集团公司成立条件集团公司群众安全工作规定.doc

集团公司成立条件集团公司群众安全工作规定山西焦煤集团公司群众安全工作规定 第一章  总则  第一条  为落实党和国家安全生产方针，在构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局中，更好地发挥工会组织和职工群众的作用，根据工会法、劳动法、职业病防治法、工伤保险条例和工会劳动保护监督检查三个条例等法律法规，结_西焦煤实际，制定本规定。 第二条职工是企业安全生产的主体，企业安全生产必须依靠职工群众，群众安全工作就是通过相应工作方法使安全工作群众化。只有切实发挥好职工群众在安全生产中的主人翁作用，实现全员、全过程、全方位的安全监督管理，山西焦煤安全生产工作才能稳步推进。 第二章  组织机构  第三条  山西焦煤所属子分公司、矿处级单位应建立工会劳动保护监督检查委员会（简称群监会）和女工家属协管委员会（简称协管会），区（科、车间）设群监分会，生产班组设工会小组劳动保护检查员（简称群监网员）。协管会视情况设协管分会、协管小组。 第四条  群监会是工会抓好群众安全工作的重要组织，负责群众安全工作的日常组织协调。群监会通过民主协商，经同级工会批准，并报上级工会备案后产生。群监会主任由同级工会主席或副主席担任，副主任由工会生产保护部长担任，委员由熟悉劳动保护业务、热心劳动保护工作的工会干部、群监网员代表担任，也可聘请行政人员担任，但行政人员不得超过委员会总人数的三分之一。群监会委员数量，煤炭子分公司1012人，矿井单位810人，其他子分公司及地面单位56人。区（科、车间）群监分会主任由同级工会主席担任。 第五条 协管会主任由同级工会主席或副主席、女职工委员会主任担任，副主任由女职工部部长担任，成员由相关部门同志组成。 第六条  群监会和协管会在同级工会领导下开展工作，工会生产保护部、女职工部分别是群监会和协管会的日常工作机构。 第七条  矿井单位应设立群众安全井口接待站，区（科）可根据实际设立井口接待分站。井口接待站站长由矿工会委员会选派，工作人员由认真负责、热心群众安全工作、具有初中以上文化程度和三年以上井下工作经验的同志担任。井口接待站在矿工会生产保护部的领导下开展工作。  第八条  群监网员是兼职群众安全工作者，应具有初中以上文化程度和较丰富的工作经验，善于发现隐患，敢于坚持原则。群监网员经班组民主推选、单位群监会考察审定后产生。 协管员应具有初中以上文化程度，热爱矿山，对煤矿工人有着深厚的感情，工作主动性、积极性强。协管员由工会女职工部从女职工、家属中择优选聘。 第九条煤矿安全群众监督员是根据中华全国总工会、国家煤矿安全监察局文件精神，从职工中特别聘任的井下现场安全监督人员。山西焦煤矿井单位所有井下生产班组应特聘煤矿安全群众监督员，煤矿安全群众监督员可由群监网员兼任。煤矿安全群众监督员工作职责由各子分公司根据上级文件和企业实际制定。煤矿安全群众监督员津贴待遇应略高于群监网员的标准。 第三章  工作职责  第十条  群监会职责 （一）深入开展“安康杯”竞赛活动，监督和协助企业行政严格执行国家劳动安全卫生法律法规，监督落实安全生产责任制和各项规章制度。每季召开一次工作会议，分析研究企业劳动安全卫生状况，督促解决劳动安全卫生方面存在的问题。 （二）参与集体合同中劳动安全卫生条款的协商制定，参与安措资金提取以及使用方案的制定，对行政劳动保护决策和措施提出意见和建议。 （三）开展多种形式的安全宣传教育活动，努力营造良好的安全氛围，不断提高广大职工的安全意识和操作技能。 （四）收_全生产、劳动保护方面的意见、建议、提案，提交职代会审议并监督落实；对安全生产、劳动保护方面的重点难点问题，与职代会专门委员会的工作相结合，定期组织职工代表进行巡视检查和监督质询。 （五）组织或协同行政进行安全生产检查，发动职工排查现场事故隐患和职业危害，开展事故隐患和职业危害作业点建档跟踪监督整改工作；监督检查新建、改建、扩建和技改工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”执行情况。 （六）参加职工伤亡事故调查、分析、处理工作，按照“四不放过”原则，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，监督和协助行政采取防范措施。 （七）督促行政不断改善职工劳动条件，监督行政保质、保量、按时发放劳动防护用品，监督行政定期对职工进行身体健康检查。 （八）建立健全各项群众安全工作制度，加强对井口接待站、群监网员工作的领导；每年对群监网员、井口接待站接待员进行脱产培训、调整充实，定期向同级工会和上级群监会汇报工作。 第十一条  协管会职责 （一）抓好基层协管队伍的组织、思想建设，制定有关规章制度、工作规划和考核细则。 （二）掌握本单位重点工种、关键岗位职工基本情况，做到底数清、状况明。 （三）向职工和家属宣传党的安全生产方针、政策，煤矿安全规程和企业有关安全生产的规定和措施。对职工和家属进行安全思想、安全知识教育，提高职工安全生产意识，增强家属参与安全生产工作的自觉性。 （四）认真组织签订“安全联保合同书”，并制定合同兑现考核奖励办法；开展形式多样的 “送温暖、嘱安全”活动，当好安全生产好后勤。 （五）与井口接待站建立安全信息联系制度，及时了解一线职工遵章守纪情况，发现隐患立即反馈。协助行政做好“三违”人员的思想帮教工作。 （六）指导单身楼协管小组把安全教育和优质服务融为一体，为单身职工创造一个舒适优美的生活环境，以优质服务促进安全生产。 （七）每年对协管人员进行安全知识培训，不断提高其业务和工作水平。 第十二条  井口接待站职责 （一）实行24小时工作制，认真接待群监网员汇报，按时整理、筛选、汇总安全信息，及时向有关部门通报；对事故隐患及时下发“隐患整改通知单”，对隐患处理情况进行跟踪检查，督促落实，并将处理结果反馈有关部门；建立事故隐患和职业危害作业点档案。 （二）对群监网员出勤、汇报、处理隐患等情况进行考核，协助群监会做好群监网员的培训、管理工作。 （三）利用广播、安全板报、警钟台、“三违”曝光台、电子屏幕等形式向广大职工进行安全宣传教育。结合实际，开办群监信息专刊，扩大群众安全工作影响。 （四）建立健全各项管理制度，形成完整的信息收集、反馈、复查程序；按照煤矿安全检查表并结合实际，分专业制定群监网员汇报单。 （五）每月向矿工会汇报群众安全工作情况，每周填报一份群众安全工作及群监网员活动情况汇报表。 第十三条  群监网员职责 （一）积极学习、宣传、贯彻、执行国家劳动保护法律法规及企业各项规章制度，不断提高自身安全素质。 （二）积极参加各项安全生产活动，协助班组长对本班职工进行安全教育，帮助职工正确使用劳动防护用品，遵章作业。 （三）积极参加群监组织活动，自觉接受群监组织管理；按时向群监分会或井口接待站汇报工作。 （四）当班检查本班组生产现场、活动区域安全工作情况，监督煤矿安全生产法规和安全生产管理制度的落实情况，敢于制止“三违”。发现危及职工安全健康的因素，要向跟班队长或班组长汇报，并协助处理；发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，要立即报告，并组织职工采取必要的避险措施。 （五）发生伤亡事故，迅速参加抢救、急救工作，协助保护事故现场，并立即上报。参加本班组事故的调查处理工作，有权对事故责任者提出处理建议。 （六）会同本班组职工共同执行好井下职工十项权利，即：带班人员不下井，工人有权不下井；带班人员早出井，工人有权早出井；安全隐患不排查，工人有权不作业；管理人员违章指挥，工人有权不执行；没有安全措施，工人有权不开工；不组织班前安全学习，工人有权不下井；未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有权不开工；监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工；不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；避灾路线不标识，工人有权不下井。 （七）因进行正常群众安全监督检查活动而受到打击报复时，有权上告，要求工会组织和党政部门严肃处理。 第十四条  协管员职责 （一）努力学习党和国家制定的安全生产方针、煤矿安全生产规程，掌握安全生产的基本常识，了解本单位各个时期安全生产工作的重点。 （二）积极参与“送温暖、嘱安全”以及其它安全宣传教育活动，努力完成协管会交给的各项任务。 （三）定期走访职工家庭，做好“重点人”、“重点户”和“三违”人员的帮教工作。 （四）及时汇报协管工作存在的问题，促进协管工作顺利开展。 第四章  经费津贴   第十五条  子分公司群众安全工作活动经费由各子分公司行政按照在册职工总数每人每年5元的标准，从安全奖励基金中列支；经费的使用由子分公司群监会商协管会专款专用。 矿处级单位群众安全活动经费，由子分公司根据实际情况确定。 第十六条  群监网员津贴为井下5元/班，井下辅助3元/班，地面生产单位2元/班；矿井单位协管员津贴最低标准为100元/人/月。群监网员、协管员津贴在矿处级单位工资总额中支付。 第五章  领导保障   第十七条  山西焦煤各级行政应高度重视群众安全工作，在安全生产和劳动保护中加强群众监督，大力支持群监组织、协管组织开展工作，提供必要的场所、经费、资料等。对妨碍、阻挠群众安全工作的部门和个人，工会组织要及时向党政反映，并要求严肃处理。 第十八条  山西焦煤各级工会主席是群众安全工作的第一责任者，要在安排、检查、总结、评比、表彰工会其他工作的同时，重点安排、检查、总结、评比、表彰群众安全工作。山西焦煤各级工会要依法维护职工安全生产的权利，保证井下职工能切实行使十项权利。 第六章  表彰奖励   第十九条  山西焦煤每两年、子分公司每年要对“安康杯”竞赛和群众安全工作成绩显著的集体和个人给予表彰奖励，并设立优秀群监会、优秀协管会、优胜井口接待站、优秀群监网员、优秀协管员等奖项。表彰奖励费用由企业行政单独列支。 第二十条  各子分公司和矿处级单位在年终总评时，对认真履行职权、做出突出贡献的群众安全工作先进集体和个人，应优先评先评模。 第七章  附 则   第二十一条  本规定经山西焦煤集团公司第三届职工代表大会第一次会议审议通过后施行。本规定解释权属山西焦煤集团公司工会。 1     第 9 页 共 9 页