2021经济形势分析某县国土局2021年上半年经济形势分析情况汇报.doc

2021经济形势分析某县国土局2021年上半年经济形势分析情况汇报某县国土局20_年上半年经济形势分析情况汇报 20_年以来，我局紧紧围绕县委、县政府的工作部署和上级主管部门的既定目标，有序扎实推进各项工作。现将我局上半年经济运行情况汇报如下： 一、主要经济社会发展指标执行情况 （一）用地报批方面 我县上报、审批的用地总面积有_亩（含20_年上报，20_年取得批复的1个批次_亩）。分别为：20_年第6批次农村建设用地经市政府批准，面积_亩；_改建工程和20_年第1、2、3、4、5、6等六个批次均已获省政府批准，面积_亩；20_年第7批次（保障性安居工程）已报省厅审查，面积25.7亩。解决了一批急需建设或补办用地手续的项目，如_、_、_中心、开发区_生产线等。 （二）土地整治方面 20_年实施的_个补充耕地，组织相关部门对项目进行了现场踏勘，并对项目可行性研究及初步设计报告进行了评审，预计新增水田面积约_亩。20_年度_个尚未验收的补充耕地项目，6月份已有3个项目通过省厅备案，并在农村土地整治监测监管系统中报备，新增耕地面积_亩（其中水田 _亩）；还有5个项目主体工程也已基本完工，新增耕地面积_亩（其中水田_亩）。 （三）耕地保护方面。 一是积极破解耕地占补平衡瓶颈。在乡镇初步调查摸底、确认的基础上，将以适宜开发成耕地的园地、残次林地约_亩纳入未来三年计划实施项目。二是督促、指导有关乡镇完成20_年度补充耕地项目工程扫尾；实施好20_年水田垦造项目，争取10月底完成验收备案。 （四）土地利用方面 召开两次土委会，研定_宗土地供应方案；上半年土地出让金实际入库（含往年欠缴已征收的）_万元。上半年一级市场共供应土地_宗，面积_亩，其中挂牌出让13宗地，面积290亩，成交价款_万元；协议出让2宗，面积42亩，出让价款_万元；划拨用地2宗，面积15亩。二级市场：变更土地使用条件3宗，补交土地出让金_万元；个人住宅划拨土地使用权转让补办出让9宗，补交出让金_万元；原划拨土地使用权申请补办出让1宗，补交出让金_万元；安置单元房办理转让出让手续26户，补交出让金_万元；经济适用房上市13户。 二、明确责任措施，抓好环境整治工作 我局深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话和对_生态环境保护工作的重要批示指示精神，根据中央和省市县关于加强 _国家级自然保护区生态环境保护工作的一系列决策部署，坚持生态优先，保护第一的理念,加快实施生态修复与保护工程。一是持续深入推进自然保护区矿区环境整改任务指标提质工作。通过对整治效果进行对比筛选，加强巡查监督，核查整治死角，以“过筛子”的方法彻底整治到位。二是严格落实保护区外围矿业权环境整治工作。按照上级要求，制定了_县国土资源局开展_国家级自然保护区以外矿业权项目矿山环境大排查大整治工作方案，并督促保护区以外有效期内的3户采矿企业按照 制定的恢复治理方案全面进行了整治，对矿区废弃构筑物及生产生活垃圾进行了清理，使矿区环境与周边整体环境协调一致;三是明确职责，抓好落实。根据_省河道管理条例、_省水利厅、省国土资源厅、省交通厅联合下发的关于认真贯彻落实水利部、国土资源部、交通运输部通知要求进一步加强河道采砂管理工作的通知（_水水管发（_）_号）及_省国土资源厅关于认真做好全省砂石矿采矿权有关工作的通知（_国土资矿发（20_）2号）等文件规定，积极上报县政府，并经20_年_月1日县十八届人民政府第_次常务会议确定，同意将_户（_县辰坤商贸有限责任公司洪水河建筑用砂石料、_县乾亨建材有限责任公司金山砂石料矿）河道采砂采矿权监管权属移交县水务局。按照县政府常务会议精神，积极与县水务局沟通，签订了矿业权监管权属移交书，督促矿业权人提交注销申请，于 20_年_月_日公告注销了_户河道建筑用砂石矿采矿许可证。四是积极依法有序的推进矿业权的分类退出，对我县_个探采矿项目均采取了注销方式遐出。 二、加强规划管理，发挥规划调控作用 一是积极完成了县、乡级土地利用总体规划中期修编调整完善工作；二是按规定完成了“十三五”土地整治规划工作。目前已完成编制工作并报请县政府发布；三是第三轮矿 产资源总体规划的编制工作。按照省、市国土资源部门的安排部署，全面开展了规划编制，根据经济社会发展对资源的需求，合理布局了矿产资源勘查开发利用；四是建设用地预审备案工作。用地预审中认真把好规划关和供地政策关，确保各项用地符合规划和供地政策。 三、强化保护措施，切实加强耕地保护 一是通过与乡镇、村组层层签订责任书、开展动态巡查等措施，强化耕地和基本农田保护，全县耕地保有量为_万公顷，基本农田保护面积达_万公顷；二是积极组织开展高标准基本农田建设，有_项正在实施建设，分别是_县六坝镇四堡、西上坝村高标准基本农田建设项目、_县六坝镇赵岗村高标准基本农田建设项目、_县南丰乡黑山村高标准基本农田建设项目、_县南丰乡张家沟湾黑山等村和永固镇牛顺村高标准农田建设项目、_县民联乡东升村高标准基本农田建设项目、_县顺化乡张宋村高标准基本农田建设项目，目前已平整土地 _亩、修建（铺设）灌溉渠道（管道）_公里、铺垫田间道路及生产路_公里，完成投资_万元，所有项目预计将在今年封冻前完成建设任务;有_项已完成项目施工招投标工作，分别是_县三堡镇任官村高标准农田建设项目和_县民联乡贾西村高标准农田建设项目，因项目区已种植农作物无法实施建设，待秋收作物收获后即可开工实施建设；有_项已完成项目可行性研究报告和规划设计及预算编制，分别是_县新天镇钱寨等村高标准农田建设项目和_县顺化乡宗寨村高标准农田建设项目（一期），项目可行性研究报告和规划设计及预算编制于4月中旬通过省国土资源厅组织的评审但尚未下达批复，待批复下达后即可开展施工招投标并实施建设；三是根据市县要求，积极开展了山水林田湖生态修复工程矿山恢复治理项目建设，目前均已进入施工阶段，预计7月15日前后即可全面完成工程建设任务。 四、加强用地管理，保障县域经济发展 一是严把土地审批报批关，认真组织审查报件材料，确保依法依规报批用地。上半年共上报省政府城市批次建设用地_批次，面积_公顷，上报县政府审批国有未利用地_宗，面积_公顷，保障了重点项目用地；二是积极为张扁高速公路、东六公路等重大项目建设提供服务，全面完成了征地拆迁补偿，并积极完成前期压覆矿审查和用地预审等工作；三是加强设施农用地审批监管，上半年共审批设施农用地_，面积_公顷；四是进一步加强土地供应管理工作， 上半年出让供应各类建设用地_宗，面积_公顷，收缴土地出让金_万元；五是认真落实土地市场动态监测与监管工作，严格执行土地信息上传和录入制度，按要求完成各类报表分析报告工作。 五、加强地籍管理，夯实业务基础工作 一是规范登记行为，依法登记颁发不动产权证权。止目前共办理各类不动产登记_宗，其中办理不动产权证书登记_件，办理不动产权证明登记_件，抵押房屋面积_公顷，抵押土地面积_公顷，抵押贷款金额_万元。二是农村集体土地（含宅基地）使用权及房屋所有权确权登记发证工作，年初完成了十个标段的招标工作，目前已进入全面开工作业阶段；三是积极开展了第三次全国土地调查工作，目前已进入招投标；四是扎实开展地籍业务基础工作。按照省市要求，及时上报20_年度土地变更调查成果，按照上级意见进行整改后，通过了省级验收。 六、加强资源管理，规范勘查开发秩序 进一步加大巡查检查力度，严格落实关于在_国家级自然保护区_境内坚决停止一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动的决定，坚决禁止在_自然保护区内的矿产资源勘查开发活动。 七、加强地质环境保护，确保人民生命财产安全 一是多方位全力做好地质灾害防治工作。全面落实地质灾害防治工作目标责任，与各中心国土资源所签订了地质灾害防治目标管理责任书，严格落实地质灾害防治 24小时值班制度，并对责任单位和责任人填发“地质灾害防灾工作明白卡”_余份，对受灾害威胁的群众填发“地质灾害防灾避险明白卡”_余份，在重点地质灾害隐患点设立警示牌_块。并结合“4?22”世界地球日、“5M2”防灾减灾曰，开展了地质灾害防治宣传活动，着力提高公众的防灾避灾意识。二是切实加强安全生产监督检查。根据省市县的要求，结合“安全生产月”活动，姐织力量，专人负责，对县境内的矿山企业进行了全面的清理清查，通过清查、整改、查处，进一步规范了矿产资源勘查开采秩序，有效遏制了因勘查开采行为不符合法律规定而引发的安全生产事故。 八、坚持依法行政，推进法治国土建设 一是根据市县要求，对我局_项行政审批事项及其他服务流事项进行了汇总梳理，并将汇总梳理结果提交县编办;二是按照市局执法监管“一张图”和“631”工作机制要求， 共开展动态巡查_次，召开违法案件研判会_次，通过动态巡查发现违法行为_起，制止违法用地_起，立案查处_起；三是全面完成了20_年度土地矿产卫片执法监督检查工作，并通过了省市验收。 九、落实主体责任，切实抓好廉政建设 按照上级要求，及时召开会议传迖学习省、市、县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，先后2次召开会议研究部署系统内党风廉政建设工作，党组书记与党组成员签订“一岗双责”责任书 _份，与所（股室）负责人签订党风廉政建设目标责任书_份，构建了横向到边、纵向到底的责任网络。坚持问题导向，层层传导压力，先后同4名班子成员和_名基层所（室）负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，全体党员干部签订了党风廉政建设承诺书，党员家属签订了科级以上领导干部家庭廉洁自律承诺书。 十、狠抓作风建设，提升行业服务水平 一是抓作风建设，提升服务水平。按照省市县委、政府 的安排部署，认真开展了“转变作风改善发展环境建设年”活动。按照上级部署，我局与5月10日召开了“全县国土资源系统深入开展转变作风改善发展环境建设年”活动的动员部署会，研究制定了实施方案，全面开展自查，对自查出的问题进行了全面整改。通过活动的开展，进一步营造了良好的发展环境，促进了干部职工的素质提升。结合县委第巡察组进驻我局开展巡查“回头看”的机会，认真学习党规党纪，学习习近平总书记系列讲话，通过征求意见、召开专题研讨会等方式，认真查找在日常工作中存在的问题进行查找，以常态化、制度化“两学一做”活动为契机，大力倡导用心想事、用心谋事、用心干事，努力形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气，强力提升服务水平和工作效率；二是抓学习、促提高。从严落实周二、四学习制度，坚持领导干部带头学、干部职工自觉学，交流工作经验，在全局上下营造了浓厚的学习氛围；三是抓党建、促扶贫。根据县直机关工委要求，积极开展了标准化党支部建设活动；按照县委扶贫领导小组的要求，我局领导干部职工与联系村结对子，通过召开两委班子会、入户走访等形式，引导村两委班子积极分析本村经济发展优势，坚定发展信心，大力发展经济作物的种植，扩大养殖业发展规模，不断提高经济社会效益。同时广大党员干部把工作的着力点延伸到困难群众当中，按照县上精准扶贫计划，统筹安排，全面落实帮扶计划。 我县国土资源工作虽然取得了一些成绩，但是与上级的目标要求和跟兄弟县区相比还有一定的差距，主要存在以下几个方面的问题：一是执法力量薄弱，缺乏装备，导致违法行为不能及时制止查处，还存在盲点，死角，违法案件存在执行难的问题；二是建设用地指标受限，规划调整周期较长，不能适应社会经济的发展需求；三是建设用地报批还存在被动局面，城镇化建设用地报批手续多、速度较慢，导致有时 制约城镇化建设。今后，我局将十九大和十九届三中全会为引领，务求使耕地保护效果更明显、资源需求保障更有力、矿政管理持续规范、民生工程深入推进，努力推进全县国土资源事业全面进步。 下半年工作打算： 一是持续抓好_自然保护区生态环境恢复治理工 作。下半年抓紧核查整改问题进展情况。从问题来源和整改进度两个方面对需要整改的问题进行分类梳理，做到实事求是、客观全面，使整改效果经得起历史的检验，_生态环境全面改善；做好检查验收工作，力争全面通过上级验收，全力推进山水林田湖生态保护修复工程项目，带动生态空间整体修复，促进生态系统功能提升。 二是着力开展用地报批工作。及时做好新增建设用地报 批。同时积极主动与省市对接，做好项目用地报批工作。加大耕地占补平衡力度，破解县重点建设用地和农民建房规划落地问题，确保项目落地。 三是继续做好项目建设工作。对已招标的项目，尽快组 织施工；对已通过评审的项目，尽快组织招投标，争取年内通过验收；对已下达资金的项目，尽快踏勘选址，做好可研及规划编制。对所有开工项目，严格落实项目招投标制、监理制等制度，确保工程进度和质量。 四是农村集体土地（含宅基地）使用权及房屋所有权确权登记发证工作和第三次全国土地调查工作。对开工的农村集体土地（含宅基地）使用权及房屋所有权确权登记发证工作，我局将督促作业单位加快进度，保质保量完成年度任务;对即将招投标的第三次全国土地调查工作，我局将加快工作进度，立即完成招投标并开展工作。 五是进一步加大执法动态巡查和法规宣传力度。不断增 强干部群众依法管地用地的意识，做到对违法用地早发现、早制止，依法严格查处土地违法行为，保证执法监察工作有序开展。 六是加强地质灾害防治工作。严格落实地质灾害防治责 任。认真实施年度地质灾害防治方案，完善群测群防机制及汛前汛期汛后“三查”和值班等制度。 七是强力推进全县精准扶贫工作。认真贯彻落实全省精 准扶贫精准脱贫会议精神，结合县委一号文件精神，切实加大项目争引力度，通过高标准基本农田建设，提高贫困村农业生产能力，促进农业生产持续稳定发展。 八是着力加强干部作风建设。继续深入开展“两学一做”教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线；继续完善制度，构建反腐倡廉的源头预防机制；继续强化监督，促进权力规范运行；继续开展作风建设，加强队伍建设，提升干部管理水平，同时继续切实加强基层国土所党风廉政建设，切实加强纪检监察队伍自身建设，提升执纪能力，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。 第 12 页 共 12 页