党支部书记抓基层党建工作述职报告范文范文(3)党支部书记基层党建工作述职报告.doc
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党支部书记抓基层党建工作述职报告范文范文(3)党支部书记基层党建工作述职报告.doc
党支部书记抓基层党建工作述职报告范文范文(3)党支部书记基层党建工作述职报告党支部书记抓基层党建工作述职报告范文范文(3)尊敬的各位领导,同志们:××县共有25个基层党(工)委,34个党总支,528个基层党支部,其中驻外党组织30个,非公企业党组织20个,专业合作社党支部23个;共有11326名党员,其中外出流动党员912人。根据组织安排,10月11日,我从××到××县任县委书记。一个月来,我认真履行基层党建责任制,深入基层调研,了解了一些情况,发现了一些不足,也进行了初步思考。下面,按照会议主题,我做个简要报告。一、实施“五大工程”,认真落实基层党建工作各项任务在市委的坚强领导下,我县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,紧紧围绕_市打造核心增长极和县域经济社会发展目标,大力实施“五大工程”,抓重点,强基础,解难题,求实效,各项任务得到扎实推进。一是实施责任田工程。我县坚持“书记抓、抓书记”,由我带头,种好党建“责任田”。将基层党建工作时时放在心里。深入基层调研,走遍11个乡镇场和部分村社区,组织党群系统座谈,谈情况、讲问题、明思路;同时将村“两委”换届工作抓在手上,先后3次专题听取村两委换届工作汇报,调度有关事宜。将健全党建工作机制紧紧抓在手上。健全了党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员,并先后组织召开9次常委会、6次调度会,专题研究部署、指导检查基层党建工作。将基层党建责任层层落到实处。建立县乡村三级党组织书记联述联评联考制度,每年集中组织一次,采取述前调研、述中点评、述后整改的方式进行,将述职考评结果纳入年终目标考评,并增加了考评内容,提高了考评权重,从7%提高到10%,形成了书记抓、抓书记的良好氛围。二是实施领头雁工程。以抓好基层党组织书记为重点,不断加强党员队伍建设,提升基层党组织带动力。配强村党组织书记。积极做好村“两委”换届准备工作,扩大选人视野,着重吸引在外出创业能人、致富能手、大学生村官、回乡大中专学生等群体回乡竞选村官。近年来,从中选拔了15人为村党组织书记,为村党组织注入了新鲜“血液”。整治软弱涣散党组织。结合村“两委”换届,在认真排查摸底基础上,确定了12个软弱涣散党组织,由县领导挂点,开展专项整治,在资金、项目等方面给予支持。目前,12个软弱涣散党组织已全部得到转化。提升基层党员素质。按照“双严双优”制度的要求,结合本地实际,积极推行党员“五发展工程”,在创业能人、致富能手、外出务工青年、大学业生毕业生等群体中新发展党员,超过今年发展党员总数的80%。大力推进农村党员“双带两服务”和“先锋创绩”活动,全县95%的村支部书记实现了“有致富技术、有致富项目、有帮带群众”目标,有效优化了基层党员队伍结构。开展民主评议党员工作,共有31人被评为不合格党员,并给予限期改正处置,纯洁了党员队伍。三是实施覆盖网工程。坚持哪里有党员,哪里就有党的组织和党的活动,围绕县域经济发展需要,以党建工作项目化为抓手,重点抓好四个领域党组织建设,提升基层组织影响力。把支部建在合作社上。探索了“支部+协会+基地”的党建模式,新建了养殖、种植、加工等专业合作社党组织7个,总数增加到了23个,带领5000多户群众致富,并在今年8月,举办_葡萄节,党组织带领群众闯市场,探索了新形势下党组织发挥作用的新途径。把支部建在商会上。按照“双建互联共管”模式,近年来在昆明、西安、石家庄等地新建驻外党支部8个,将驻外党支部数量增加到30个,基本覆盖了全国省会城市,并逐步向中西部城市延伸,让党员在党旗下流动,在流动生辉。把支部建在园区里。按照产业化、项目化、网格化方式,新建非公企业党支部、行业党支部9个,实现了企业投产的同时,企业党支部同时组建,助推非公企业平稳健康发展。把支部建在网络中。充分利用互联网开展党建工作,建立了全市首个县级党建网,并依托党建网,建立了网上党支部,网上发布、宣传××党建工作,网上开展学习交流,构建了立体互动开放的网上党建格局。四是实施连心桥工程。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,大力建设服务型党组织,解决服务群众“最后一公里”问题,提升基层组织凝聚力。开展作风专项整治。今年以来,××县委聚焦“四风”问题,出台了防止和纠正干部走读、工作日禁酒、规范公车管理等三项规定,专项整治干部作风。我到任后,集中出台了六个严查、七个严禁、规范领导干部外出管理10条规定等文件,专项整治党员干部参与河道砂石开采、违章建筑、走读等群众反映强烈的问题,并责成纪检、组织等部门开展整治“小官大贪”专项活动,有效转变了干部作风,社会反响热烈。搭建服务基层平台。深化“进百村入万户解民忧帮民困”民情家访活动,1020名机关干部深入基层帮助群众,开展“干部学技术”工作,一人学一门技术,服务群众5630人次,解决问题850余项,提供技术支持520多项;开展在职党员进社区“一到两访三服务”活动,走访接访185次、志愿服务450余次、办实事426件,推动了部门公共服务资源向农村延伸。建立县、乡、村三级服务网络,实行一站式、代办式服务,代办事项2630多件,提升了服务水平,涌现了被上海人称为“外来徐虎”的流动党员杨茶生、工作坚持到生命最后一刻的原县中医院副院长黄云等先进典型。建立基层民主协商平台。广泛建立村级qq议事平台,在网上定期公开村务党务,特别是外出创业人员关心的重大事项330余件,群众满意率超过98%,有效提升了村“两委”威信;推进乡镇党代表年会制试点工作,建立乡镇党代表联系群众十项制度,开展三联一帮活动(党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众,帮助党员群众解决具体困难和问题),拓展了乡镇党代表发挥作用渠道。五是实施保障线工程。坚持小财政大投入,为基层党建提供大保障,提升基层组织战斗力。保障活动阵地,投入配套资金30万元,新建村级活动场所6个,全县村级活动场所新建或改扩建面累计达90%。保障工作经费,投入村级组织工作经费262.5万元,社区党组织运转经费20万元,驻外党组织经费补助15万元,让基层党组织有钱办事。保障干部待遇,把村干部年均报酬由7000元提高到9000元,为村书记和村主任办理养老保险,为232名农村“两老”人员发放生活补助。保障党员关爱,县委建立了党员帮扶关爱基金,并定期向困难党员发放补助。目前已连续发放了4批次15.3万元,获得了党员群众的好评。特别是今年向全县60年以上党龄老党员普遍发放关爱金,增强了党员归属感,实现了党内关怀由临时性救助向经常性关爱转变。二、分析“四个困境”,有效找准基层党建工作现实难题尽管××的党建工作取得了一定的成绩,但客观地讲,与上级的要求,与群众的期待相比,还是存在一定差距。结合一个多月的调研,我感到××县党建工作仍然存在“四个困境”。一是存在主业意识不强的困局。少数单位党组织主要领导角色定位不准,没有把党建作为主业,错误地认为党建是务虚的,经济抓好了才能出政绩,抓党建的积极性不高,忽视了党建工作“第一责任人”职责,导致“讲经济工作头头是道,讲党建工作一脸茫然”,找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,缺乏主动思考问题、解决问题的积极性。比如,仍有部分基层党组织战斗力不强,班子凝聚力不够,带领群众致富能力差等问题,如何去解决,想得不多,做得不多。又比如,针对我县外出创业务工人员较多,农村党员队伍年龄老化的问题比较突出,如何采取措施解决好还做得很不够。二是存在示范辐射不足的困惑。近几年,我县在党建工作方面进行了一些思考探索,一些工作在省市也有点影响,但仍然存在更注重抓亮点、抓特色、“盆景独好、风景不多”的现象,在以点带面、辐射带动方面思考不多、深度不够,抓点示范、推动全局的作用没有充分发挥。比如,建设基层服务型党组织,在农村、社区建设了5个示范点,但在如何总结推广这些示范点经验做法方面思考不深、举措不多,导致基层党组织服务县域经济社会发展效果还是不够明显。又比如,为推进农民专业合作社党组织建设,县委专门出台了××县农民专业合作社党组织建设实施方案,但针对如何发挥作用、健全制度等深层次问题,相应的举措较少,大多合作社党组织只是停留在扩大覆盖率的初步阶段,导致合作社党组织引领群众致富功能还有待提高。三是存在作用发挥不够的困扰。在工作生活中,有些党员战斗力还是不强,先锋模范作用发挥不明显。究其原因,首先是后备力量不足。××县常年有超过12万人在外创业,村里多是“386199”部队,缺乏储备丰富的发展党员对象,导致党员队伍老龄化,基层党员干部选拔有时只能“矮子里选高个”。其次是教育管理不到位。有些基层党组织更看重党员、干部的业务能力,在理想信念教育这一块着力不多,方式也较单一,导致一些党内生活制度不能得到有效的执行,有些党员缺乏党员意识。比如,在整治河道砂石开采过程中,就发现就少数基层党员干部牵涉其中,影响了党员干部形象。再次是党群共建方面着力不多。比如,虽然县委在团县委配备了1名书记、2名副书记、2名干部,并且严格落实团县(市、区)委书记列席县(市、区)委常委会、落实团干部双重管理制度,但基层党组织党建带群建工作机制不够完善,部分村团组织、妇联组织形同虚设,很难正常组织开展活动。最后是缺乏合适的作用发挥载体。尽管开展了无职党员设岗定责、选派非公党建指导员等工作,但由于××年轻党员多在外务工创业,非公企业党员流动又较快,所以在无职党员、非公企业党组织如何发挥作用方面,探索得还是不够。四是存在经费投入不足的困难。近年来,我县认真落实省委14号文件和省市有关精神,加大对基层组织建设投入,一定程度上缓解了基层组织经费不足、阵地缺少、人才短缺的困难。但有时考虑到××是个小县,财力弱,推动经济社会各项发展都急需资金,所以在党建投入上存在一定的依赖思想,有期待上级帮助缓解党建经费紧张的想法,导致党建投入还是不够,基层组织建设经费缺口仍然比较大,不能满足新形势下党组织正常运转和提升水平的需要。比如,我县考虑自身财力紧张,只是为村“两委”正职办理了养老保险,没有做到为村其他干部全部办理养老保险。三、围绕“四项坚持”,努力开创基层党建工作良好局面作为××县基层党建“第一责任人”,下一步,我将按照省市有关精神,认真履职尽责,勇于开拓创新,在“四项坚持”上下功夫、做承诺,开创我县基层党建工作新局面。一是坚持从严治党,构建健全的党建责任体系。我将从自身做起,带头履行基层党建工作责任制,把抓好党建作为最大的政绩,落实从严治党政治责任,坚持做到把党建工作同经济社会发展一同布置,一同检查,一同落实;严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内生活制度,大力倡导使用批评和自我批评武器,形成党内政治生活新常态。健全县委常委会党建责任分工,推动班子成员各司其职、团结合作,认真履行好分管领域从严治党责任,充分发挥县委示范带动作用。把抓党建的实效作为考核各级党组书记的首要内容,加大领导干部考核中党建权重,采取一年一述职、一季一例会、不定期明察暗访等方式进行考核,考核结果直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩,推动各级书记把党建工作作为硬任务来抓。二是坚持转变职能,深化服务型党组织建设。主要是从四个方面入手,推动基层党组织从管理型向服务型转变。扩大基层组织服务网络。继续扩大农民专业合作社党组织、驻外党支部、非公企业党支部等领域,扩大党组织覆盖面;继续整顿软弱涣散党组织,建立常态化机制,每年按照10%左右的比例倒排,滚动开展整顿,提升基层党组织战斗力。构建“半小时服务圈”。完善县乡村三级服务网络,强化县行政服务中心、乡镇便民惠民中心、村级便民服务站的服务功能,推广一站式、代办式服务等做法,让群众半小时内就可以找到服务点。搭建基层民主协商平台。明年,在村(社区)继续推行“四议两公开”工作法,全面建立村(居)民议事会、村级qq议事平台,不断拓宽群众诉求渠道,扩大基层民主。固化直接联系服务群众机制。全面推行县直机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”机制,制度化开展民情家访、党员干部进社区“一到两访三服务”活动,建立党员干部志愿服务队伍,定期开展志愿服务,保持党和群众的血肉联系。三是坚持引领示范,构建基层党组织骨干队伍。围绕着发挥党员干部先锋模范作用,着重抓好三支队伍。抓好基层党组织书记队伍。开展整治村干部“小官大贪”工作,有效转变村干部作风;抓好村“两委换届”,按照“有奉献精神,能带给希望;有致富本领,能带领发展;有良好品行,能带来和谐”的“三有三带”标准,选好村党组织带头人,并加强换届后村干部培训,提升村干部综合素质。抓好村小组长队伍建设。探索村小组长兼任村“两委”委员工作,研究村小组长激励保障办法,提升工作待遇,加强考核管理,提升村小组长战斗力。抓好党员干部队伍建设。巩固和拓展教育实践活动成果,抓好六个严查、七项严禁、规范领导干部外出管理10条规定等工作,有效整治部分党员干部“慢作为、不作为、乱作为”现象,真正将良好的党员干部作风维护好、保持好。四是坚持加大投入,强化基层党建工作财力支持。认真落实省市有关文件精神,将基层党建经费列入各级财政预算,形成基层党建经费稳步增长机制,加强四个方面的保障。加强激励保障。在明年,将村干部全部纳入养老保险,并全额保障,切实解决村干部的后顾之忧;同时在政治上关心基层干部,探索在乡镇、社区事业单位招聘优秀村干部的办法和措施,逐步疏通基层干部的“上升”渠道。加强运转保障。根据“保人头、保运转”的要求,给村(社区)组织逐年增加日常运转经费,确保有钱办事;加大资金配套力度,争取用3年的时间,全面解决村级活动场所和社区办公用房,确保有地方办事。加强政策保障。研究制定鼓励村级经济发展的优惠政策,增强村级组织的“造血”功能,不断发展壮大村级集体经济,提高对基层党组织建设的保障能力。党建工作呼唤发展,发展倒逼党建工作。各位领导,我县将以今天的会议为契机,进一步理清思路,加大力度,加快脚步,推动基层党建工作阔步发展,让落实党建工作责任制成为助推_打造核心增长极的新常态。第 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