2022年突发性地质灾害应急预案 .pdf

突发性地质灾害应急预案为提高突发性地质灾害的应急处置能力，有序有效地做好防灾和抗灾工作， 避免或最大限度地将地质灾害造成的损失降低到最低程度，切实保护好人民生命财产安全，根据地质灾害防治条理潜山县突发性地质灾害应急预案等相关规章制度，指定本预案。一、指导思想地质灾害防灾救灾工作实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主、分各单位部门负责和以防为主、救助为辅的原则，组织各防灾单位、社会力量，最大限度地减少地质灾害带来的损失。二、组织领导机构及职责（一）天柱山地质公园地质灾害应急指挥部主要职责：决定是否启动本预案， 并负责统一领导和指挥地质公园内地质灾害抢险救灾工作。（二）天柱山地质公园地质灾害抢险救灾指挥部办公室主要职责：督促、检查各单位、部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估， 提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指令、命令，负责组织实施、督促、检查各项应急工作；及时做好有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。（三）指挥部下设若干应急工作组，各工作组主要职责：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 1、紧急抢险组。由天柱山林场，执法大队等部门组成。主要职责：配合县人武部、公安局、住建局、交运局、水利局、供电公司等部门组成的县紧急抢险组工作，指导和支持灾区调集抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员； 对已经发生或可能引发的水灾、 火灾、爆炸等“次生灾害” 进行抢险， 消除隐患；根据实际情况， 及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。2、调查监测组。由建设环保局等部门组成。主要职责：配合由县国土资源局、民政局、住建局、水利局、交运局、气象局等部门组成的县调查监测组工作。调查、核实险情或灾情， 组织险情或灾情检测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。3、医疗卫生组。由办公室等部门组成。主要职责： 配合县卫生局， 药监局等部门组成的县医疗卫生组的工作。组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需要药品和医疗器械；检查、检测灾区的饮用水源、食品等，喜爱去有效措施，防治和控制传染病的爆发流行。4、治安保卫组。由天柱山公安分局，执法大队等部门组成。主要职责：配合由县公安局， 人武部组成的县治安保卫组的工作。维护灾区社会治安和道路交通秩序，负责救灾物资和灾区人员、财产、重要部门、单位安全，保证抢险救灾工作顺利进行。5、基本生活保障组。由办公室，环卫大队等部门组成。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 主要职责：配合县民政局、经信委、发改委、财政局等部门组成的县基本生活保障组的工作。急需救济物资的供应、 调配和管理，灾民的转移、临时安置及伤亡人员的善后、保险理赔工作。6、设施修复和生产自救组。由工程项目部，建设环保局等部门组成。主要职责：配合由发改委、农委、住建局、水利局、交运局、教育局、林业局、电信公司、供电公司等部门组成的县设施修复和生产自救组的工作。指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利等旅游基础设施，保证抢险救灾工作顺利进行，尽早恢复公园正常的经营运作。7、应急资金保障组。由财务科等部门组成。主要职责： 配合由县财政局、 发改委、 民政局、 水利局、 交运局、住建局等部门组成的县应急资金保障组的工作。负责公园内应急救灾资金的筹集和落实，做好应急款、物的分配及使用的指导、监督和管理工作。三、应急准备（ 一）各应急工作组及各成员单位，应根据本预案和部门职责，制定具体的抢险救灾应急行动方案，并报指挥部办公室备案。（二）指挥部各成员单位，应当根据应急预案和行动方案的要求，保证应急设施、设备、救灾物品、器械等物资储备。（三）各有关部门和单位，要抓好应急队伍建设和人员落实，定期对相关机构和人员进行应急处理相关知识、技能培训及应急名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 处理演练， 推广最新知识和先进技术，提高应对各类突发地质灾害的能力。( 四)要加强对公园内群众地质灾害防治及应急知识的宣传教育，增强应对地质灾害的防范意识和应对处置能力。（五）各部门和单位，应根据各自的职责，切实做好地质灾害预防工作，健全、落实年度防灾方案、隐患点监测、险情巡查、汛期值班、灾情预警、灾情速报及工作督察等制度。四、临灾应急（一）接到地质灾害临灾险情报告后，指挥部办公室应迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实灾情。提出应急抢险措施建议，并向指挥部提出是否启动临灾应急预案的建议。（二）指挥部接到启动临灾应急预案的建议后，应立即召开紧急会议，进行险情会商，研究部署抢险避灾各项工作，并视情宣布本预案。（三）本预案一经启动，天柱山地质公园地质灾害应急指挥部根据需要设立若干工作组，指导、协助各部门并配合潜山县地质灾害应急指挥部有序地组织抢险避灾工作。1、调查险情，组织专家会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区， 设置危险区警示标志； 确定预警信号和撤离路名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 线；组织危险区的人员和重要财产撤离；情况危急时，强制组织避灾疏散。3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。4、组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急避险工程，减缓和排除灾害险情发展。5、各责任单位、部门和应急小组根据险情情况，做好相关应急工作。（四）及时向县、市等上级部门报告险情和抢险避灾情况，取得知道和支援。（五）灾害险情得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束临灾应急期， 确定撤销或者继续保留危险区事宜，提出下一步防灾，搬迁避让或工程治理方案措施。六、灾害应急（一）发生地质灾害后指挥部办公室应立即派出应急调查组或工作组，赶赴灾区调查，核实灾情，指导有关部门采取有效应急措施，防止灾情扩大， 并向指挥部提交启动灾害应急预案的建议。（二）指挥部接到启动预案的建议后，立即召开紧急会议，进行灾情会商， 宣布启动灾害应急预案，研究部署抢险救灾各项工作。（三）指挥部根据需要设立若干工作组，指导、协助各单位、部门高效有序地组织抢险救灾工作。主要任务：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 1、组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压埋人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。2、查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。3、根据调查组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。4、抢修受损毁的交通、通信、供水、供电、水利和房屋等工程。5、及时向县、市报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，根据调查组的建议，由公园管委会宣布结束灾害应急期、撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区事宜，提出下一步防灾、避让或工程治理方案措施，并报上级部门确定。七、其他（一）本预案解释权归天柱山地质公园地质灾害应急指挥部办公室。（二）各责任单位和部门应参照本预案，制定本级突发性地质灾害应急预案，并报应急预案办公室。（三）本预案自公布之日起实行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -