党员干部群众迅速投入到这项活动之中。下面围绕开展好大讨论我强调三方面意见：一、提高政治站位充分认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要意义省委是站在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度立足山西“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务决定部署开展“改革创新、奋发有为”大讨论主要是为了组织动员广大党员干部群众积极开展大讨论、促进思想大解放切实增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉通过思想大解放推动改革开放再出发进而推动各项事业全面进步。我们作为基层的党员干部必须从政治上、思想上充分认识开展大讨论的重要性、必要性。(一)开展“改革创新、奋发有为”大讨论是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的具体行动。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求发出了新时代改革开放再出发新的动员令吹响了将改革开放进行到底的冲锋号。省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论充分体现了贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉体现了将改革开放进行到底的坚强意志体现了改革决不能落后的坚定信念。全县广大党员干部要切实增强政治意识、提高政治站位深刻认识习近平总书记在庆祝改革开放40周年上重要讲话的重大现实意义、深远历史意义深刻领会省委、市委开展“改革创新、奋发有为”大讨论的主要目的、基本要求切实把开展大讨论作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务积极参与精心组织带头解放思想带头查找问题带头整改提升动员引导全社会各界踊跃参加。(二)开展“改革创新、奋发有为”大讨论是在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的现实需要。从省级层面来看改革开放40年来山西实现了从计划经济向社会主义市场经济、从农村改革向全面深化改革、从相对封闭向全方位开放的历史性转变实现了人民生活水平从温饱不足向小康富裕的历史性转变实现了从建设国家能源基地向建设国家转型综改试验区和争当能源革命“排头兵”的历史性转变。但是山西发展还面临着许多困难和问题要彻底摆脱资源依赖跟上科技革命和产业变革的步伐缩小与全国发展水平的差距出路在改革创新关键在改革创新。骆惠宁书记明确指出山西必须更加坚定有效地走创新驱动的路子既要善于以创新的眼光看待和用好传统资源优势更要敢于在创新中培育新的市场竞争优势。从市级层面来看朔州因改革开放而诞生因改革开放而崛起。近年来市委、市政府统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局把保护生态环境作为高质量发展的根本立足点突出“大力学习弘扬右玉精神、坚定不移推动转型发展”工作主题大力实施“生态立市、稳煤促新”战略奋力建设塞上绿洲、美丽朔州描绘了朔州发展的新蓝图开辟了朔州发展的新境界。为推动全市广大党员干部群众进一步解放思想陈振亮书记在市委六届六次全会上提出了“九问”号召每一名领导干部都要从灵魂深处开展一场轰轰烈烈的思想革命彻底破除盲目自满、因循守旧等制约改革开放、影响高质量发展的思想观念不断增强开拓创新、奋勇争先的坚定自觉和内生动力跑好历史交给我们的这一棒。从我县来看经过改革开放40年的砥砺奋进我县各项事业焕发空前活力、取得巨大成就。特别是去年以来我们面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务牢牢把握稳中求进工作总基调着力稳增长、促改革、调结构、保民生团结带领全县广大党员干部群众主动作为、苦干实干深入实施“五大战略”着力建设“三大基地”努力实现“两个同步提升”有力地推动全县经济社会发展取得了新成效、迈上了新台阶。但是我们依然不能忽视当前面临的困难和问题比如：经济发展质量还不够高传统产业转型升级步伐不快新建产业项目规模不够大、带动能力不够强距离实现“两个同步提升”的目标还有一定差距;全面深化改革任务艰巨部分党员干部改革意识不够强、改革能力不足、改革标准不高;改善和保障民生任重道远基本公共服务供给质量不够高群众在就业、医疗、教育、住房、养老等方面还存在不平衡不充分的问题;少数干部思想观念跟不上形势发展需要创新能力不强不担当、不作为、不会为的问题依然存在工作作风仍需改善特别是个别党员干部对待工作得过且过、敷衍塞责碰到矛盾绕道走有利的事情争着干没利的事情往外推面对困难推诿扯皮面对上级安排的任务讲条件、提要求动不动以“我没人、我不会、这事儿不归我管”等种种借口推给县委、县政府或其他单位;一些基层党组织落实主体责任不够有力全面从严治党任务依然艰巨等等。这就要求我们进一步用好改革开放“关键一招”、激发创新“第一动力”努力通过开展大讨论促进思想大解放推动经济社会发展质量实现大提升。(三)开展“改革创新、奋发有为”大讨论是加强党员干部队伍建设的重大举措。_是个文化大县被评为山西省文化强县创建工作先进单位曾经是个出人才、出干部的地方_的干部也是有思想、有能力、有作为的干部但是在全省、全市转型发展的大背景下我们_却未能实现突破性、飞跃性的发展根本上还是在于我们的思想落后了跟不上发展的步伐跟不上时代的要求跟不上形势的需要。在这里我也向大家提出几个“为什么”深层次地探讨一下我们_干部该如何解放思想_的经济社会该如何实现高质量发展。比如_拥有老祖宗留下的释迦木塔这独一无二的旅游资源为什么我们的文化旅游产业却一直未能做大做强33万人民“守着金碗没饭吃”?_拥有良好的农业生产条件也形成了玉米、蔬菜、黄芪、奶牛、肉羊等几大支柱产业为什么我们大部分的农副产品低价位销售、处在产业链的最低端?_陶瓷这几年从产量上、质量上都实现了突破性增长为什么还一直没有打响品牌、闯出市场?_文化底蕴深厚干部能说会道、能谋善断为什么勇于担当、敢于干事、脱颖而出的干部并不多?_人才济济特别是在外的院士、学者、教授举不胜数为什么我们却不能充分借助优势、促进发展?等等这些问题的存在充分说明思想解放力度不够、创新意识不强自身固有的优势没有得到充分发挥。这里我只讲了5个为什么大家可以深入地想一想、问一问还有多少个为什么?因此我们要以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机教育引导广大党员干部解放思想、更新观念、创新理念突出查找解决思想理念落后的问题、发展过程中的短板问题、管理工作中的体制机制问题不断增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉以思想的先行推动各项工作的突破性进展以改革创新、奋发有为的姿态以时不我待、只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路。二、抓住关键重点切实增强开展“改革创新、奋发有为”大讨论的针对性实效性开展“改革创新、奋发有为”大讨论虽然时间只有两个多月但政治性强、标准高、要求严要想取得实实在在的成效必须认真学习贯彻省委、市委动员会精神按照县委印发实施方案部署安排一个环节一个环节地紧抓一个步骤一个步骤地落实坚决确保大讨论虚功实做、取得实效。关键要把握好以下几方面要求。一要准确把握方向。全县各级党委(党组)要认真学习贯彻县委印发的关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案全面掌握开展大讨论的总体要求、目标任务、方法步骤等坚持把深入贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神和视察山西重要讲话精神作为根本指针围绕“改革创新、奋发有为”这个主题按照规定的时间节点扎实开展好各项工作不断增强牢固树立“四个意识”、忠实践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。二要坚持问题导向。要坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一通过召开、解剖分析会、开门纳谏等方式聚焦突出问题瞄准工作短板逐项形成清单深刻反思剖析认真整改落实找到办法出路完善政策举措针对性地深反思、找出路、定措施把省委、市委提出的“六个破除”“六个着力解决”“六个坚持”的要求全面落到实处。三要深入学习讨论。全县各级党组织要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合开展“大学习、大调研、大落实”和“七学七进”活动深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话和视察山西重要讲话精神认真学习省委十一届七次全会、省委经济工作会以及市委六届八次全会暨市委经济工作会议、全县经济社会发展动员会议精神等坚决做到学深学细、学以致用把所学理论转为指导实践、推动发展的强大思想武器。各支部书记要对我县2月12-14日举办的党支部书记轮训班所学内容通过个人自学、集体研讨等方式进行重温学习同时要为支部党员干部作一次专题辅导教育引导广大党员积极参加大讨论广泛凝聚思想共识。要积极转变学风采取“走出去学、请进来讲”的方式组织领导干部有组织、有计划、带课题走出去学习先进地区改革发展理念学习同等资源禀赋条件县(区)的发展经验思考提出破解发展难题、推动当地发展的措施办法。要围绕建设“中国最具价值文化旅游目的地”目标在全县掀起“打响木塔品牌做大做强文旅产业”大家谈共同探讨如何把木塔这一资源用活用足、这篇文章做大做好让文化和旅游融合的更紧。 各党支部要围绕大讨论主题按照“三个摆进去”的要求真正拿起批评与自我批评的武器把问题找全、把根子找准、把整改措施找实做到见人见事见思想见行动召开一次高质量的专题组织生活会。通过大学习、大讨论让每个党员的思想作风来一次大转变、大提高。四要积极创新载体。开展大讨论既要贯彻落实好省委、市委的规定动作也要结合实际做好自选动作。省委确定10项规定动作市委确定3项规定动作县委把“集中整治规范信访秩序”作为我县的自选动作这项工作我要在后面重点讲。全县各部门各单位一定要按照省委、市委、县委部署要求做好14项规定动作同时也要结合本单位本部门实际创新“自选动作”力争在全县谋划一批重大改革举措推出一批重要科技创新成果打造一批对外开放平台选树一批担当作为先进典型完善形成一批制度机制确保省委、市委、县委部署要求不折不扣落到实处。五要紧密联系实际。各部门各单位要将开展大讨论与当前正在做的事情紧密结合起来坚持解决思想观念问题与破除体制机制障碍相结合、勇于对标一流与积极务实行动相结合注重实际成效。特别是要认真贯彻落实全县经济社会发展动员大会精神紧密结合本单位本部门工作实际组织全体干部职工认真研究制定一个有新思路、新目标、新举措的年度工作计划为一年的工作提供具体指导意见。同时要建立领导干部联系群众制度各乡镇各单位要从党组织书记做起联系一些合作社、龙头企业等帮助解决实际问题。六要广泛发动群众。开展“改革创新、奋发有为”大讨论要敞开大门不仅要组织广大党员积极参与还要广泛动员社会各界群众踊跃参加。要通过邀请改革创新先进典型或创业优秀人才作报告充分展示我县在改革开放大潮中涌现出来的优秀人物现身说法教育启发全县广大党员干部群众解放思想、开拓创新。要广泛征求意见建议深入开展“_高质量发展金点子”“文旅融合发展好建议”等征集活动广泛凝聚社会各界的力量和智慧齐心协力共同把_的事情做好、把_建设的更加美丽、更加富裕。三、强化保障措施确保开展“改革创新、奋发有为”大讨论扎实有序推进开展“改革创新、奋发有为”大讨论各级党组织负主体责任党组织书记负第一责任。希望大家切实把开展大讨论作为当前最紧要的政治任务认真履行第一责任人的责任强化组织领导、发挥关键作用引领和推动大讨论活动确保我县大讨论高起点开局、高质量推进。一要加强组织领导。各级各部门要把开展大讨论作为当前一项重要的政治任务摆上位置。县委已经成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组由县委副书记、县长句爱云同志任组长县委副书记王晋军同志任第一副组长全面负责组织领导、协调调度工作。抽调力量组建了领导小组办公室办公室要做好上下衔接和横向协调确保各项工作有序推进。办公室下设4个专项小组各专项小组要结合实际细化责任分解按要求认真完成所承担任务。各乡镇、各部门也要成立相应的组织领导机构结合实际突出重点制定大讨论具体方案按时召开动员会主要负责同志要亲自部署、亲自推动确保活动扎实有序推进。二要加大宣传力度。要进一步动员和组织全县上下积极行动起来把开展大讨论作为破解发展难题、推动全面小康_建设的重要契机和主要抓手。县委宣传部门要组织县内新闻媒体按照全方位、广覆盖的要求积极开辟专题专栏广泛宣传大讨论的重要意义和重点工作做到家喻户晓人人皆知。要及时开展深度报道、追踪报道、专题报道既要大力宣传涌现出的好典型、好经验又要公开曝光不作为、慢作为的现象在全县形成强大的舆论声势着力营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。三要严格督查考核。加强督促检查是推动工作落实的重要手段。县委大讨论领导小组办公室下设的联络督导组要对全县大讨论开展情况进行全面督查考核。纪检监察部门要强化执纪监督问责运用好监督执纪“四种形态”对不落实的人和事严格追究问责。组织部门要结合全县机构改革把开展大讨论作为识别检验干部的具体过程通过大讨论检验一批干部、发现一批干部、激励一批干部。考核办要把大讨论工作任务纳入年度考核范围加强对任务完成情况的考核评价。“两办”要开展经常性的督促检查发现情况及时予以通报。最后我重点讲一讲集中整治规范信访秩序。这项工作既是我县开展“改革创新、奋发有为”大讨论的自选动作也是我们开展集中整治形式主义、官僚主义问题的一项重要内容更是关系_未来发展的一项关键举措。为了切实做好这项工作我们制定了关于集中整治规范信访秩序的意见这个意见的出台对于进一步整治规范信访秩序、营造和谐稳定发展环境具有重大而深远的意义今天印发给大家希望认真学习并抓好贯彻落实。做好全县信访维稳工作我认为关键要解决三个突出问题。首先要解决思想认识不到位的问题。做好信访维稳工作是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求是推进全县经济社会平稳健康发展的现实需要是对新时代党员干部能力素质和工作作风的考验和挑战。全县党员干部特别是领导干部一定要主动作为、勇于担当发扬啃“硬骨头”的精神进一步转变工作作风在其位谋其政真正为群众着想为群众办事以一颗真正为人民服务的心去做好信访维稳工作。其次要解决工作力度不大的问题。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心加强风险研判强化源头治理努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动避免小事拖大、大事拖炸、形成新的信访问题和信访积案。要加强越级上访人员稳控工作对那些曾经到市赴省进京仍未息访的上访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员、新排查出的重点上访人员、群体问题的牵头人员等坚决稳控在当地确保“小事不出村(社区)、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交”。对排查出的问题要按照习近平总书记提出的“三到位一处理”工作要求采取“一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”的“五个一”措施全力以赴化解信访积案提升信访案件办结率。要依法打击上访过程中的违法犯罪行为对在机关办公场所周围非法聚集、拦截公务车辆、携带危险物品、故意损毁财物、滋事闹事、缠访闹访、以上访为名借机敛财等行为的上访人政法部门要及时收集固定证据迅速依法予以严厉打击决不姑息迁就形成强有力震慑切实维护社会正常秩序。第三要解决责任压得不实的问题。县信访联席办要健全完善信访工作责任体系层层健全和落实信访工作领导责任制建立科学合理的考核体系织密织牢横向到部门、纵向到基层的信访工作责任制网络。要认真执行领导干部接访制度县级领导要在信访接待大厅轮流坐班接访各乡镇也要在本单位坐班接访。对重点疑难信访问题“一把手”要亲自挂帅组织力量深入研究集中攻关综合施策确保案结事了、息诉停访。对于问题化解不到位、敷衍塞责、不担当不作为的要严格按照意见进行追责问责该处分处分、该免职免职绝不姑息。要通过通报、约谈主要领导、挂牌督办等方式层层传导信访维稳工作压力确保责任压实、任务落实。同志们开展“改革创新、奋发有为”大讨论时间紧任务重、责任大。全县上下一定要提高政治站位、抓好任务落实进一步解放思想、开拓创新攻坚克难、真抓实干不断开创我县改革发展稳定各项工作的新局面以优异成绩迎接新中国成立70周年!第 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