强化班组安全文化建设 夯实本质安全矿井基础煤矿本质安全型矿井.doc

强化班组安全文化建设 夯实本质安全矿井基础煤矿本质安全型矿井强化班组安全文化建设   夯实本质安全矿井基础 试论班组安全文化建设  煤矿安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中，坚持以人为本，以安全生产为目标，以先进科学技术为手段，所创造的一切物质财富和精神财富的总和，是确保企业文化建设协调发展的重要前提和基础，是企业文化的重要组成部分，也是安全管理工作的主要表现形式。班组是企业最小的组织，是一切工作最基本的落脚点。班组成员是保证安全生产、提高企业效益最直接的劳动者。因此，煤矿企业的安全生产、文化建设、安全文化建设的落脚点在班组，只有抓好了班组安全文化建设，才能夯实本质安全矿井基础，才能推进本质安全矿井建设，才能真正实现“安全状况、党风矿风、管理到位”三个根本好转。 一、班组安全文化建设是实现本质安全矿井的重要前提和基础。 一是建设本质安全矿井离不开班组安全文化建设。安全文化建设是企业文化的重要组成部分，班组安全文化是企业安全文化的“细胞”，是企业文化建设的重要组成和必要补充，在企业文化建设中有着出举足轻重的作用，是企业安全发展的根本保证。为此我们各级管理人员要以班组安全文化建设为着力点，积极营造浓郁的安全文化氛围，引导职工遵章守纪、按章作业，杜绝三违，夯实建设本质安全矿井基础。 二是抓好班组管理首先要抓好班组安全文化建设。班组安全文化建设是培养职工提高安全生产素质，真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害”，实现自身价值的有效途径，班组安全文化建设的有效推进将极大地促进班组管理的进步。健全的班组安全文化可以规范、约束班组成员的行为，为提高企业的生产安全和管理效益，实现企业的奋斗目标夯实基础，可以不断完善和健全制度文化建设，有助于企业建立一整套针对思想教育、职工培训、安全生产、生活管理等的规章制度，使所有员工的工作行为有章可循，使考核、奖罚有据可依 ，成为全体员工的行为准则，成为激励员工前进的动力。班组管理要求所有班组成员都为实现安全生产而协调一直运作，不能出现脱节，要做到这一点，只有班组安全文化才能使之具有共同的安全行为准则，使生产处于安全高效运行状态。由此可见，良好的安全文化氛围可以有效地加强班组内的沟通，提升班组的协调性，而团结协调对实现“安全状况、党风矿风、管理到位”三个根本好转目标起着根本性的推动作用。 三是以人为本，提高职工队伍素质，逐步提升班组安全文化建设水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。从发生的各类安全事故中可以看出，在煤矿安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的最主要因素，扮演着主导角色。因此，杜绝人的不规范行为，控制物不安全状态是抓好安全工作的重要环节。班组安全文化建设就是通过各种载体、手段，用先进的理念、安全技能潜移默化地影响每一个职工，从而整体提高职工队伍素质，使班组成员人人参与安全管理，形成抓好安全生产的合力。 四是切实搞好基层班组安全文化建设，促进企业安全工作不断迈向新台阶。班组安全文化直接反映着企业安全生产管理的水平，对安全生产局势的稳定有着举足轻重的作用。如果忽视了班组安全文化建设，到处存在“安全危机”，一个企业还如何继续发展，企业效益有从何谈起。与此同时，班组安全管理和安全文化还需要不断创新和改进，在总结经验基础上，要积极借鉴和吸收先进的外部管理方式，不断来充实、完善、提高自己。另外要认识到创建班组安全文化的真正内涵和重要作用，从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上，可以看出切实抓好基层班组安全文化建设，是一个企业明智的抉择。 二、创建优秀班组安全文化建设的途径。 从实践看，创建优秀班组安全文化建设首先要抓好以下三个方面。 一是抓好企业文化建设。在浓郁的企业文化影响和带动下，提高职工的思想意识，积极营造出良好的班组安全文化氛围，着力提高班组安全管理的水平。要着重培养班组成员的安全价值观和安全生产的主人翁意识，营造良好的安全氛围，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使“安全是职工的最大福利”的理念深入人心。 二是建设优秀的制度文化，为深化班组安全管理提供必要的组织保障和科学引导。不断改进和完善班组安全生产管理考核体系，制定和实施一系列旨在提高职工积极性的政策措施，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、等相挂钩的激励机制，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化创建工作的良性发展。 三是建设优秀的物质文化，提高班组管理的硬件水平。要持之以恒、常抓不懈地加大班组安全装备和文化设施的投入，为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。不断引进先进技术，提高安全监测水平，创新管理，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位。因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高职工实践技能、业务素质和安全意识搭好台、服好务，从而确保各项目标的顺利实现。 三、逐步探索和创新班组安全文化建设。 安全文化源自安全管理，所有创新和发展必须建立在安全管理基础之上。当前，我们的安全生产形势仍相当严峻，存在着许多不足之处。主要表现在，有的管理基本到位，但缺乏创新；有的则统得太紧，班组管理过多依靠外力，自主能力差；有的在人员方面，力量薄弱，致使工作常常出现脱节；还有的管理松懈，顾此失彼，到处亡羊补牢 ；而能把安全管理上升到文化创建层次的更是应者廖廖，所有这些都为提升整体管理水平留下了较大的发展空间。 一是给予班组安全管理更大的自主权。国家安全生产监督管理局曾在一次全国电视电话会议上强调指出：一些企业班组安全管理基础不扎实，是导致管理乱、事故频发的主要原因。其中如何处理班组管理中的权、责相统一方面是存在的共性问题。所以，应在现有基础上给予班组安全管理更大的自主权，将安全绩效考核、安全监管、事故处罚权限、相关责任逐步纳入到班组管理工作范畴。将安全管理关口前置，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。此举不仅可以有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。 二是着力提高班组业务素质和管理水平。班组长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了班组的安全生产状况，也直接影响着企业的安全生产形势和安全文化的创建工作。因此做好班组长的选拔培养工作尤为重要。一是要把好“入口”关，通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位；二是要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制；将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。只有舞好舞活班组长这个“龙头”，才能带动班组安全文化创建的顺利进行。 三是建立健全班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前班组安全活动多样化的发展趋势，今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，增强班组成员间团结协作意识。要注重吸收其他行业和国内外先进企业的宝贵经验，形成独具特色的安全文化创建 形式。同时，还要着力改善班组安全文化阵地投入不足的现状，为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。 四是把思想政治工作贯穿于班组安全生产全过程。煤矿安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作的深刻内涵和重要使命，也使之成为开展班组安全文化建设的力量源泉。思想政治工作进班组要坚持解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从大局三结合的原则，力求实效；要坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，贯穿于班组各项工作的始终；要党政工团齐抓共管，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系，为班组安全文化创建提供强有力的思想保证和精神动力。 五是培养和弘扬独具特色的团队精神。作为班组安全文化建设的重要组成部分，团队精神的形成需要不断地提炼、积累和完善。一要建立以人为本的管理模式。尊重班组成员的民主权利和创新精神，最大限度地调动班组成员的积极性。二要建立奖优罚劣的激励机制。弘扬先进，鞭策后进。做好思想观念、职业道德等价值取向的“破”与“立”，做到典型带路，整体推进。三要持之以恒地抓好班组成员教育。构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，坚持用先进的知识武装人；用典型的事例激励人；用科学的方法引导人。四要树立持续改进、不断创新的观念。做到在内容上创新，使班组安全文化建设更具科学性；在方法上创新，使班组安全文化建设更具操作性；在目标上创新，使班组安全文化建设更具针对性；在观念上创新，使班组安全文化建设更具时代性。 第 7 页 共 7 页