全市森林防火工作会议讲话稿.doc
全市森林防火工作会议讲话稿全市森林防火工作会议讲话稿同志们:林区大事,防火第一。森林防火工作事关国家生态平安,事关林区转型开展大局,事关人民群众生命财产平安,要实在增强风险意识,决不能有丝毫的麻木和懈怠。我市是国家重点国有林区,森林防火任务艰巨,从今年的气候和物候条件看,形势非常严峻,要深入汲取四川凉山等森林火灾的教训,牢记上世纪八十年代大兴安岭“5·6”特大森林火灾事故的警钟,时刻绷紧森林防火这根弦,“宁可十防九空,不可失防万一”。要采取有效措施,强化检查、隐患排查和火管控,实在加强防范应对,做到未雨绸缪,严阵以待,死看死守,众志成城,把森林防火工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚决克制经历,采取超常规措施,靠前布防。要形成“年年抓森防,今年大不同”的思想共识。要从严从实从细落实举措,全力以赴打好春防这场硬仗。要封住山、看住人、管住火,打好春季“清明节”防火首战。要强化预警,做好应急准备,坚决做到打早、打小、打了。要加强组织领导,层层压实落靠春防工作责任。党政主要领导要亲自抓。春防期间,全市所有林场所的主要负责人要检查到位,清明节期间,各指挥部要派出督导组,齐抓共管,形成合力;要加大责任追究力度,对构成犯罪的,公安机关要严肃追究刑事责任,要通过严格的问责,形成有效震慑,确保今年春防尤其是清明节这场战役获得全胜。全市上下要抓好这次会议精神的贯彻落实。要把责任和压力传导到基层,全市上下形成合力,共同营造打好、打赢春防这场战役的浓重气氛。要采取有力措施,出真招,出实招,关键时刻下狠招。清明节期间,一切纸钱和火种一律制止上山,要向群众宣传文明祭扫新风,用鲜花、塑料花代替纸和火。各级值守要实在到位,真正做到封住山、看住人、管住火;对于草塘和林缘地带的清烧工作,要先请示、后批准、再清烧,做到有组织、有方案、有防范措施,确保不跑火。全市上下要高度重视,做到早发现、早预警、早出兵、早扑灭;遇有火情要出重兵,实现打早、打小、打了,坚决打赢春防、尤其是清明节第一场战役。全市森林防火工作会议讲话稿2同志们:从11月1日开场,我市已经进入森林防火期。市委、市政府决定召开今天这个会议,主要任务是:全面发动,始终绷紧森林防火这根弦;强化责任,始终落实好安庆市“三个一律”和干部包保责任制;统一思想,扎实有效地做好今冬明春的森林防火工作。刚刚,xx市长对上年度森林防火工作进展了总结,对今冬明春的森林防火工作做了详细安排,我完全同意。如今,我再强调四点意见:一、认清形势,实在增强责任感和紧迫感一要进步思想认识,强化工作责任,做到指挥有力,分管得力,运转高效;二是严格落实制度,做好“零报告”“日报告”制度;三是营造浓重气氛,实在引导广阔群众积极支持和主动参与森林防火工作;四是多措并举做好火防控工作,确保不留死角,做好流动卡口、固定卡口和巡查工作,对擅自脱岗人员,发现一起从严从快处理一起;五是加大人力、财力、物力投入,确保必要的工作经费和灭火器具。存在的主要问题和短板:一是主要领导认识仍不到位,以上率下、有效发挥作用缺乏;二是包保不到位,责任压实不够;三是巡查与卡口值守不到位,仍然存在工作的破绽和死角;四是“三个一律”执行不到位,发现迟或发现不了,不能形成震慑作用。二、强化措施,全面提升防控才能和治理程度1、坚持三个“导向”,瞄准靶向抓好森林防火工作。一是坚持以正面宣传为导向,持续不懈抓防火。十九大报告指出生态文明建立功在当代、利在千秋。我们要结实树立社会生态文明观,推动形成人与自然和谐开展现代化建立新格局。抓好森林资的管理和保护,是加强生态文明建立的重要举措之一。要坚持森林防火宣传教育先行, 媒体言论宣传要铺天盖地, 扎实做好预防性宣传。要充分利用播送、电视、报刊、宣传车、横幅标语、手机短信和微信等广泛宣传森林防火知识,营造浓重的森林防火气氛,让森林防火知识和相关法律法规人人知晓。各地要向农户发放一张森林防火知识“明白纸”,有效进步全民森林防火意识和根本避险技能,使森林防火工作真正成为广阔人民群众的自觉行动。同时,扎实抓好负面案例宣传,但凡出现野外违规用火的,拘留一人,宣传一个,到达震慑一片、教育一方的目的。二是坚持以强化考核为导向,奖惩并举抓防火。在森林防火目的考评中,对积极打击野外违规用火的,反向加分。市财政要拿出一定资金,每年对森林防火先进镇街实行奖励。三是坚持以强化责任为导向,坚决不移抓防火。森林防火实行行政首长负责制,各级政府一把手是森林防火第一责任人,分管领导是直接责任人。要强化问责,全面落实包保责任制。要层层签定包保责任状和承诺书,推行 “痕迹工作法”,建立健全森林防火值班值守和包保档案资料。通过包保,将任务逐级分解、层层落实,做到山有人管、林有人护、责有人担。但凡因为干部包保不力、渎职渎职而引起森林火灾的,各级纪律监察机关要按照干部管理权限,立即启动问责机制,严格依法依规惩办到位,绝不姑息迁就。2、着力抓好野外火管控,重拳出击抓好森林防火工作。我市的森林火灾,绝大多数都是祭祀用火引起的。因此,抓住对野外祭祀用火的管控,就是抓住了森林防火的“牛鼻子”。一是抓关键时段。冬至、春节、清明等关键时段,镇街要组织干部死看硬守,市直包保单位要有领导班子成员带队,加强对包保镇街的巡查、指导和协助值守。二是抓关键区域。要坚持定点值守与流动巡山相结合,重点路段要抽调人员实行死看硬守这个行之有效的方法,确保“人包山、山到人”,严格落实森林防火“六级包保制度”。三是抓关键措施。要依法管住管好野外火,不留任何破绽和死角。从以往的经历看,绝大局部森林火灾都是由人为因素引发的,大量留守在农村的老、少、智障人员,既是极易引发火灾的特殊群体,也是宣传教育的薄弱环节和盲区盲点。各地要加强巡回宣传、上门宣传,加强对特殊群体的“一对一”包保,实行有效监管。一旦发现火情,地方公安要积极配合森林公安机关,第一时间赶赴现场,认真调查取证,从严、从快、依法查处涉火案件。形成森林防火的高压态势。3、突出三个“联手”,形成上下协作、齐抓共管的良好场面要突出三个联手:一是突出人民群众联防联控联手举报,调动保护广阔群众举报积极性,对查经属实给予一定奖励;二是突出市、镇街、村居干部和防火护林员联手监管;三是地方公安和森林公安联手管控。各镇、街道要按照属地为主、分级分类负责的原那么,进一步加强森林防火应急救援队伍建立,积极引导社会力量参与,坚持专业化与社会化相结合,充分发挥各部门、各单位、社会团体和志愿者队伍的作用,应急救援时真正发挥攻坚作用。要将森林防火作为落实“林长制”的重要内容,不等不靠,主动作为。要安排必要的资金,补充必要的防火物资,组织好森林防火实战演练,扎实抓好本区域的森林防火工作。毗邻区域要按照联防联控的要求,共同抓好毗邻镇、街道和毗邻县的森林防火工作,一旦发现火情,要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救,按照协作共同 “打早、打小、打了”的原那么,将森林火灾消灭在萌芽状态。林业部门作为森林防火工作的主管单位,要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。市森林防火指挥部各成员单位要亲密配合,通力合作,认真履行职责,共同织密扎牢森林防火这张网。同志们,森林防火是一项持续时间长、工作任务繁重、涉及面广的系统工程。各级干部一定要有责任,有压力,有担当,一定要克制麻木大意、麻木不仁、马虎了事的心态。我相信,只要我们认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,全面提振精神,团结一心加油干,就一定可以打赢今冬明春森林防火这场“生态保卫战”。第 7 页 共 7 页